АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93, 

http://www.penza.arbitr.ru/      

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза                       Дело № А49-9755/2021

«12» октября 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи М.А. Аброськиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» (Пролетарская ул., д. 80, Пенза г., 440061; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к: 1) муниципальному казенному предприятию «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района (Московская ул., влд. 53, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442150; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

2) муниципальному образованию город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области (Московская ул., д. 53, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442150; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 746853 руб. 12 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района о взыскании задолженности в сумме 721404 руб. 05 коп. за газ, поставленный в апреле 2021 года по договору поставки газа № 40-5-20617 от 17. 09. 2020 года (счет-фактура № 22132 от 30. 04. 2021 года), и пени в сумме 25449 руб. 07 коп. за период с 26. 05. 2021 года по 14. 09. 2021 года. В случае недостаточности имущества у МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района просит взыскать указанную сумму в субсидиарном порядке с муниципального образования город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области. Требования заявлены на основании ст. ст. 113, 309, 310, 314, 399 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 04. 10. 2021 года по делу №А49-9755/2021 исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» принято к производству арбитражного суда.

Указанным судебным актом по делу назначено предварительное судебное заседание на 12. 10. 2021 года и сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству в случае неявки участвующих в деле лиц. 

Представитель истца в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

От истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков в предварительное судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (л. 

<

...>).

О причинах неявки суд в известность не поставили. Возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие в адрес суда не направили.

В нарушение требований ст. 131 АПК РФ письменные отзывы на иск не представили.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

Поскольку дело подготовлено к судебному разбирательству и от представителей  сторон не поступило возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд с учетом положений статей 137, 156 АПК РФ, признает возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание и рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 516 Гражданского кодекса РФ  покупатель оплачивает  поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 17. 09. 2020 года между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (Поставщик) и МКП «Теплоком» (Покупатель) заключен договор поставки газа №40-5-20617, по условиям которого истец обязуется поставлять с 01. 09. 2020 года по 31. 12. 2022 года, а первый ответчик получать (отбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (л. д. 21-28).

Согласно пункту 5.6.2 данного договора фактически потребленный в истекшем месяце газ с учетом средств (85 процентов стоимости договорного месячного  объема газа), ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Из материалов дела так же следует, что в апреле 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» поставило первому ответчику газ в объеме 433,957 тыс. куб. м и выставило для оплаты счет-фактуру № 22132 от 30. 04. 2021 года на сумму 2951404 руб. 04  коп. (л. д. 30).

Газ принят первым ответчиком по акту приема-передачи газа №4-20617 от 30. 04. 2021 года без претензий к его качеству и объему (л. д. 29).

Ссылаясь на то, что потребленный в апреле 2021 года газ первым ответчиком оплачен частично в сумме 2229999 руб. 99 коп., ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обратилось в арбитражный суд с иском к МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района о взыскании суммы долга в размере 721404 руб. 05 коп. и пени в сумме 25449 руб. 07 коп. 

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обосновании своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из того, что факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств первым ответчиком не оспорен и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд, с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными первым ответчиком.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Поскольку поставленный истцом газ принят первым ответчиком по акту приема-передачи газа №4-20617 от 30. 04. 2021 года без претензий к объему и качеству газа, то, следовательно, у первого ответчика возникло встречное обязательство по оплате принятого газа. 

Учитывая, что обязанность произвести оплату потребленного газа возложена на первого ответчика условиями договора и положениями ст. ст. 544, 516 Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из того, что количество поставленного в спорный период газа согласовано сторонами в акте приема-передачи, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 544, 516 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о взыскании с МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района суммы долга в размере 721404 руб. 05 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в  полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с первого ответчика пени за просрочку оплаты потребленного газа, поскольку в силу ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму - неустойку (штраф, пени).

По правилам ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения регулируются положениями Федерального закона от 31. 03. 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Гарантии оплаты поставленного газа закреплены в ст. 25 Закона о газоснабжении.

Согласно абз. 4 ст. 25 Закона о газоснабжении (в редакции Закона от 03. 11. 2015 года № 307-ФЗ) управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету за нарушение обязательств по оплате газа, поставленного в апреле 2021 года ответчику начислены пени в сумме 25449 руб. 07 коп. за период с 26. 05. 2021 года по 25. 07. 2021 года, исходя из 1/300 (с 1 по 60 день просрочки), 1/170 (с 61 по 90 день просрочки), 1/130 (начиная с 91 дня просрочки) ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая Указанием Банка России от 11. 12. 2015 года №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01. 01. 2016 года приравнена к ключевой ставке и по состоянию на день рассмотрения спора составляет 6,75% годовых (Информация ЦБ РФ от 10. 09. 2021 года) (л. д. 7 оборот).

Учитывая, что первый ответчик с ходатайством о снижении размера пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленных пени последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает пени в сумме 25449 руб. 07 коп. соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с первого ответчика в пользу истца в полном объеме.

При недостаточности у МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района имущества, истец просит взыскать указанную сумму в субсидиарном порядке с собственника имущества казенного предприятия -  муниципального образования города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Определяя право субсидиарного требования, а так же определяя лицо, которое действует от имени собственника имущества казенного предприятия, арбитражный суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14. 11. 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).

По правилам ч. 3 ст. 7 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. 

В силу ч. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01. 07. 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок. 

В связи с этим ответственность собственника имущества муниципального казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 113 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества казенного предприятия не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Первый ответчик является муниципальным казенным предприятием.

Согласно Уставу МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района учредителем Предприятия является муниципальное образование город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области (пункт 1.2 Устава).

Пунктом 1.3 Устава предусмотрено, что полномочия учредителя Предприятия и собственника его имущества осуществляет администрация города Нижний Ломов (л.д. 43-47).

Таким образом, по обязательствам МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района при недостаточности имущества последнего субсидиарную ответственность несет муниципальное образование город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

При этом одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должнику не противоречит требованиям п. 1 ст. 399 ГК РФ, так как факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника устанавливается в ходе исполнения судебного акта: первоначально взыскание производится за счет имущества, закрепленного за казенным предприятием, а при его недостаточности – с субсидиарного должника.

В связи с чем, требования истца о взыскании суммы долга в субсидиарном порядке с муниципального образования город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сумма долга в размере 721404 руб. 05 коп. и пени в сумме 25449 руб. 07 коп. за период с 26. 05. 2021 года по 14. 09. 2021 года при недостаточности имущества первого ответчика подлежат взысканию в субсидиарном порядке с муниципального образования город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области за счет казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, с МКП «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17937 руб., а при недостаточности  имущества у первого ответчика, данные денежные средства подлежат взысканию в субсидиарном порядке с муниципального образования город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области за счет казны муниципального образования.

При принятии искового заявления, определением арбитражного суда Пензенской области от 04. 10. 2021 года произведен зачет ранее уплаченной истцом государственной пошлины  в сумме 25267 руб. (платежное поручение № 4708 от 07. 06. 2021 года), и возвращенной Арбитражным судом Пензенской области в сумме 25267 руб. 

Поскольку согласно п. 1 ст. 333. 21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по заявленным требованиям составляет  17937 руб., то в силу ст. 333. 40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 7330 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» удовлетворить. 

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Тепловая компания» города Нижний Ломов Нижнеломовского района, а при недостаточности его имущества в субсидиарном порядке с муниципального образования город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в лице Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области за счет муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» сумму долга в размере 721404 рубля 05 копеек, пени в сумме 25449 рублей 07 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17937 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7330 рублей. 

Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд  через арбитражный суд Пензенской области в течение   одного месяца  со дня принятия решения.

Судья  Н. Е. Гук