ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А36-7842/2021

город Воронеж

8 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июня 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 8 июня 2022 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи           Протасова А.И.,

судейМалиной Е.В.,  

           ФИО1,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от индивидуального предпринимателя ФИО3: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от МИФНС России по Правобережному округу г. Липецка: представитель не явился, извещён надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда Липецкой области от 21.03.2022 по делу № А36-7842/2021 (с учетом определения об исправлении опечатки от 02.06.2022), по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ул.Щорса, д. 43, г.Липецк; ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (398050, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 62528,02 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2015 по 18.09.2020,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России по Правобережному округу г. Липецка, 

 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - ИП ФИО3, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (далее - ГУ-УПФР в г. Липецке, ответчик) о взыскании 79476,21 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2015 по 18.09.2020.

Решением от 21.03.2022 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 11 287,27 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом определения об исправлении опечатки от 02.06.2022). В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказано.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом, ИП ФИО3  обратился  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что суд первой инстанции необоснованно произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средства не за весь период пользования ответчиком уплаченными взносами в завышенном размере, а только за период с 23.07.2019 по 18.09.2020 в размере 11 287,27руб., указав, что сроки на возврат излишне уплаченных страховых взносов, и проценты за их несвоевременный возврат подлежат определению исходя из первоначально поданного заявления предпринимателя. Ссылается на то, что на протяжении периода времени с 24.03.2015 (момента уплаты взносов) до 18.09.2020 (даты перечисления излишне уплаченных сумм истцу) ИП ФИО3. был лишен возможности использовать свои денежные средства, а ответчик необоснованно владел ими и мог извлекать прибыль. Полагает, что, на день подами искового заявления сумма задолженности по оплате процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 62 528,02 рублей.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве ГУ-УПФР в г.Липецке возражало на доводы апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание участники процесса не явились. 

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО3 обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением об обязании ГУ-УПФР в г.Липецке совершить действия по возврату излишне уплаченных страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 17.02.2020, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 09.07.2020, требования ИП ФИО3 удовлетворены полностью и в его пользу взысканы излишне уплаченные страховые взносы в сумме 163 866 руб. 31 коп. Указанные судебные акты оставлены без изменения Арбитражным судом Центрального округа.

Указанное решение суда исполнено 18.09.2020.

28.07.2004 ИП ФИО3 поставлен на учет в налоговом органе. Налогообложение осуществляется по общей системе (доходы минус расходы) и системе налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход.

В 2014 году доход ИП ФИО3. составил 7 339 340,20 руб., в т.ч. общая система налогообложения - 6 396 998,20 рублей, ЕНВД - 942 342 руб. Сумма фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета, составила 5 963 684 рублей. Налоговая база для исчисления налога составила 1 375 656,20 рублей.

Платежным поручением № 100 от 24.03.2015 ИП ФИО3 оплачено 70 393,40 рублей в счет оплаты отчислений в Пенсионный фонд РФ.

В 2015 году доход ИП ФИО3 составил 12 486 417,00 руб., в т.ч. общая система налогообложения - 11 535 177 рублей, ЕНВД - 951 240 руб. Сумма фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета, составила 10 422 948 рублей. Налоговая база для исчисления налога составила 2 063 469,00 рублей.

Платежными поручениями № 184 от 31.03.2016, № 137 от 13.04.2015, № 350 от 08.07.2015, № 622 от 12.10.2015, № 820 от 22.12.2015, ИП ФИО3 оплачено 121 864,17 рублей в счет оплаты отчислений в Пенсионный фонд РФ.

Согласно реестрам платежей, уплата страховых взносов за 2014 год произведена плательщиком в сумме 87 721 руб. 88 коп., в том числе: 17 328 руб. 48 коп. (даты платежей: 27.03.2014 - 4 332,12 руб., 09.07.2014 - 4 332,12 руб., 13.11.2014  - 4 332,12 руб., 29.12.2014 - 4 332,12 руб.); 70 393 руб. 40 коп. (дата платежа 24.03.2015).

Уплата страховых взносов за 2015 год произведена плательщиком в сумме 140 474 руб. 97 коп., в том числе: 18 610 руб. 80 коп. (даты платежей: 24.03.2015 - 3 184,20 руб., 13.04.2015 - 4 652,70 руб., 08.07.2015 - 4 652,70 руб., 11.10.2015 - 1 468,50 руб., 22.12.2015 - 4 652,70 руб.); 121 864 руб. 17 коп. (даты платежей: 24.03.2015 - 9 305,40 руб., 11.10.2015 - 3 184,20 руб., 31.03.2016 - 105 870,60 руб., 17.11.2016 - 3 503,97 руб.).

20.06.2019 ИП ФИО3 обратился в УПФР в г. Липецке с заявлением и со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 №27-П просил вернуть ему излишне перечисленные суммы страховых взносов в сумме 163 866,31 руб. 06 коп., из них 59 636 руб. 83 коп. за 2014 год, 104 229 руб. 48 коп. за 2015 год.

Решением от 02.07.2019 ИП ФИО3 отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 163 866 руб. 31 коп. без указания каких-либо оснований.

Как следует из искового заявления, ИП ФИО3. произведен расчет излишне уплаченных страховых взносов, исходя из разницы между размерами фактически уплаченных и подлежащих уплате за 2014-2015 годы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с учетом величины произведенных плательщиков расходов, связанных с извлечением дохода.

Так, в 2014 году взносы в ПФР оплачены ИП ФИО3. в размере 70 393,40 руб.

Сумма взносов, подлежащих уплате, рассчитывается по формуле: (налогооблагаемая база - 300 000руб.) * 1%.

То есть в 2014 году подлежали уплате взносы в ПФР в размере: (1 375 656,20 руб. - 300 000 руб.) * 1% = 10 756,57руб.

Переплата в 2014 году составила: 70 393,40 руб. - 10 756,57руб. = 59 636,83 руб.

Так, в 2015 году взносы в ПФР оплачены ИП ФИО3. в размере 121 864,17 руб.

Сумма взносов, подлежащих уплате, рассчитывается по формуле: (налогооблагаемая база - 300 000руб.) * 1%.

То есть в 2015 году подлежали уплате взносы в ПФР в размере: (2 063 469,00 руб. - 300 000руб.) * 1% = 17 634,69 руб.

Переплата в 2015 году составила: 121 864,17руб. - 17 634,69 руб. = 104 229,48 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании на основании статьи 395 ГК РФ процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 24.03.2015 по 18.09.2020 в размере 62 528 руб. 02 коп. на основании пункта 9 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как верно указано судом первой инстанции, отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период до 01.01.2017 регулировались положениями Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются индивидуальные предприниматели.

Исходя из части 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Пунктом 6 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Из положений части 11 статьи 26 Закона №212-ФЗ следует, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 этой статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (часть 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 3 статьи 27 Закона №212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона №212-ФЗ).

Как следует из статьи 20 Закона №250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона №250-ФЗ.

По правилам статьи 21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации; на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В рассматриваемом случае, наличие оснований для возврата излишне уплаченных страховых взносов установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу №А36-8299/2019.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно положениям части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что в данном случае излишне уплаченные страховые взносы в течение месяца после подачи заявления о возврате истцу возвращены не были, и соответственно истец вправе требовать уплаты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов, начисленных по правилам пункта 10 статьи 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

 Начисление процентов в случае несвоевременного возврата излишне уплаченных платежей является компенсацией причиненного предпринимателю ущерба, дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О).

С учетом изложенного, расчет процентов с учетом требований пункта 6 и 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации должен производится со следующего дня после истечения месячного срока с даты подачи первоначального заявления о возврате.

ИП ФИО3 просил суд принять решение о возврате процентов на сумму излишне уплаченных страховых взносов за период с 24.03.2015 по 18.09.2020 в размере 62 528 руб. 02 коп.

Суд области пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании процентов на сумму излишне уплаченных страховых взносов является обоснованным и соответствующим требованиям закона, однако истцом неверно рассчитан период начисленных процентов на основании следующего.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО3 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о возврате страховых взносов 20.06.2019.

Решением от 02.07.2019 ИП ФИО3 отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Судом первой инстанции верно указано, что, месячный срок для возврата страховых взносов по письменному заявлению индивидуального предпринимателя истекает 20.07.2019, следовательно, проценты подлежат исчислению с 23.07.2019.

Взыскание процентов ранее даты истечения месячного срока для возврата суммы излишне уплаченных страховых взносов является необоснованным и противоречит вышеприведенным положениям статьи 78 НК РФ (аналогичные положения предусматривались положениями частей 11,17 ст.26 Федерального закона №212-ФЗ).

Решения о возврате страховых взносов было принято ответчиком 16.09.2020.

Излишне уплаченные страховые взносы за период 2014-2015гг. в общей сумме 163 866 руб. 31 коп. были возвращены ИП ФИО3 18.09.2020.

Факт принятия ответчиком решения об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов ранее истечения месячного срока на их возврат не изменяет порядок начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Таким образом, правомерным является расчет процентов на сумму несвоевременно возвращенных излишне уплаченных страховых взносов за период с 23.07.2019 по 18.09.2020 в размере 11 287 руб. 27 коп.

Доводы ответчика о своевременном возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов со ссылками на повторное обращение ИП ФИО3 с заявлением о возврате, а также со ссылками на дату принятия судом решения о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов верно отклонены судом, поскольку выводов суда не опровергают.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что сроки на возврат излишне уплаченных страховых взносов, и, соответственно, проценты за их несвоевременный возврат подлежат определению исходя из первоначально поданного заявления ИП ФИО3

Руководствуясь п.1 ст.269 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 21.03.2022 по делу №А36-7842/2021 (с учетом определения об исправлении опечатки от 02.06.2022) оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента  его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

 

Председательствующий судьяА.И. Протасов 

 

судьи Е.В. Малина 

А.А. Пороник