﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А45-27652/2019

Резолютивная часть постановления объявлена  10 декабря 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 декабря 2020 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Зиновьевой Т.А.,

судей							Сириной В.В.,

								Щанкиной А.В. - 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Сарксян С.М. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества Фирма «Титан-Новосибирск» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2020 (судья Полякова В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2020 (судьи Стасюк Т.Е., Афанасьева Е.В., Фертиков М.А.) по делу № А45-27652/2019 по иску закрытого акционерного общества Фирма «Титан-Новосибирск» (630132, город Новосибирск, улица Челюскинцев, дом 30/1, офис 16, ОГРН 1035403189656, ИНН 5407146806) к мэрии города Новосибирска (630099, город Новосибирск, проспект Красный, дом 34, ОГРН 1045402490100, ИНН 5406285846) и закрытому акционерному обществу «Гормаштехнология» (630083, город Новосибирск, улица Большевистская, дом 24А, офис 5-4, ОГРН 1075405021229, ИНН 5405352095) о признании права собственности на земельный участок.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Пахомова Ю.А.) в заседании участвовал представитель закрытого акционерного общества Фирма «Титан-Новосибирск» – Гололобов М.В. по доверенности от 17.07.2019.

Суд установил:

закрытое акционерное общество Фирма «Титан-Новосибирск» (далее – ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к закрытому акционерному обществу «Гормаштехнология» (далее – ЗАО «Гормаштехнология»), мэрии города Новосибирска (далее – мэрия) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:062110:882.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе. 

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что суды пришли к ошибочному выводу, что мэрия является лицом, уполномоченным распоряжаться спорным земельным участком; имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают наличие на участке принадлежащего истцу на праве собственности здания; федеральное государственное унитарное предприятие «Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис» (далее – ФГУП «Сибтекстильмаш. Спецтехника. Сервис») и открытое акционерное общество «СибТекМаш» (далее – ОАО «СибТекМаш») при осуществлении передачи (уступки) земельных участков для эксплуатации производственно-технического здания, действовали законно в пределах, имевшихся у них прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; при совершении лицом, которому земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования действий по его разделу, объединению или перераспределению, у нового правообладателя на образуемые земельные участки возникает аналогичное правопредшественнику право; судами дана ненадлежащая оценка обстоятельствам открытого, непрерывного и добросовестного владения истцом земельный участком как своим на протяжении более пятнадцати лет; факт расположения на спорном участке объекта недвижимого имущества (автодороги) с кадастровым номером 54:35:062110:682, принадлежащего на праве собственности ответчику ЗАО «Гормаштехнология», не являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО «Гормаштехнология» просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою процессуальную позицию по делу.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» является собственником производственно-технического здания по адресу: город Новосибирск, улица Станционная, 60/1, корпус 160, расположенного на земельном участке площадью 0,969 га с кадастровым номером 54:35:062110:35.

Для целей использования здания между истцом и ФГУП «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» было заключено соглашение об уступке земельных участков от 25.04.2003 № 608/263, по условиям которого ФГУП «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» передало истцу во владение и пользование три земельных участка, расположенных по адресу: город Новосибирск, улица Станционная, 60/1, площадью 0,2245 га, 0,2636 га и 0,24 га, границы и местоположение которых определены сторонами на схемах, являющихся приложениями к соглашению.

В последующем для целей использования здания между истцом и ОАО «Сибтекмаш» было заключено соглашение об уступке земельных участков от 24.07.2003 № У-24/07, по  условиям которого ОАО «Сибтекмаш» передало истцу во владение и пользование земельные участки, расположенные по адресу: город Новосибирск, улица Станционная, 60/1, общей площадью 0,1808 га, границы и местоположение которых определены сторонами на схемах, являющихся приложением к соглашению.

В подтверждение совершенных сделок уступки земельных участков по соглашениям от 25.04.2003 и от 24.07.2003 между ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск, ФГУП «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» и ОАО «Сибтекмаш» заключено трехстороннее соглашение с указанием на плане территории по адресу: город Новосибирск, улица Станционная, 60/1, границ земельных участков, принадлежащих каждому из указанных лиц, которое было подписано участниками соглашения 16.03.2005 и 25.04.2005.

С 18.07.2011 деятельность ФГУП «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» прекращена в связи с реорганизацией в форме преобразования, правопреемник – ОАО «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» (ОГРН 1115476083095, ИНН 5404441627). 

21.09.2018 ОАО «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от 10.05.2018 по делу № А45-18952/2012 о завершении конкурсного производства. 

18.10.2005 ОАО «Сибтекмаш» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Новосибирской области от 07.09.2005 по делу № А45-5121/02-СБ/826 о завершении конкурсного производства.

Истец во исполнение своих обязательств по указанным выше соглашениям в целях оформления прав на уступленные ему земельные участки заключил с муниципальным унитарным предприятием «Кадастровое бюро» договор от 30.01.2004 № 333-04 по формированию границ земельного участка по улице Станционная, 60/1, в городе Новосибирске.

В последующем работы по формированию границ указанного земельного участка были приостановлены на основании письма муниципального унитарного предприятия «Кадастровое бюро» от 13.03.2008, и в дальнейшем не возобновлялись.

На запрос истца от 15.02.2019 относительно завершения работ по формированию земельного участка по адресу: город Новосибирск, улица Станционная, 60/1, по договору от 30.01.2004 № 333-04, заключенному с муниципальным унитарным предприятием «Кадастровое бюро», муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Центр муниципального имущества» сообщило (письмо от 14.03.2019 № 304), что в ходе реорганизации муниципального унитарного предприятия «Кадастровое бюро» материалы землеустроительного дела в адрес муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Центр муниципального имущества» не передавались, в связи с чем продолжить работы по формированию указанного земельного участка не представляется возможным.

Обосновывая свое право собственности на указанные выше земельные участки, истец ссылается на то, что ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск», начиная с апреля 2003 года и по настоящее время, непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется как своим собственным имуществом – земельными участками, полученными им от ФГУП «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» и ОАО «Сибтекмаш» в соответствии с соглашениями от 25.04.2003 и от 24.07.2003.

Указанное послужило основанием для обращения ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» в суд с настоящим иском. 

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 8, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 16, 39.1, 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), исходили из отсутствия правовых оснований для признания права собственности ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» на указанный земельный участок. 

Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам и примененным нормам права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 15 постановления № 10/22, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности, в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:  давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;  давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. 

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 постановления № 10/22).

Судами установлено и следует из материалов дела, что в результате совершенных между ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск», ФГУП «Сибтекстиль. Спецтехника. Сервис» и ОАО «Сибтекмаш» сделок по уступке земельных участков по соглашениям от 25.04.2003 и от 24.07.2003 истцу для целей использования объекта недвижимого имущества были переданы во владение земельные участки, расположенные по адресу: город Новосибирск, улица Станционная, 60/1, площадью 0,2245 га, 0,2636 га, 0,24 га и 0,1808 га, границы и местоположение которых определены сторонами на схемах, являющихся приложениями к соглашениям. 

Вместе с тем, во исполнение своих обязательств по указанным выше соглашениям ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» не завершило работы по формированию границ земельного участка по улице Станционная, 60/1, в городе Новосибирске и оформлению прав собственности на него. 

При этом согласно заключению кадастрового инженера Павловой М.В. от 04.06.2019 сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок с общей площадью 0,2245 га, границы которого обозначены на схеме приложения № 1 к соглашению от 25.04.2003, в настоящее время невозможно, поскольку эта территория занята несколькими сформированными и стоящими на кадастровом учете земельными участками, из которого 21.03.2018 был образован и поставлен не кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 54:35:062110:882.

Более того, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 54:35:062110:882 практически полностью (2 014 кв.м) входит в состав территории земельного участка общей площадью 0,2245 га, обозначенного на схеме приложения № 1 к соглашению от 25.04.2003.

Указанный участок сформирован путем перераспределения из земельного участка с кадастровым номером: 54:35:062110:264, принадлежащего на праве собственности ЗАО «Гормаштехнология», и земель муниципальной собственности. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062110:882 расположен объект недвижимого имущества «автодорога» (кадастровый номер 54:35:062110:682), который с 2012 года принадлежит на праве собственности ЗАО «Гормаштехнология».

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что владение ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» предоставленными ему на основании соглашений земельными участками, не может рассматриваться в качестве владения имуществом как своим собственным, поскольку истцу изначально должно было быть известно, что земельные участки переданы ему не собственником, только во владение и пользование, а не в собственность, принимая во внимание, что истец не завершил производство работ по формированию, постановке на учет переданных ему по спорным соглашениям участков, суды пришли в правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 54:35:062110:882 в силу приобретательной давности.

Доводы подателя жалобы о том, что мэрия не является лицом, которому принадлежит право распоряжаться спорным земельным участком, являлись предметом исследования судов и обоснованно отклонены, поскольку земельный участок с кадастровым номером 54:35:062110:882 расположен в границах города Новосибирска и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, иных собственников не имеет, в связи с чем полномочия по владению, пользованию и распоряжению в силу прямого указания закона осуществляет мэрия.

Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы заявителя о наличии оснований для признания за ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» права собственности на спорный земельный участок в силу положений статьи 234 ГК РФ, отмечает, что истцом не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что, получив земельные участки во владение и пользование от лиц, которые владели ими на праве постоянного (бессрочного) пользования, ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» производило действия, направленные на переоформление указанного права на право собственности. 

По мнению суда кассационной инстанции, правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 № 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Волкова», основанная на соблюдении принципа единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты недвижимости, к рассматриваемому спору применению не подлежит, поскольку право собственности на принадлежащие истцу объекты недвижимости оформлено истцом в установленном законом порядке, а установленная земельным законодательством процедура оформления прав на земельный участок завершена не была не по вине ответчика.

 Истец не доказал, каким образом осуществлял владение земельным участком как своим собственным, представленные в материалы дела доказательства касаются владения и эксплуатации здания. Между тем, в отсутствие действий по оформлению земельного участка истец фактически осуществлял лишь его использование для размещения принадлежащего ему объекта недвижимости, тогда как нормами земельного законодательства для собственников зданий и сооружений предусмотрен порядок оформления прав на землю, на обход которого и направлен настоящий иск. 

На основании изложенного, обстоятельства добросовестного, открытого, непрерывного владения и пользования истцом спорным участком правомерно отклонены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку владение истца основано на соглашениях о предоставлении земельных участков в пользование, что не может являться основанием для признания за ним права собственности в силу приобретальной давности.

При этом суд округа отмечает, что наличие на участке с кадастровым номером 54:35:062110:682 объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ответчику ЗАО «Гормаштехнология», явилось не единственным основанием для отказа ЗАО Фирма «Титан-Новосибирск» в удовлетворении иска. Однако сам по себе судебный спор истца с ЗАО «Гормаштехнология» относительно нахождения на названном земельном участке объекта недвижимости ставит под сомнение наличие обстоятельств, необходимых для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Факт наличия на участке принадлежащего истцу на праве собственности здания также не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку отказ в признании права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 54:35:062110:882 на основании статьи 234 ГК РФ не лишает ЗАО «Фирма «Титан – Новосибирск» права на приобретение прав на земельный участок, необходимый для эксплуатации строения, при подтверждении права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке.

В целом доводы кассационной жалобы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2020 по делу № А45-27652/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 						Т.А. Зиновьева

Судьи										В.В. Сирина

											А.В. Щанкина