АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5999/2019

г. Белгород

01 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020  года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "Белянка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате,

третье лицо: администрация Белгородского района Белгородской области.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 04.10.2019;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица:  ФИО2, доверенность от 27.04.2020,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ООО "Белянка" о взыскании долга в размере 58 816 руб. 71 коп. за период с 01.10.2018 по 21.05.2019, неустойки в размере 6 361 руб. 15 коп. за период с 31.12.2018 по 21.05.2019 по договору аренды земельного участка от 05.02.2008 № 2736, о взыскании долга плате в размере 51 998 руб. 74 коп. за период с 01.10.2018 по 21.05.2019, неустойки в размере 6 268 руб. 47 коп. за период 15.09.2018 по 21.05.2019 по договору аренды земельного участка от 12.03.2008 № 2801.  

Определением суда от 10.07.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.09.2019 года суд перешел к рассмотрению дела  по общим правилам искового производства. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В представленном отзыве и дополнениях к нему ответчик полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием долга, не верным расчетом размера арендной платы  и не соблюдением истцом претензионного порядка урегулирования спора.

На основании ст. ст. 121 - 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 05.02.2008 года между администрацией Белгородского района (арендодатель) и ЗАО «Птицефабрика «Северная» (арендатор) заключен договор аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 2736, по условиям которого  арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки в  границах, указанных в кадастровых картах (планах) участков, прилагаемых к договору и являющихся его неотъемлемой частью, из фонда  перераспределения земель, для строительства птичников, земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Белгородского района Белгородской области: площадью 13 000 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0000000:0001, площадью 21 056 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0308003:0002, площадью 2 013 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0308003:0003, по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в границах ЗАО «Птицефабрика «Северная» (п. 1 1 договора).

Срок договора установлен на 49 лет с 05.02.2008 года по 04.02.2057 года, действие договора распространяется на отношения, возникшие с 23.05.2007 года (п. 2. 1 договора).

Согласно п. 3.1 договора арендатор вносит арендную плату за пользование участками в размере, согласно расчету арендной платы, являющейся неотъемлемой  частью договора.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, равными ежемесячными платежами (п. 3.2 договора).

В приложении  к договору аренды от 05.02.2008 года № 2736 стороны договора определили  размер арендной платы за предоставленные обществу в аренду земельные участки.

По акту приема-передачи земельные участки, являющиеся предметом договора аренды от 05.02.2008 года № 2736, переданы арендодателем ЗАО «Птицефабрика Северная».

Договор аренды от 05.02.2008 года № 2736 зарегистрирован в УФРС по Белгородской области 13.05.2008 года.

15.12.2015 года  между муниципальным образованием «Муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области (арендодатель), ООО «Белянка» при участии администрации городского поселения «Поселок Северный» Муниципального района «Белгородский район» Белгородской области подписано соглашение об изменении стороны по договору аренды земельного участка № 2736 от 05.02.2008 года, согласно которому  на основании договора купли-продажи № 1 от 15.12.2014 года права и обязанности по договору аренды земельного участка  № 2736 от 05.02.2008 года переходят к ООО «Белянка». 

Согласно п. 2 соглашения сторонами по договору аренды  земельного участка № 2736 от 05.02.2008 года с даты регистрации соглашения в Управлении Росреестра по Белгородской области считать администрацию городского поселения «Поселок Северный» Муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и ООО «Белянка». 

Действие соглашения распространяется на правоотношения, возникшие между сторонами, с 14.04.2015 года ( п. 4 соглашения).

Соглашение от 15.12.2015 года  зарегистрировано в Управлении Росреестра по Белгородской области 25.01.2016 года.

Уведомлением от 03.12.2018 года № 13/3933, полученным ответчиком 14.12.2018 года,  администрация Белгородского района  известила ООО «Белянка» об изменении размера арендной платы  по договору аренды от 05.02.2008 года № 2736 с 01.01.2018 года. Согласно данному уведомлению  на основании постановления правительства Белгородской области от 28.12.2017 года № 501-пп «Об утверждении порядка определения размера  арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не  разграничена, предоставленные в аренду без торгов», согласно отчету ООО «ТПК «ПСВ» от 29.10.2018 года 3№ РК/97, № РК/98, № РК/ 99 размер арендной платы  с 01.01.2018 года составляет  в год 93 230 руб., в квартал – 23 307 руб. 50 коп.

Из искового заявления следует, что  в связи с ненадлежащим исполнением условий договора обществом, в период действия договора аренды от 05.02.2008 года № 2736 года  у ответчика образовался долг по оплате арендных платежей за период с 01.10.2018 года по 21.05.2019 года в размере 58 816 руб. 71 коп.

12.03.2008 года между администрацией Белгородского района (арендодатель) и ЗАО «Птицефабрика «Северная» (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 2801, по условиям которого  арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок в  границах, указанных в кадастровых картах (планах) участка, прилагаемых к договору и являющихся его неотъемлемой частью, из состава земель фонда  перераспределения, для складирования куриного помета (пометохранилище), земли сельскохозяйственного назначения, площадью 20 000 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0308003:0005, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в границах ЗАО «Птицефабрика «Северная» (п. 1 1 договора).

Срок договора установлен на 10 лет с 12.03.2008 года по 11.03.2018 года, действие договора распространяется на отношения, возникшие с 09.10.2007 года (п. 2. 1 договора).

Согласно п. 3.1 договора арендатор вносит арендную плату за пользование участком в размере, согласно расчету арендной платы, являющейся неотъемлемой  частью договора.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, равными ежемесячными платежами (п. 3.2 договора).

В приложении  к договору аренды от 12.03.2008 года № 2801 стороны договора определили  размер арендной платы за предоставленный обществу в аренду земельный участок.

По акту приема передачи земельный участок, являющийся предметом договора аренды от 12.03.2008 года № 2801, передан арендодателем ЗАО «Птицефабрика Северная».

Договор аренды от 12.03.2008 года № 2801 зарегистрирован в УФРС по Белгородской области 27.10.2008 года.

15.12.2015 года  между муниципальным образованием «Муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области (арендодатель), ООО «Белянка» при участии администрации городского поселения «Поселок Северный» Муниципального района «Белгородский район» Белгородской области подписано соглашение об изменении стороны по договору аренды земельного участка № 2801 от 12.03.2008 года, согласно которому  на основании договора купли-продажи № 1 от 15.12.2014 года права и обязанности по договору аренды земельного участка  № 2801 от 12.03.2008 года переходят к ООО «Белянка». 

Согласно п. 2 соглашения сторонами по договору аренды  земельного участка № 2801 от 12.03.2008 года с даты регистрации соглашения в Управлении Росреестра по Белгородской области считать администрацию городского поселения «Поселок Северный» Муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и ООО «Белянка». 

Действие соглашения распространяется на правоотношения, возникшие между сторонами, с 14.04.2015 года ( п. 4 соглашения).

Соглашение от 15.12.2015 года  зарегистрировано в Управлении Росреестра по Белгородской области 25.01.2016 года.

Уведомлением от 20.11.2018 года № 13/379, полученным ответчиком 27.11.2018 года,  администрация Белгородского района  известила ООО «Белянка» об изменении размера арендной платы  по договору аренды от 12.03.2008 года № 2801 с 01.01.2018 года. Согласно данному уведомлению  на основании постановления правительства Белгородской области от 28.12.2017 года № 501-пп «Об утверждении порядка определения размера  арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не  разграничена, предоставленные в аренду без торгов», согласно отчету ООО «ТПК «ПСВ» от 15.10.2018 года № РК/ 101 размер арендной платы  с 01.01.2018 года составляет  в год 50 400 руб., в квартал – 12 600 руб. 

Из искового заявления следует, что  в связи с ненадлежащим исполнением условий договора обществом, в период действия договора аренды от 12.03.2008 года №  2801  у ответчика образовался долг по оплате арендных платежей за период с 01.10.2018 года по 21.05.2019 года в размере 51 998 руб. 74 коп.

25.02.2019 года администрация Белгородского района направила обществу «Белянка»  уведомление, в котором указала на наличие у ответчика долга по договорам аренды от 05.02.2008 года № 2736 и от 12.03.2008 года № 2801 и о необходимости оплатить долг.

Не исполнение обществом обязанности по оплате долга по договорам аренды от 05.02.2008 года № 2736 и от 12.03.2008 года № 2801 послужило основанием для обращения  администрации городского поселения «Поселок Северный» в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Частью 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Ставки арендной платы за земли публичной собственности в силу статьи 39.7 ЗК РФ, пункта 1 статьи 424 ГК РФ относятся к регулируемым ценам, а потому устанавливаются не соглашением сторон, а уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Договор аренды спорного земельного участка с ответчиком был заключен после введения в действие ЗК РФ, без проведения торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Ввиду того, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

При расчете арендной платы по договорам аренды от 05.02.2008 года № 2736 и от 12.03.2008 года № 2801 за период с 01.10.2018 года по 21.05.2019 года истец руководствовался постановлением правительства Белгородской области N 501-пп от 28.12.2017 года "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановление 501-пп от 28.12.2017 года).

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 6 постановления 501-ПП размер арендной платы за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, определяется равным рыночной стоимости арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

Во исполнение п. 6 Постановления 501-пп комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района заключил с ООО «ТПК «ПСВ» договор № 0126300029118000334.

Согласно отчету ООО «ТПК «ПСВ» № РК/97  от 29.10.2018 года величина рыночной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:15:0308003:3 площадью 2 013 кв.м. по состоянию на 01.01.2018 года составляет 6 400 руб. в год.

Согласно отчету ООО «ТПК «ПСВ» № РК/98  от 29.10.2018 года величина рыночной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:15:0308003:2 площадью 21 056 кв.м. по состоянию на 01.01.2018 года составляет 52 640 руб. в год.

Согласно отчету ООО «ТПК «ПСВ» № РК/99  от 29.10.2018 года величина рыночной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:15:0308003:4 площадью 13 000 кв.м. по состоянию на 01.01.2018 года составляет 34 190 руб. в год.

На основании данных отчетов истцом был пересмотрен размер арендной платы по договору  от 05.02.2008 года № 2736  с 01.01.2018 года, который составил 93 230  руб. в год и 7 769 руб. 17 коп. в месяц.

Согласно отчету ООО «ТПК «ПСВ» № РК/101  от 29.10.2018 года величина рыночной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:15:0308003:4 площадью 20 000 кв.м. по состоянию на 01.01.2018 года составляет 50 400 руб. в год.

На основании данного отчета истцом был пересмотрен размер арендной платы по договору  от 12.03.2008 года № 2801  с 01.01.2018 года, который составил 50 400  руб. в год и 4 200 руб. в месяц.

Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" (далее - Информационное письмо N 92), в силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

По условиям вышеуказанных договоров аренды  от 05.02.2008 года № 2736 и от  12.03.2008 года № 2801 размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с п. 2 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года администрациям муниципальных районов, городских округов и городских поселений области рекомендовано до 1 декабря 2018 года обеспечить приведение арендных отношений в соответствие с постановлением.

Как указано выше согласно п. 6 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года размер арендной платы за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, определяется равным рыночной стоимости арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

Таким образом, предусмотренная договорами аренды от 05.02.2008 года № 2736 и от  12.03.2008 года № 2801 методика расчета арендной платы подлежит изменению с кадастрового размера арендной платы на рыночный размер арендной платы.

Изменение в одностороннем порядке методики расчета арендной платы не противоречит условиям договоров, в связи с чем подлежит применению.

В соответствии с п. 11 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения в одностороннем порядке арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, не проводится. При этом арендная плата подлежит перерасчету:

- при изменении кадастровой стоимости в связи утверждением результатов определения кадастровой стоимости земельных участков - с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости;

- при изменении кадастровой стоимости в связи с изменением характеристик земельных участков, которые привели к изменению кадастровой стоимости, - с 1 числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором сведения об изменении кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 12 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата определена по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости арендной платы, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости арендной платы размер уровня инфляции, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, не применяется.

Таким образом, из условий пунктов 11, 12 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года следует, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, указывают на возможность применения нового размера арендной платы только на последующий период, исключая ее применение за тот год, в котором осуществлена новая оценка.

Расчет арендной платы на основании отчета об оценке рыночной стоимости за период времени, предшествующий проведению оценки, не предусмотрен Постановлением 501-ПП от 28.12.2017 года.

Из изложенного следует, что отчеты ООО «ТПК ПСВ» от 29.10.2018 года № РК/97, РК/98, № РК/99, № РК/101 подлежит применению при расчете арендной платы с 01.01.2019 года.

Таким образом, с 01.01.2018 года расчет арендной платы следует производить на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно п. 10 Постановления 501-ПП от 28.12.2017 года при заключении договора аренды земельного участка органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации (за исключением случаев, когда ставки установлены в размере процента от кадастровой стоимости), или на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, и остается неизменным в течение финансового года.

Из материалов дела следует, что истец по договору  аренды земельного участка от 05.02.2008 года № 2736  за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года  внес арендную плату в размере, исходя из кадастровой стоимости земельных участков. 

Вместе с тем, суд полагает, что при определении размера арендной платы в 2018 году подлежит применению коэффициент уровня инфляции, равный 4 % в 2018 году. В связи с чем, размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 05.02.2008 года № 2736  с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года  в месяц составляет 3 441 руб. 24 коп. (3 308,88 + 4%). Следовательно, долг истца по арендной плате за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года составляет 397 руб. 08 коп. (132 руб. 36 коп. (4%) х на 3 месяца).

Из представленных платежных поручений следует, что арендная плата по договору аренды земельного участка от 05.02.2008 года № 2736  за период 01.01.2019 года по 21.05.2019 года оплачена ответчиком в полном объеме исходя из величины рыночной арендной платы, установленной на основании   отчетов ООО «ТПК ПСВ» от 29.10.2018 года № РК/97, РК/98, № РК/99, следовательно, задолженность за данный период отсутствует.

При изложенных обстоятельствах с ответчика по договору аренды от 05.02.2008 года № 2736 подлежит взысканию арендная плата за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года в размере 397 руб. 08 коп.

Из материалов дела следует, что истец по договору  аренды земельного участка от 12.03.2008 года № 2801  за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года  внес арендную плату в размере, исходя из кадастровой стоимости земельных участков. 

Вместе с тем, суд полагает, что при определении размера арендной платы в 2018 году подлежит применению коэффициент уровня инфляции, равный 4 % в 2018 году. В связи с чем, размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 12.03.2008 года № 2801  в месяц составляет 119 руб. 40 коп. (114, 8+ 4%). Следовательно, долг истца по арендной плате за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года составляет 13 руб. 80 коп. (4 руб. 40 коп. (4%) х на 3 месяца).

Из представленных платежных поручений следует, что арендная плата по договору аренды земельного участка от 12.03.2008 года № 2801  за период 01.01.2019 года по 21.05.2019 года оплачена ответчиком в полном объеме исходя из величины рыночной арендной платы, установленной на основании   отчета ООО «ТПК ПСВ» от 29.10.2018 года № РК/101 , следовательно, задолженность за данный период отсутствует.

При изложенных обстоятельствах с ответчика по договору аренды от 12.03.2008 года № 2801 подлежит взысканию арендная плата за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года в размере 13 руб. 80 коп.

Истцом также заявлено о взыскании с ООО "Белянка» договорной неустойки по договору аренды земельного участка от 05.02.2008 года № 2736 за период с 31.12.2018 года по 21.05.2019 года в размере 6 361 руб. 15 коп.,  по договору аренды земельного участка от 12.03.2008 года № 2801 за период с 15.09.2018 года по 21.05.2019 года в размере 6 268 руб. 47 коп.

Неустойка согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Гражданское законодательство предусматривает ответственность лица, не исполнившего либо ненадлежащим образом исполнившего свои обязательства.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Размер неустойки может устанавливаться сторонами обязательства, как в твердой сумме неисполненного обязательства, так и в процентах к сумме неисполненного обязательства, при этом соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно п. 5.2 вышеуказанных договоров за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Условие о размере начисляемой неустойки сторонами закреплено в текстах договоров, следовательно, требование о письменной форме соглашения о неустойке выполнено.

Ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы в полном объеме за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года по вышеуказанным договорам до настоящего времени, в связи с чем, истцом правомерно заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки.

При решении вопроса о взыскании неустойки, суд обязан исследовать соразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ). В силу положений ст. 330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и она должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).

Согласно п. 75 указанного Постановления Пленума при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу п. 77 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

С учетом наличия у ответчика долга по договорам аренды земельного участка от 05.02.2008 года  № 2736 и от 12.03.2008 года № 2801 за период с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года  отсутствия долга за период с 01.01.2019 года по 21.05.2019 года, судом самостоятельно произведен расчет суммы неустойки по вышеуказанным договорам исходя из пунктов 3.1, 3.2, 6.2 данных договоров и указанного в иске периода неустойки.

Так, по договору от 05.02.2008 года № 2736  за период с 31.12.2018 года по 21.05.2019 года  размер неустойки составляет  54 руб. 41 коп. По договору аренды от 12.03.2008 года № 2801 за период с 15.11.2018 года по 21.05.2019 года размер неустойки составляет   3 руб. 47 коп.

Ответчиком суду не представлено доказательств явной несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства, доказательств того, что возможный размер убытков истца, который мог возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной пени, а также не доказано отсутствие у истца убытков в связи с не оплатой аренды до настоящего времени, контррасчет суммы пени не предоставлен.

Оснований к снижению договорной неустойки, предусмотренных ст. 333 ГК РФ, суд не находит, в связи с отсутствием признаков явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства.

Учитывая отсутствие ходатайства ответчика о снижении неустойки, учитывая период просрочки платежа, суд считает размер неустойки соответствующим разумным пределам, а сумму неустойки  справедливой, достаточной и соразмерной компенсацией нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по договору аренды и на основании ст. ст. 307 - 309, 330, 331 Гражданского кодекса РФ взыскивает эту сумму с ответчика в пользу истца за спорный период.

Довод ответчика о несоблюдении досудебного порядок урегулирования спора, поскольку претензия в адрес ответчика направлена комитетом имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района, не являющимся стороной договора, судом отклоняется исходя из следующего.

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из материалов дела следует, что претензионное письмо от 25.02.2019 года № 13/3943 исх. содержит ссылки на два  договора аренды, ответчиком направлен ответ на указанную претензию в адрес администрации Белогорского района с возражениями по обстоятельствам возникновения долга. 

Кроме того, исходя из условий договоров аренды  администрация Белгородского района  является получателем арендных платежей.  Из представленных обществом платежных поручений следует, что ответчик с 2008 года по настоящее  оплачивает арендные платежи администрации Белгородского района, не заявляя  об этом возражений, при этом администрация не является стороной договоров с января 2016 года. 

Доказательства наличия иных отношений между сторонами, связанными с арендой земельных участков, ответчиком в материалы дела не представлены.

Суд также считает необходимым отметить, что институт досудебного урегулирования споров сторон по договору направлен на предоставление возможности стороне, допустившей нарушение обязательства исполнить его добровольно. 

Кроме того, само процессуальное поведение стороны ответчика не свидетельствует о возможности погашения конфликта во внесудебном порядке.

Из поведения сторон не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения привело было к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Указанная правовая позиция соответствует подходу, отраженному в Определении ВС РФ от 23.07.2015 по делу N 306-ЭС15-1364, А55-12366/2012.

Оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. В рассматриваемом случае возможность мирного разрешения спора отсутствует.

С учетом всех обстоятельств дела, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по уплате госпошлины.

Госпошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 2 000 руб.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, госпошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрация городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Белянка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу администрации городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга по договору аренды земельного участка от 05.02.2008 № 2736 в размере 397 руб. 08 коп., неустойку за период с 31.12.2018 года по 21.05.2019 года в размере 54 руб. 41 коп., сумму долга по договору от 12.03.2008 года № 2801 в размере 13 руб. 80 коп., неустойку с 15.11.2018 года  по 21.05.2019 года в размере 3 руб. 47 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО "Белянка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина