АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«

дело № А32-31228/2022

г. Краснодар

29» ноября 2022 года

резолютивная часть судебного акта объявлена 23.11.2022

полный текст изготовлен судебного акта изготовлен 29.11.2022

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Крайжилкомресурс»

ИНН 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл»

ИНН 

<

***>

о взыскании

при участии судебном заседании:

от истца: по доверенности ФИО1,

от ответчика: не явился, уведомлен, 

установил:

судом рассматривается исковое заявление акционерного общества «Крайжилкомресурс» (далее по тексту – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее по тесту – ответчик) о взыскании 14 262,80 руб. основного долга, 4 938,22 руб. неустойки.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, требования суда о представлении заявок ответчика, доказательств того, что ответчик является собственником либо арендатором помещения, доказательств осуществления ответчиком деятельности в заявленный период, сведения о площади помещения с пояснением методологии расчета заявленных требований, не представил.

В судебное заседании ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив и исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По результатам проведения конкурсных процедур 14.01.2019 года между министерством топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и АО «Крайжилкомресурс» заключено соглашение, как региональным оператором по вывозу ТБО.

Приказом Министерства от 15 января 2019 года № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне, в которую входят Апшеропский. Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий Ключ и Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс» (далее - Региональный оператор) и начало осуществлять свою деятельность с 1.01.2020 года.

Согласно со статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с 'ГКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 3 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 8(1) постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила № 1156) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8.17 Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения типового договора и соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором указанного предложения направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил № 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный оператор известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО посредством опубликования предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» № 5(3391) - № 6 (3392) от 18.01.2020 года, путем опубликования информации на официальном интернет-сайте АО «Крайжилкомресурс» и официальном интернет-сайте администрации города Сочи.

Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ГКО. утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее - Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ГКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 года № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2019 года № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 марта 2017 года № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление № 528) внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 марта 2017 года К» 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».

Приказом РЭК- департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 КР 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора но обращению с ТКО на 2020 год. Приказом РЭК- департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 № 35/2020-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 год.

Согласно п. 3.3. типовой формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО (далее предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Истец указывает, что, принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 на общую сумму 14 262,80 рублей исходя из расчета 35 кв.м. площади занимаемого ответчиком помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, 1 этаж.

17.03.2022 региональный оператор обратился к потребителю с предложением в досудебном порядке погасить сумму долга по договору, направив в его адрес досудебную претензию о погашении задолженности.

Истец указывает, что потребителем задолженность не оплачена, что послужило поводом для защиты нарушенных прав и интересов регионального оператора в судебном порядке.

В качестве доказательств осуществления деятельности ответчиком, истец представил акт № 739 от 17.02.2022 года, которым, по мнению истца, установлен факт деятельности ответчика по адресу: 

<

...>, лит. А, 1 этаж и площадь занимаемого помещения размер 35 кв.м.

Вышеуказанный акт со стороны ответчика не подписан, доказательств уведомления ответчика о его составлении суду так же не представлено.

Суд, в ходе рассмотрения дела предложил истцу представить заявки ответчика на вывоз ТКО, доказательства того, что ответчик является собственником либо арендатором помещения по адресу: 

<

...>, лит. А, 1 этаж, доказательства осуществления ответчиком деятельности в заявленный период, сведения о площади помещения с пояснением методологии расчета заявленных исковых требований (выписку из ЕГРН в отношении помещения указанного в исковом заявлении).

Вышеуказанные требования суда истец не исполнил и проигнорировал, ограничившись представлением фотографии многоквартирного дома, содержащую вывеску стоматолог и надпись Кристалл на первом этаже и фотографии уголка потребителя, между тем, вышеуказанная фотография не имеют даты их составления.

Судом установлено, что местом нахождения ответчика согласно сведений ЕГРЮЛ является: 

<

...>, а не 

<

...>, лит. А, 1 этаж.

В соответствии с Законом № 89-ФЗ собственниками ТКО являются: собственники частных жилых домов и частей жилых домов; собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.); управляющие компании/ТСЖ/жилищные кооперативы; собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление; юридические лица и предприниматели, в результате деятельности которых образуется ТКО.

Исходя из отрытых источников (картографических сервисов в сети интернет) объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, указанного в акте акт № 739 от 17.02.2022 года, не существует.

В г. Сочи по адресу ул. Роз, д.65 расположен один многоквартирный жилой дом, литер А у него не имеется.

Исходя из открытых источников (сайты https://dom.mingkh.ru и https://www.auokk.ru) вышеуказанный дом по адресу: 

<

...>, находится под управлением управляющей компании ООО «Югстройсервис» (ИНН 

<

***>) с 12.05.2015.

Доказательств того, что у истца отсутствует договор на вывоз ТКО с вышеуказанной организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в г. Сочи по адресу ул. Роз, д.65, суду не представлено.

В соответствии с Законом № 89-ФЗ договор с региональным оператором обязаны заключить собственниками ТКО, которыми являются: собственники частных жилых домов и частей жилых домов; собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.); управляющие компании/ТСЖ/жилищные кооперативы; собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление; юридические лица и предприниматели, в результате деятельности которых образуется ТКО.

Таким образом, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истиц не доказал совокупность условий, с которыми закон связывает возложение на ответчика обязанности оплатить услуги по вывозу ТКО за пользование помещением плошать. 35 кв. м., расположенным по адресу 

<

...>, лит. А, 1 этаж, так как вышеуказанного помещения не существует, соответственно услуги истцом ответчику в отношении вышеуказанного помещения оказаны быть не могли, кроме того, истец не представил доказательств, что ответчику принадлежит в многоквартирном доме в г. Сочи по адресу ул. Роз, д.65 какое либо нежилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья           Р.М. Назаренко