АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

17 апреля 2019 года

Дело № А33-35244/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 17 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (ИНН 2452012069, ОГРН 1022401419590)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском  крае, республике Хакасия и Республике Тыва (660049, 

<

...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субботиным М.Р., 

установил:

администрация закрытого Административно-Территориального образования город Железногорск (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о  взыскании 520 860 руб. 26 коп. денежной суммы в том числе: 371 331 руб. 87 коп. неосновательного обогащения в виде арендной платы за период с 24.07.2009 по 30.09.2018, 149 528 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.10.2009 по 10.12.2018. 

Определением 20.12.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 22.01.2019. Определением от 22.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском  крае, республике Хакасия и Республике Тыва.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно приложенной истцом к исковому заявлению выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.11.2018 судом установлено, что за ФИО1 24.07.2009 зарегистрировано право собственности на нежилое здание «Столовая Сибирь» 2023.4 кв.м.  общей площадью с кадастровым номером 24:58:0303008:57 (номер кадастрового квартала 24:58:0303008) по адресу: 

<

...>. 

Указанный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 24:58:0303005:25. 

Согласно представленным истцом сведениям Железногорского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ»  от 08.08.2018, площадь застройки нежилого здания с кадастровым номером 24:58:0303008:57 составляет 1 116, 8 кв. 

Из искового заявления и дополнительных пояснений к нему следует, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, разрешенное использование - «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания», договор о пользовании земельным участком между истцом и ответчиком не заключался.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец обратился к ответчику с претензионным письмом от 16.08.2018 № 2162 об уплате образовавшейся задолженности в размере 511 645 руб. 87 коп., из которых: 371 332 руб. 05 коп. сумма основного долга за период с 24.07.2009 по 30.09.2018, 140 313 руб. 82 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.10.2009 по 10.08.2018. 

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований об оплате задолженности за фактическое пользования земельным участком, государственная собственность которого не разграничена, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 520 860 руб. 26 коп. денежной суммы в том числе: 371 331 руб. 87 коп. неосновательного обогащения в виде арендной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами.

20.12.2018 судом в адрес ФГБУ «ФКП Росреестр» по Красноярскому краю направлены запросы о представлении сведений из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на нежилое здание с кадастровым номером 24:58:0303008:57, а также на земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303005:25. 

От ФГБУ «ФКП Росреестр» по Красноярскому краю указанные сведения поступили в арбитражный суд 21.01.2019.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303005:25 (кадастровый квартал 24:58:0303005) следует, что в пределах земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером 24:58:0303008:57, который является нежилым зданием, принадлежащим на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1. 

Указанная выписка также свидетельствует о том, что собственником данного земельного участка является Российская Федерация, в связи с чем суд в определении от 22.01.2019 предложил истцу уточнить правовую позицию с учетом вышеуказанных обстоятельств. 

В письменных пояснениях, поступивших в материалы дела 12.02.2019, истец  пояснил суду о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:58:0303005:25 указанные в выписке из ЕГРН  на здание с кадастровым номером 24:58:0303008:57 от 26.11.2018, указаны в следствие технической ошибки, которая на настоящий момент регистрирующим органом устранена.

Также заявителем пояснено, что земельный участок с кадастровым номером  24:58:0303005:25 расположен в смежном кадастровом квартале, чем здание принадлежащее ответчику, а также имеет иной адрес. 

Межрегиональным территориальным  управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском  крае, республике Хакасия и Республике Тыва также суду сообщено о том, что ответчику земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303005:25 на каком-либо праве не предоставлен, какие-либо сведения о внесении ответчиком платы за указанный земельный участок отсутствуют.  

 26.02.2019 судом повторно направлены запросы о предоставлении сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:58:0303005:25 и нежилом здании с кадастровым номером  24:58:0303008:57. 

От ФГБУ «ФКП Росреестр» указанные сведения поступили в арбитражный суд 21.03.2019.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.03.2019,  ФИО1 24.07.2009 зарегистрировано право собственности на нежилое здание «Столовая «Сибирь» общей площадью 2023.4 кв.м.  с кадастровым номером 24:58:0303008:57 (номер кадастрового квартала 24:58:0303008) по адресу: 

<

...>.

Указанный объект недвижимости находится на земельном участке, государственная собственность которого не разграничена. 

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных права на вышеуказанный земельный участок от 11.03.2019 следует, что какие-либо сведения об объектах недвижимости, находящиеся в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:58:0303005:25 отсутствуют.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с подпунктом 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения. 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно обогатившимся считается лицо, которое приобрело или сберегло за счет другого лица имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из анализируемых вышеуказанных норм следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входит: факт сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения, размер неосновательного обогащения (Определение Верховного Суда РФ от 01.11.2018 N 301-ЭС18-17258 по делу N А11-8340/2016).

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" имеется следующее разъяснение: если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу в срок, установленный пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность. Между тем отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может служить основанием для освобождения фактического землепользователя от платы за землю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает презумпцию платности использования земельного участка, не принадлежащего лицу, осуществляющему пользование, независимо от основания возникновения пользования.

Как следует из материалов дела, ответчиком 24.07.2009 зарегистрировано право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 24:58:0303008:57, которое находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. 

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 3.3  Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Таким образом, уполномоченным распоряжаться земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, является администрация закрытого Административно-Территориального образования город Железногорск. 

При этом как следует из материалов дела между истцом и ответчиком не заключен договор о пользовании земельным участком на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером 24:58:0303008:57. 

Ответчиком доказательства обратного не представлены.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт пользования им земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в период с 24.07.2009 по 30.09.2018.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Доказательства внесения ответчиком платы за пользование земельным участком для эксплуатации нежилого здания в период с 27.09.2009 по 30.09.2018 или уплаты земельного налога за указанный период в материалах дела отсутствуют.

Доказательства оформления прав на земельный участок под зданием ответчиком в материалы дела также не представлены.

Расчет неосновательного обогащения ответчика подлежит определению в порядке определения размера арендной платы за используемый ответчиком земельный участок.

Расчет неосновательного обогащения за период с 24.07.2009 по 01.01.2012 истцом произведен с учетом пунктов 2.2 и 2.4 Приложения № 1 к решению Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 23.06.2008 № 44-291Р «Об утверждении положения «О порядке распределения размера арендной платы, порядке, условиях и срока внесения арендной платы за использование земельных участков находящихся в собственности муниципального образования  Железногорск Красноярского края», тогда как расчет неосновательного обогащения за период с 01.01.2012 по 30.09.2018 произведен  с учетом с учетом пунктов 2.4 и 2.5 Приложения № 1 к решению Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 28.10.2010 № 9-51Р Об утверждении положения «О порядке распределения размера арендной платы, порядке, условиях и срока внесения арендной платы за использование земельных участков находящихся в собственности муниципального образования  Железногорск Красноярского края»

Расчет суммы арендной платы за использование ответчиком земельного участка истцом произведен по формуле: А = Кс x К1 x К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Размер неосновательного обогащения и его арифметический расчет ответчиком не оспорены.

Представленный истцом расчет неосновательного обогащения проверен судом и признан верным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании 371 331 руб. 87 коп. неосновательного обогащения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно представленному истцом расчету сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период  с  13.10.2019 по 10.12.2018 в размере 149  528 руб. 39 коп. 

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами и его арифметический расчет ответчиком не оспорены.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом и признан верным.

Таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 149  528 руб. 39 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец, как орган местного самоуправления, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в арбитражный суд.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика в размере 13 417 руб. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 371 331 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, 149 528 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 13 417 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.А. Токмаков