АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

31 августа 2023 года

Дело № А33-14258/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена «24» августа 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено «31» августа 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании финансовых санкций, 

в отсутствие лиц, участвующих в судебном заседании, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – ООО «Альянс, общество, ответчик) о взыскании финансовых санкций в сумме 27 500 руб. за нарушение порядка сдачи отчетности. 

Определением от 24.05.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 17.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд признал подготовку дела к судебному разбирательству завершенной. 

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил: завершить предварительное судебное заседание, приступить к судебному разбирательству по делу. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие их представителей.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Альянс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, являясь страхователем, обязано представить полные и достоверные сведения, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), своевременно.

1) Актом проверки от 02.02.2022 № 205S18220002122 установлено, что страхователь ООО «Альянс» отчет по форме СЗВ-М «Дополняющая» форма на 1 застрахованное лицо, в отношении которого ранее не были представлены сведения, за отчетный период декабрь 2021 года предоставил по системе БПИ (бесконтактный прием отчетности) 01.02.2022, то есть с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. 

04.03.2022 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220004827 применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб.

05.04. 2022 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220007350. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанное требование подлежало оплате в срок до 23.04.2022, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

2) Актом проверки от 02.02.2022 № 205S18220002121 установлено, что страхователь ООО «Альянс» отчет по форме СЗВ-М «Дополняющая» форма на 1 застрахованное лицо, в отношении которого ранее не были представлены сведения, за отчетный период ноябрь 2021 года предоставил по системе БПИ (бесконтактный прием отчетности) 01.02.2022, то есть с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. 

04.03.2022 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220004821 применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб.

05.04. 2022 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220007368. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанное требование подлежало оплате в срок до 23.04.2022, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

3) Актом проверки от 02.02.2022 № 205S18220002120 установлено, что страхователь ООО «Альянс» отчет по форме СЗВ-М «Дополняющая» форма на 1 застрахованное лицо, в отношении которого ранее не были представлены сведения, за отчетный период октябрь 2021 года предоставил по системе БПИ (бесконтактный прием отчетности) 01.02.2022, то есть с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. 

04.03.2022 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220004818 применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб.

05.04. 2022 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220007386. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанное требование подлежало оплате в срок до 23.04.2022, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

4) Актом проверки от 18.03.2022 №205S18220005821 установлено, что страхователь ООО «Альянс» отчет по форме СЗВ-М «Дополняющая» форма на 1 застрахованное лицо, в отношении которого ранее не были представлены сведения, за отчетный период январь 2022 года предоставил по системе БПИ (бесконтактный прием отчетности) 15.03.2022, то есть с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. 

15.04.2022 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007792 применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб.

18.05.2022 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009623. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанное требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

5) Актом проверки от 20.12.2022 № 205S18220034594 установлено, что страхователь ООО «Альянс» отчет по форме СЗВ-М «Исходная» форма на 18 застрахованных лиц за отчетный период октябрь 2022 года предоставил по системе БПИ (бесконтактный прием отчетности) 16.11.2022, то есть с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. 

03.02.2023 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19230003067 применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 9000 руб.

16.03.2023 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01230007313. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ указанное требование подлежало оплате в течении 20 календарный дней со дня получения, а в случае уплаты финансовых санкций в течении первых десяти календарных дней со дня получения требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании, однако ответчик сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

6) Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период 2021 год предоставлена страхователем 02.03.2022. Между тем при проведении сверки предоставленной страхователем отчетности форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2021 год установлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица (акт проверки от 02.08.2022 №205S18220018126),  что свидетельствует о предоставлении неполных и (или) недостоверных сведений. Страхователю 29.03.2022 направлено уведомление о необходимости в течении 5 рабочих дней со дня получения уведомления устранить допущенные нарушения. При устранении расхождений (ошибок) штрафные санкции к страхователю не применяются. Страхователем уточненные (исправленные) сведения не представлены.

02.09.2022 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220020188 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб.

05.10.2022 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220021230. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ указанное требование подлежало оплате в срок до 25.10.2022, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

7) Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период 2021 год предоставлена страхователем 02.03.2022 года. Между тем при проведении сверки предоставленной страхователем отчетности форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД за 2021 год установлены расхождения в отношении 32 застрахованных лиц (акт проверки от 16.11.2022 № 205S18220031312), что свидетельствует о предоставлении неполных и (или) недостоверных сведений. Страхователю 03.06.2022 направлено уведомление о необходимости в течении 5 рабочих дней со дня получения уведомления устранить допущенные нарушения. При устранении расхождений (ошибок) штрафные санкции к страхователю не применяются. Страхователем уточненные (исправленные) сведения не представлены.

19.12.2022 ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220033021 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 16000 руб.

27.01.2023 страхователю ООО «Альянс», в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01230002702. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ указанное требование подлежало оплате в течении 20 календарный дней со дня получения, а в случае уплаты финансовых санкций в течении первых десяти календарных дней со дня получения требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании, однако ответчик сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке не оплатил.

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе. 

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. 

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии. 

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению. 

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно в размере 16 500 руб. финансовых санкций за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период – «2021 год» (решение от 02.09.2022 № 205S19220020188, решение от 19.12.2022 № 205S19220033021)

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем по указанным отчетностям имеются расхождения в отношении информации о застрахованных лицах. Заявителем ответчику было указано на данные недостатки и предоставлен срок для их устранения. Выявленные ошибки страхователем устранены не были.

Заявитель обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании решений от 02.09.2022 № 205S19220020188 и от 19.12.2022 № 205S19220033021 на общую сумму 16 500 руб.

Одновременно с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания 11 000 руб. санкций, начисленных за несвоевременное предоставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за декабрь 2021 года (решение № 205S19220004827 от 04.03.2022), ноябрь 2021 (решение № 205S19220004821 от 04.03.2022), октябрь 2021 (решение № 205S19220004818 от 04.03.2022),  январь 2022 (решение № 205S19220007792 от 15.04.2022), по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2022 года (решение № 205S19230003067 от 03.02.2023) в связи с самостоятельным устранением страхователем нарушения (применительно к формам «доп.») и нарушением порядка принятия решения (применительно к форме «исх.»).

В соответствии с пунктом 40 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, самостоятельное выявление ошибки до ее обнаружения пенсионным фондом, представляет собой реализацию страхователем права на уточнение (исправление) представленных сведений, их корректировку путем представления дополнительных сведений. Пенсионный фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 №308-ЭС19-975 по делу № А22-1060/2018 указано, что названный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

Таким образом, в случае исправления страхователем ошибок в сведениях о застрахованных лицах (представления сведений о застрахованных лицах, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период) в срок, установленный в уведомлении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента ее обнаружения проверяющим органом, оснований для применения к страхователю финансовых санкций не имеется.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Положения законодательства, а также подход судебной практики  (в том числе в связи с включением в содержание новой инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, абзац 4 пункта 40) в вопросе освобождения лица от обязанности по уплате финансовых санкций в случае самостоятельного устранения выявленных нарушений не изменился.

Суд полагает, что самостоятельное выявление ответчиком ошибок, до их обнаружения заявителем, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемые периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемые периоды, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. 

На основании вышеизложенного, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания санкций, начисленных за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021 года, ноябрь 2021 года, октябрь 2021 года, январь 2022 года, 

Требование фонда по решению № 205S19230003067 от 03.02.2023 суд считает подлежащим отклонению, поскольку в нарушение частей 10, 11 статьи 17 Закона № 27-ФЗ заявителем в акте № 205S18220034594 от 20.12.2022 было указано, что рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов состоится 01.02.2023, при этом решение о применении к страхователю санкции было принято 03.02.2023.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в части взыскания с ответчика 16 500 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений от 02.09.2022 № 205S19220020188 и 19.12.2022 № 205S19220033021, в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ; в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб. 

Исходя из суммы заявленных требований, с учетом их частичного удовлетворения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 1 200 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 16 500 руб. финансовых санкций. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1200 руб. государственной пошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

В.В. Паюсов