АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-13413/2022

г. Краснодар

16 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Герасименко А.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованных лиц – Краснодарской таможни (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 09.08.2022) – Южного таможенного управления (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 17.01.2023), в отсутствие в судебном заседании заявителя – акционерного общества научно-производственной компании «ПАНХ» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), извещенного о месте и времени судебного разбирательства (отчет о публикации судебных актов в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества научно-производственной компании «ПАНХ» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2023 по делу № А32-13413/2022, установил следующее.

Акционерное общество научно-производственная компания «ПАНХ» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня), Южному таможенному управлению (далее – управление) о признании недействительными решений от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10309130/101018/0002138, от 04.06.2021 № 103 09000/2021/РА/0001207 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей по ДТ № 10309130/101018/0002138, возврате незаконно взысканных 1 688 836 рублей 79 копеек таможенных платежей по ДТ № 10309130/101018/0002138, расходов по оплате госпошлины.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, в удовлетворении требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что решение управления о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, и действия таможни по взысканию таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей по спорной ДТ, осуществлены в соответствии с действующим таможенным законодательством.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что управление нарушило срок принятия решений, ссылки на дополнительные 6 рабочих дней не основаны на нормах права. Управление не вручило решение и не направило заказным почтовым отправлением, не подписало в порядке  пункта 36 статьи 237 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (далее – Закон N 289-ФЗ) свое решение квалифицированной цифровой подписью. Суд  не исследовал ответ ООО «Альта Софт». До направления обществу уведомления 15-дневный срок оплаты не начался, взыскание ежемесячных периодических таможенных платежей по спорной ДТ незаконно. Суд неправильно установил обстоятельства дела.

В отзывах на кассационную жалобу таможня и управление просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни и управления поддержал возражения, изложенные в отзывах на жалобу. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителя управления и таможни, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Суд установил и материалами дела подтверждается, что управление провело камеральную таможенную проверку достоверности заявленных обществом сведений в ДТ № 10309130/141117/0002467, 10309130/101018/0002138, 10309130/191018/0002226, 10309130/051119/0002972, 10309130/231019/0002855 о таможенной стоимости товаров, выявила, что общество с 2018 по 2019 годы в регионе деятельности таможни задекларировало по ДТ № 10309130/101018/0002138 (далее – спорная ДТ) в таможенном режиме временного ввоза (допуска)  вертолет гражданский КА-32С (регистрационный № RA-31576), с массой пустого снаряженного аппарата более 2000 кг, бывший в эксплуатации, датчиком РИО-3 не оборудован, год выпуска 1991 г., заводской № 6225, производитель ФГУП «КУМАПП», товарная подсубпозиция 8802120001 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость вертолета составила  4 449 014 рублей 40 копеек, статистическая стоимость по каждой ДТ составила 67 тыс. долларов США. Таможенная процедура временного ввоза по спорной ДТ не завершена, воздушное транспортное средство находится на территории Российской Федерации. Периодичность уплаты таможенных пошлин и налогов по спорной ДТ составляет один раз в месяц.

 Письмом Южной оперативной таможни представлены заверенные копии экспортных и импортных таможенных деклараций, проформы-инвойсы и товаросопроводительные документы Министерства торговли Турецкой Республики, относящиеся, исходя из серийных и регистрационных номеров, к воздушным судам, задекларированным обществом, в том числе по спорной ДТ. По результатам проверки приняты решения от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, повлекшие доначисление таможенных платежей, и оформлены формы корректировок декларации на товары по ряду ДТ, в том числе по спорной ДТ.

Таможня направила обществу в электронном виде в личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС России уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 12.05.2021 № 10309000/У2021/0001761 на сумму 1 688 836 рублей 79 копеек, в том числе: таможенные платежи – 1 477 059 рублей 50 копеек, пени – 211 777 рублей 29 копеек, выявленных по результатам камеральной таможенной проверки задолженности по спорной ДТ.

В связи с неисполнением уведомления в установленный срок 04.06.2021 принято решение № 10309000/2021/РА/0001207 о взыскании таможенных платежей и пеней   за   счет   авансовых   платежей   по   спорной   ДТ  в размере 1 688 836 рублей 79 копеек (таможенные платежи – 1 477 059 рублей 50 копеек, пени – 211 777 рублей 29 копеек), обществу направлены соответствующие уведомления. По результатам принятых таможней мер задолженность общества по спорной ДТ погашена в полном объеме за счет авансовых платежей, внесенных декларантом. Не согласившись с решениями, общество обжаловало их в арбитражный суд.

Суд установил, что стоимость вертолета с заводским № 6225 в импортной декларации от 30.06.2018 № 18590200IM00107 и в экспортной декларации от 01.10.2018 № 18590200ЕХ000282 составляет 350 тыс. долларов США. В графе 44 таможенных деклараций имеется информация о счете от 29.06.2018 № 06/06, подтверждающем эту стоимость товара. Счет выставлен обществом турецкой компании «KAAN HAVACILIK SAN. VE. TIC. A.S.»,  стоимость вертолета общество указало 350 тыс. долларов США. Однако, стоимость этого же вертолета при декларировании обществом на территории Российской Федерации по спорной ДТ составила 67 тыс. долларов США.

По требованию о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 06.08.2020 № 12.1-08/14484 общество представило информацию о том, что инвойс от 29.06.2018 № 06/06 направило по просьбе заказчика как документ таможенной статистической отчетности, который не подлежит оплате и не используется турецкими или иными таможенными органами для расчетов таможенной пошлины, НДС или других таможенных платежей.

Общество также пояснило, что стоимость воздушных судов, заявленная при таможенном декларировании воздушных судов по рассматриваемым ДТ, определена на основании рыночной цены данных вертолетов и их износа, что подтверждается    экспертизой    Краснодарской    торгово-промышленной    палаты от   15.05.2000 № 0063-532,   отчетом   от   07.04.2007 № 03/04-07 и отчетом от 15.05.2017 № 3828-04/17.

Суд учел, что в соответствии с экспертизой Краснодарской торгово-промышленной палаты от 15.05.2000 № 0063-532, рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31576 по состоянию на 16.11.1999 составляет 3 929 555 рублей, что по курсу доллара США (26,24 рублей за 1 доллар США) на данную дату ровняется 149 754,38 доллара США, рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31577 по состоянию на 16.11.1999 составляет 3655400 рублей, что по курсу доллара США на данную дату ровняется 139 306,40 доллара США. Итого общая стоимость двух вертолетов составила 289 060,78 доллара США.

Таким образом, имея на 15.05.2000 оценку рыночной стоимости вертолетов величиной в 289 тыс. долларов США, общество заключило договор купли-продажи с компанией «EVERTIME LIMITED» (Кипр) о продаже  вертолетов по цене в 240 тыс. долларов США, что на 49 тыс. долларов США меньше оценочной стоимости, определенной  Краснодарской торгово-промышленной палатой, что не соответствует обычаям делового оборота.

Согласно Перечню государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 № 108н, на 2001 год, Республика  Кипр являлся офшорной зоной. 

Согласно отчету ООО «Бизнес оценка» от 07.04.2007 № 03/04-07 рыночная стоимость двух вертолетов составила 181 370 долларов США, по отчету от 15.05.2017 № 3828-04/17 рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31576  – 63 тыс. долларов США, рыночная стоимость вертолета с бортовым номером 31577  –  59 500 долларов США. Южная оперативная таможня сообщила, что от ФИО2 получены сведения о том, что оценка вертолетов проводилась на основании данных и документов, представленных обществом, при этом осмотр оцениваемого имущества не проводился. По запросу таможни общество представило комплекты формуляров и паспортов на вертолеты КА-32С, заводские номера 6226, 6225, двигатели, приборы и спецоборудование (письмо от 24.09.2020 № 12.1-08/18122). Таможня назначила экспертизу определения рыночной стоимости вертолетов, по результатам которой эксперт 21.12.2020 в заключении № 12406004/0029325 отразил, что в свободном доступе нет  информации о совершенных сделках купли-продажи с идентичными (аналогичными) вертолетами, не имеется и  данных о предложениях продаж аналогичных вертолетов Ка-32С, 1991 года выпуска, в достаточном для оценки количестве. С учетом изложенного определить рыночную стоимость вертолета КА-32С, 1991 года выпуска, серийный номер 6226, бортовой номер RA-31577 не представилось возможным. Справочно эксперт сообщил, что в доступных источниках информации имеется одно предложение по продаже вертолета Ка-32Т, 1987 года выпуска, предлагаемого по цене 1 700 тыс. долларов США, что в 25 раз больше от задекларированной обществом стоимости вертолетов.

Поскольку в документах, представленных Министерством торговли Турецкой Республики, относящихся к вертолетам, задекларированным обществом,  и представленных обществом при таможенном декларировании соответствующих товарных партий на территории Российской Федерации, имелись расхождения в сведениях о стоимости товаров, которые общество не устранило, эти обстоятельства признаны судом свидетельствующими о документальной неподтвержденности заявленных обществом сведений о таможенной стоимости товара по спорной ДТ. С учетом изложенного суд сделал обоснованный вывод, что таможенную стоимость товара, заявленную обществом по спорной ДТ, нельзя считать достоверной и документально подтвержденной.

Возражения общества о нарушении управлением срока принятия решения правомерно  отклонены судом как не основанные на Законе № 289-ФЗ. Сроки и способ направления (вручения) решения управления от 06.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, соблюдены,  решение управления от 06.05.2021 направлено обществу 11.05.2021 посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов с использованием сети Интернет. Установленные судами обстоятельства свидетельствуют о том, что решение управления о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, и действия таможни по взысканию таможенных платежей и пеней за счет авансовых платежей по спорной ДТ, произведены с соблюдением закона.

Выводы суда основаны на правильном применении норм к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Поскольку общество не уплатило  государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы, она подлежит с него взысканию.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2023 по делу № А32-13413/2022  оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества научно-производственная компания «ПАНХ» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 500 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                 Л.А. Черных

Судьи                                                                                                               Л.Н. Воловик

                                                                                                                          А.Н. Герасименко