АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж                                                                                   Дело №А14-6335/2022

«11» июля 2022 года

 

Резолютивная часть решения принята «20» июня 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено «11» июля 2022 года

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Содружество управляющих компаний «Регион-45» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл.

к государственному унитарному предприятию Воронежской области «Облкоммунсервис»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

о взыскании задолженности  за сентябрь 2021 года по договору от 01.09.2021 года на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов в размере 53 344 руб. 91 коп; расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 133 руб. 80 коп.,

без вызова сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Содружество управляющих компаний «Регион-45»  (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис»  (далее – ответчик) задолженности за сентябрь 2021 года по договору от 01.09.2021 года на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов в размере 53 344 руб. 91 коп; расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 133 руб. 80 коп.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.04.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

25.05.2022 посредствам электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на иск, в котором ГУП ВО «Облкоммунсервис», возражая против удовлетворения исковых требований указывает на то, что транспортирование ТКО на объект обработки истца осуществлялось транспортным средством (рег.номер У160РН43), не внесенным в договор, в связи с чем основания для оплаты отсутствуют. 

20.06.2022 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, размещенная 28.06.2022 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

01.07.2022 посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения по делу №А14-6335/2022.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или апелляционной жалобы.

Удовлетворяя заявленные ООО Содружество управляющих компаний «Регион-45» исковые требования, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что 01.09.2021 между ГУП ВО «Облкоммунсервис» (региональный оператор, заказчик) и ООО Содружество управляющих компаний «Регион-45» (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10, согласно которому исполнитель, осуществляющий деятельность по обработке ТКО, обязуется осуществлять прием, обработку и передачу оставшихся после обработки ТКО IV-V класса опасности в соответствии с регламентом работы, а региональный оператор обязуется доставлять специализированным транспортным средством ТКО исполнителю самостоятельно или при помощи третьего лица и оплачивать услуги по обработке ТКО по регулируемой цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке тарифа на услугу исполнителя (п. 1.1 договора).

Исполнитель оказывает Региональному оператору услуги по обработке ТКО IV-V класса опасности (Приложение №1) на объекте обработки, расположенном по адресу: 

<

...> (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1 договора на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021 под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного приказом Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 18 декабря 2020 №58/345 тарифа на обработку твердых коммунальных отходов для ООО СУК «Регион 45», действующему на момент подписания договора и составляет: с 01.07.2021 по 31.12.2021: 91 руб. 11 коп. за 1 куб. м.

Региональный оператор оплачивает оказанные услуги исполнителю, осуществляющему деятельность по обработке ТКО до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие услуги были оказаны, на основании счета и акта оказанных услуг, выставленных к оплате Исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 2.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021 количество принятых ТКО определяется ежемесячно по фактическому объему принятых на объекте обработки отходов на основании «Журнала приема отходов», который ведется на объекте обработки (Приложение № 2).

Региональный оператор в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения документов, направляет в адрес исполнителя подписанный акт оказания услуг. В случае не направления региональным оператором в указанный срок подписанного акта или мотивированного возражения, услуги считаются принятыми региональным оператором в полном объеме (п.2.6 договора).

Разделом 3 договора на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021 стороны согласовали взаимные права и обязанности, в частности исполнитель обязан принимать ТКО на объекте обработки ТКО в объеме и месте, которые определены в Приложении № 3, п. 1.2 договора (п.3.1.2 договора); региональный оператор обязан обеспечить транспортировку ТКО на объект обработки транспортными средствами, перечень которых указывается в Приложении № 4 (п. 3.3.1 договора), осуществлять   контроль   за  учетом   объема  принятых  твердых коммунальных отходов (п.3.3.4 договора), производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором (п. 3.3.6 договора).

Как указывает истец, в сентябре 2021 года ООО «Содружество управляющих компаний «Регион-45»  оказало услуги ГУП ВО «Облкоммунсервис» в объеме 5 002,250 куб.м. на общую сумму 455 755 руб., о чем составлен акт оказания услуг №000156 от 30.09.2021. На основании указанного акта ответчик принял услуги в объеме 4 416,75 куб.м. на сумму 402 410 руб. 09 коп., которые впоследствии оплатил истцу. 

Таким образом, по расчету истца, задолженность ответчика перед истцом за сентябрь 2021 года составляет 53 344 руб. 91 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований истца по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Кодекса).

Правоотношения в сфере обращения с ТКО регулируются, в том числе, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

В пунктах 1 и 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ установлено, что захоронение ТКО относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО, для которой устанавливаются предельные тарифы.

В целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения ТКО операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности регионального оператора, указанные в документации об отборе при проведении конкурсного отбора регионального оператора, заключают договоры с региональным оператором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО (пункт 34 Правил № 1156).

В силу пункта 35 Правил № 1156 по договору на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО оператор по обращению с ТКО, осуществляющий деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, обязуется осуществлять обработку, обезвреживание, захоронение ТКО, а региональный оператор обязуется передавать ТКО такому оператору и оплачивать услуги по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО по регулируемым тарифам.

Перечень существенных условий, включаемых в договор оказания услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО между истцом и ответчиком, определен в пункте 36 Правил № 1156.

В пункте 37 Правил № 1156 указано, что расчетным периодом по договору на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО является один календарный месяц.

На основании пункта 38 Правил № 1156 региональный оператор оплачивает фактически оказанные в истекшем месяце услуги операторов по обращению с ТКО, осуществляющих деятельность по обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО, если иное не предусмотрено договором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие услуги оказаны.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 кодекса Российской Федерации).

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчика указывает на неправомерность приятия истцом ТКО, ввозимых на полигон транспортным средством, не внесенным в договор  на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021. 

Судом учтено, что письмом №986 от 11.10.2021 ООО «ЕВРОЛОГИСТИК» обратилось к ГУП ВО «Облкоммунсервис» с просьбой о включении в работу транспортного средства – КАМАЗ МК-4544-19 рег.номер У160РН43 с 01.09.2021. 

Дополнительным соглашением №1 от 20.10.2021 к договору на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021 транспортное средство КАМАЗ МК-4544-19 рег.номер У160РН43 включено в Приложение №4  к  договору на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021 с 01.10.2021. 

Между тем, включение спорного транспортного средства в договор оказания услуг с октября 2021 года не свидетельствует об отсутствии обязанности у ответчика оплатить фактически оказанные услуги. 

Согласно представленным истцом актам приема-передачи ТКО транспортным средством КАМАЗ МК-4544-19 рег.номер У160РН43 в спорный передано 462 куб. М. ТКО, при этом указанные акты являются двусторонними. 

При приемке отходов со стороны ответчика присутствует водитель транспортного средства, который в соответствии со ст. 182 ГК РФ, исходя из условий договора, обстановки, является полномочным представителем заказчика (регионального оператора).

Суд также отмечает то обстоятельство, что водитель автотранспортного средства  КАМАЗ МК-4544-19 рег.номер У160РН43 - ФИО1 в сентябре 2021 года передавал на полигон ТКО и с иных транспортных средств (например, Мусоровоз с рег.номером О003ОС43).  При этом судом учтено, что согласно пункту 3.3.1 обязанность обеспечить транспортировку ТКО на объект обработки ТС, перечень которых указан в Приложении №4, возложена на регионального оператора (ответчика).  Среди обязанностей исполнителя (истца), согласованных в разделе 2 договора на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021 отсутствует обязанность по идентификации транспортного средства на предмет включения его договор.  

Суд также принимает во внимание то, что ООО «ЕВРОЛОГИСТИК» обратилось к ГУП ВО «Облкоммунсервис» с просьбой о включении в работу транспортного средства – КАМАЗ МК-4544-19 рег.номер У160РН43 именно с 01.09.2021, при этом указанное транспортное средством было включено в договор с 01.10.2021, что в совокупности, косвенно свидетельствует о том, что фактически посредством указанного транспортного средства уже в сентябре передавались ТКО на полигон истца. 

Также следует обратить внимание на то, что мотивированный отказ от принятия услуг в объеме 585,5 куб. м. на сумму 53 344 руб. 91 коп. в соответствии с пунктом 2.6 договора ответчиком истцу представлен не был, доказательства иного объема оказанных услуг, контррасчета ответчиком не представлено.

Доказательств ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств по договору материалы дела не содержат.

Указанные выше обстоятельства письмо ООО «ЕВРОЛОГИСТИ» №986 от 11.10.2021, дополнительное соглашение №1 от 20.10.2021 к договору на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов №10 от 01.09.2021; двусторонние акты приема-передачи ТКО, являющие первичной документацией для определения количества ТКО) в совокупности с условиями договора свидетельствует о фактическом оказании услуг истцом ответчику в заявленном размере.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 кодекса Российской Федерации).

Факт оказания истцом услуг подтвержден представленными в материалы дела актами (т. 1 л.д. 46-136).

Доказательств оказания услуг в меньшем объеме, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что транспортирование ТКО на объект обработки истца осуществлялось транспортным средством (рег.номер У160РН43), не внесенным в договор, в связи с чем основания для оплаты отсутствуют судом не принимается поскольку не соответствует условиям договора и указанным выше фактическим обстоятельствам спора. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Размер государственной пошлины за рассмотрение заявленных истцом требований в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 133 руб. 80 коп.

Истцом при подаче иска по платежным поручениям №65 от 18.04.2022 и №86 от 28.02.2022 уплачена государственная пошлина в размере 2 133 руб. 80 коп.

На основании вышеуказанного, а также положений статьи 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца 2 133 руб. 80 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 229 АПК РФ, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Содружество управляющих компаний «Регион-45» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за сентябрь 2021 года по договору от 01.09.2021 года на оказание услуг по обработке твердых коммунальных отходов в размере 53 344 руб. 91 коп; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 133 руб. 80 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                             Е.П. Соболева