Арбитражный суд Московской области 

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-5107/17

20 апреля 2017 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2017 года Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2017 года. 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Севостьяновой, при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению  Администрации городского округа Балашиха (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>,  дата регистрации: 18.01.2000, юридический адрес: 143900, 

<

...>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гринком» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата регистрации: 25.04.2014, юридический адрес: 119270, г. Москва,  Лужнецкая небрежная, д. 2/4, стр. 18, пом. 204; доп. адрес: 105037, 

<

...>)  

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа  Балашиха (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2016,  юридический адрес: 143904, 

<

...>)  

о взыскании суммы задолженности по договору аренды земельного участка № 01029-Z  от 20.09.2006 в размере 8 100 235 руб. 93 коп. по состоянию на 01.12.2016, в том числе 6  442 662 руб. 89 коп., пени в размере 1 657 573 руб. 04 коп.  

при участии в судебном заседании  

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 247исх от 06.02.2017, паспорт  РФ.  

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности б/н от 15.02.2017, Паспорт РФ.  от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.  

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Балашиха (далее – Администрация, истец)  обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с  ограниченной ответственностью «Гринком» (далее – ООО «Гринком», ответчик) о  взыскании суммы задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в  государственной собственности № 01029-Z от 20.09.2006 в размере 8 100 235 руб. 93 коп. по  состоянию на 01.12.2016, в том числе 6 442 662 руб. 89 коп., пени в размере 1 657 573 руб.  04 коп.  

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений  вышеназванного договора ответчик не оплатил арендную плату за пользование  арендованным имуществом, в результате чего образовалась взыскиваемая задолженность.  Пени в размере 0,05 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки  платежа начислены в соответствии п.5.2. договора и Законом о Московской области от  07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».  

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил  взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка   № 01029-Z от 20.09.2006 в размере 6 597 168 руб. 94 коп., по состоянию на 24.01.2017, в  том числе 4 563 117 руб. 79 коп основного долга, пени в размере 2 034 051 руб. 15 коп.  

Уточнения приняты судом. 

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, участвует Комитет по управлению имуществом  Администрации городского округа Балашиха.  

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном  объеме.  

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в части  взыскании пеней в размере в размере 544 678 руб. 72 коп., в остальной части требований  просил отказать, представил контррасчет задолженности  

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя третьего лица, извещенного о  месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом.  

Как установлено материалами дела, между Министерством имущественных  отношений Московской области (Арендодателем) и ЗАО «ТИАМО» (Арендатором)  заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной  собственности № 01029-Z от 20.09.2006 (далее – договор), по условиям которого  Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, (далее -  Земельный участок) площадью 178 647 (сто семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок семь)  кв, м с кадастровым номером 50:15:08 07 02:0006, категория земель - «земли  промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,  информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,  безопасности и земли иного специального назначения», в границах, указанных на плане  земельного участка (приложение № 3 к Договору) и установленных на местности, с учетом  действующих строительных,, санитарных, природоохранных, противопожарных норм,  расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, восточнее д.  Соболиха. (п. 1.1. договора).  

Земельный участок предоставлен Арендатору для осуществления Арендатором  следующих видов деятельности (разрешенный вид использования): для размещения  складского комплекса (п. 1.2. договора).  

Земельный участок считается переданным Арендодателем и принятым  Арендатором в аренду в соответствии с заявкой от 20.07.2006 № ЗАЗ-1689 сроком на 49  (сорок девять) лет с 04.06.2006 по 03.06.2055 без оформления акта приема-передачи (п.2.1.  договора).  

Стороны установили, что условия заключенного договора применяются к их  отношениям, возникшим до заключения Договора, начиная с 04.06.2006.  

Согласно п.3.1. договора Размер арендной платы за Земельный участок на дату  заключения договора установлен в приложении № 2 (Расчет арендной платы), которое  является неотъемлемой частью Договора. Размер арендной плати за неполный период  (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в квартале к  количеству дней данного квартала.  

Приложением № 2 (Расчет арендной платы) к договору установлено, что арендная  плата за Земельный участок начисляется с 04.06.2006. Размер арендной платы за период  аренды с 04.06.2006 по 30.06.2006 (2 квартал 2006 года) составляет 50 288 руб. 64 коп.  Размер поквартальной арендной платы за 3 и 4 кварталы 2006 года за земельный участок  составляет 169 491 руб. 34 коп.  

Арендная плата за Земельный участок вносится ежеквартально безналичным  платежом (п.3.2. договора).  

Арендная плата за Земельный участок вносится Арендатором в полном объеме до 15  числа последнего месяца текущего квартала, если иное не установлено законодательством  (п.3.3. договора).  

Исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании  письменного уведомления об изменении арендной платы, направленного Арендатору (абз.3  п.3.5. договора).  

Пунктом 4.2.3. договора установлено, что Арендатор обязан уплачивать арендную  плату в размере, порядке и на условиях, установленных договором и в течении 5 (пяти)  рабочих дней после оплаты направить Арендодателю платежный документ,  подтверждающий факт оплаты.  

Согласно п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору,  в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, Арендатор уплачивает  Арендодателю неустойку в размере 0,05 % от неуплаченной суммы за каждый день  просрочки.  

Договор зарегистрирован 28.12.2006 за государственным регистрационным номером  50-50-15/046/2006-440.  

15.06.2009 между Министерством имущественных отношений Московской области  (Минмособлимущество), Администрацией городского округа Балашиха Московской  области и ЗАО «ТИАМО» (Арендатором) подписано дополнительное соглашение № 1 к  договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности   № 01029-Z от 20.09.2006, по условиям которого Минмособлимущество передает, а  Администрация городского округа Балашиха Московской области принимает на себя права  и обязанности Арендодателя в полном объеме по договору аренды № 01029-Z от 20.09.2006  земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 178 647  кв.м, с кадастровым номером 50:15:080702:0006, категория земель «земли  промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,  информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,  безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования  «для размещения складского комплекса», расположенного по адресу: Московская область,  Балашихинский район, восточнее д. Соболиха, с даты государственной регистрации  Соглашения.  

Дополнительное соглашение № 1 от 15.06.2009 к договору зарегистрировано  05.08.2009 за государственным регистрационным номером 50-50-99/010/2009-059.  

23.04.2013 между ЗАО «ТИАМО» (Арендатором) и ООО «ДРК» (Новым  Арендатором) заключено соглашение о перенайме земельного участка, по условиям  которого Арендатор обязуется передать Новому Арендатору свои права и обязанности по  договору аренды земельного участка № 01029-Z от 20.09.2006, заключенному между  Администрацией городского округа Балашиха, именуемой в дальнейшем «Арендодатель»,  и Арендатором, зарегистрированному Управлением Росреестра во Московской области за   № 50-50-15/046/2006-440 от 28.12.2006, именуемому в дальнейшем «договор аренды», в  редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.06.2009  

Соглашение о перенайме земельного участка от 23.04.2013 зарегистрировано  09.08.2013 за государственным регистрационным номером 50-50-15/076/2013-017.  

18.10.2013 ООО «ДРК» (Арендатором) и ООО «Компания Балторг» (Новым  Арендатором) заключено соглашение о перенайме земельного участка, по условиям  

которого Арендатор обязуется передать Новому Арендатору свои права, и обязанности по  договору аренды земельного участка № 01029-Z от 20.09.2006, заключенному между  Администрацией городского округа Балашиха (именуемой в дальнейшем «Арендодатель»),  и ЗАО «ТИАМО», зарегистрированному Управлением Росреестра по Московской области  за № 50-50-15/046/2006-440 от 28.12.2006, именуемому в дальнейшем «Договор аренды», в  редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.06.2009, принадлежащие на основании  Соглашения о перенайме земельного участка, заключенного между ЗАО «ТИАМО» и  Арендатором 23.04.2013, зарегистрированному Управлением Росреестра по Московской  области за № 50-50-15/076/2013-017 от 09.08.2013).  

Соглашение о перенайме земельного участка от 18.10.2013 зарегистрировано  19.11.2013 за государственным регистрационным номером 50-50-15/108/2013-335.  

30.09.2014 ООО «Компания Балторг» (Арендатором) и ООО «Гринком» (Новым  Арендатором) заключено соглашение о перенайме земельного участка, по условиям  которого Арендатор обязуется передать Новому Арендатору свои права и обязанности по  договору аренды земельного участка № 01029-2 от 20.09.2006, заключенному между  Администрацией городского округа Балашиха, именуемой в дальнейшем «Арендодатель»,  и ЗАО «ТИАМО», зарегистрированному Управлением Росреестра по Московской области  за № 50-50-15/046/200б-440от 28.12.2006, именуемому в дальнейшем «Договор аренды», в  редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.06.2009.  

ООО «Компания Балторг» (Арендатор) передало ООО «Гринком» (Новому  Арендатору) права и обязанности по договору аренды, указанному в Соглашении в объеме,  указанном в Соглашении, что подтверждается актом приема-передачи от 16.12.2014.  

Договор уступки прав зарегистрирован в ЕГРП 14.01.2015 ( д.д.28) 

Согласно расчету истца с учетом уточнений, задолженность ответчика составила 6  597 168 руб. 94 коп., по состоянию на 24.01.2017, в том числе 4 563 117 руб. 79 коп., пени в  размере 2 034 051 руб. 15 коп.  

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № 2793исх. от 01.12.2016, в  которой указал на наличие задолженности по арендной плате и необходимость ее  погашения. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием  для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.  

Факт исполнения истцом своих обязательств по договору ответчиком не оспорен (ч.  3.1 ст. 70 АПК РФ), однако арендная плата в спорный период уплачена им не была в  полном объеме.  

В соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, изложенной в постановлении от 01 октября 2013 года № 3914/13, по общему  правилу, закрепленному в статье 391 Гражданского кодекса Российской Федерации,  перевод долга осуществляется только при наличии согласия кредитора. Указанное  положение защищает имущественное положение кредитора в обязательстве, позволяя ему  выразить обязательную для сторон волю относительно возможности вступления или  невступления в обязательство нового должника. При этом кредитор вправе оценить  имущественное положение такого должника, а также цель заключения соглашения о  переводе долга с точки зрения добросовестности его участников и возможных  неблагоприятных имущественных последствий для самого кредитора. При отсутствии  такого согласия перевод долга совершен быть не может.  

В то же время в соответствии с частью 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской  Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка  имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора  аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору  третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.  

По смыслу данной нормы арендатору земельного участка предоставлена льготная  возможность переуступить свои права по договору аренды, не испрашивая согласия  

арендатора, вопреки тому как это предусмотрено в статье 391 ГК РФ. При этом переходят  не только все права, но и все обязанности арендатора. В частности, арендодатель не лишен  возможности требовать расторжения договора аренды или уплаты обязательных платежей и  санкций в связи нарушениями, допущенными прежним арендатором вне зависимости от  того, урегулирован ли данный вопрос в соглашение о замене стороны в обязательстве или  нет. Указанный подход в полной мере соответствует требованиям статьи 384 ГК РФ.  

Однако арендодатель не имеет возможности удостовериться ни в надлежащих  деловых качествах нового арендатора, ни в его платежеспособности. Равным образом  арендодатель лишен права повлиять на права и обязанности участников соглашения о  замене стороны обязательства.  

В пункте 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрены дополнительные гарантии новому  арендатору земельного участка. В частности, не допускается изменение условий договора  аренды земельного участка без его согласия, а также ограничение установленных  договором аренды земельного участка прав арендатора. В соответствии с пунктом 1 статьи  1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников  регулируемых им отношений. Аналогичный принцип провозглашен и в статье 124 ГК РФ,  согласно которому публичное образование (государство) выступает в гражданско-правовых  отношения на равных началах с иными участниками – гражданами и юридическими  лицами.  

Следовательно, гарантии, предоставленные в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса  Российской Федерации арендатору, в равной мере распространяются и на арендодателя и  могут быть использованы для защиты его прав и законных интересов.  

При совершении сделки по уступке права аренды земельного участка арендодатель  не может быть поставлен в положение худшее, чем он занимал до совершения данной  сделки.  

Таким образом, исходя из вышеизложенной позиции Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации, новому арендатору могут быть переданы только все права и  обязанности по договору аренды в комплексе, включая обязанность по внесению арендной  платы за весь период действия договора аренды вне зависимости от того, урегулирован  данный вопрос в соглашении о замене стороны в обязательстве или нет.  

На основании изложенного суд приходит к выводу, что новый арендатор несет  обязанность по внесению арендной платы за весь период действия договора аренды, в том  числе в части задолженности, возникшей до момента передачи ему прав и обязанностей.  

Отношения сторон по настоящему делу регулируются положениями главы 34 ГК РФ.  

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за  пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной  платы определяются договором аренды.  

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст.  310 ГК РФ).  

Истец не предоставил доказательств, свидетельствующих о неиспользовании  (нецелевом использовании) земельного участка ответчиком в 2015г. и в 1-3 кварталах  2016г.  

В соответствии с пп.«в» п.3 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 № 689  «О государственном земельном надзоре» надзор за выполнением требований земельного  законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с  принадлежностью к той или иной категории земель осуществляет Росреестр. Росреестр  фактов неиспользования (нецелевого использования) земельного участка Ответчика не  устанавливал, к административной ответственности ответчика не привлекал.  

Администрация также никаких актов о неиспользовании (нецелевом использовании)  земельного участка в 2015 и в период с 1-го по 3-й квартал 2016г. не составляла.  

Иными доказательствами факт неиспользования (нецелевого использования) Истцом  не подтверждается.  

Поскольку двукратный базовый размер арендной платы может применяться лишь со  дня установления факта использования (нецелевого использования) земельного участка (п.  2 ст. 2 Закона Московской области от 16.09.2014 № 113/2014-03 и п.2 ст.2 Законом  Московской области от 18.07.2015 № 127/2015-03), то применение истцом такой базовой  ставки неправомерно.  

В то же время Ответчик с момента перехода к нему права аренды на земельный  участок использует земельный участок в соответствии с целевым назначением.  

В начале 2015 года, после регистрации договора уступки прав и приобретения прав  аренды на земельный участок, ООО «Гринком» была подготовлена «Презентация по  проекту строительства технопарка в части вопроса утверждения проекта планировки  территории» (договор на подготовку презентационного материала с ООО «Инвестстрой» от  02.02.2015 г.). Данная Презентация была положена--в основу документации по разработке  Проекта планировки территории, в которую входит земельный участок, так как в  соответствии с п.6.1. Положением о составе, порядке получения решения о подготовке,  согласованию и утверждения документации по планировке территорий в Московской  области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц  (утв. постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014г. № 1197/52),  является одним из документов, на основании которых утверждается документация по  планировке территорий.  

Результатом этого явилось то, что по обращению ООО «Гринком» от 16.11.2016 года  Министерство строительного комплекса Московской области 05.12.2016г. вынесло  Распоряжение № П37/4125 «О подготовке документации по планировке территории по  адресу: Московская область, городской округ Балашиха, восточнее д. Соболиха», которым  разрешило ООО «Гринком» подготовить документацию по планировке территории для  размещения производственной зоны по адресу: Московская область, городской округ  Балашиха, восточнее д. Соболиха, работы по разработке которой ведутся в настоящее  время.  

Кроме того, 21.07.2015 между ООО «Гринком» и ИП ФИО4 был  заключен Договор № БАЛ-007/2015, в соответствии с которым последний должен  выполнить топографическую съемку земельного участка, которая требуется для получения  градостроительного плана земельного участка (п. 10.1.5 Административного регламента  предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача  градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за  исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской  области», утвержденного Постановлением Правительства МО от 22.04.2015 № 269/15),  который в свою очередь в соответствии с подп. 2 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ  является обязательным для получения разрешения на строительство.  

В соответствии с п.3.5 «Положения о составе, порядке получения решения о  подготовке, согласованию и утверждения документации по планировке территорий в  Московской области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и  юридических лиц» (утв. постановлением Правительства Московской области от  30.12.2014г. № 1197/52) материалы топосъемки земельного участка представляются для  получения проекта планировки территорий (далее - ППТ).  

16.12.2015 и 28.03.2016 ООО «Гринком» направило заявку в ПАО «МОЭСК» (вх. №  И-15-00-971713/102) на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов,  которые будут находиться на земельном участке с кадастровым номером 50:15:080702:0006.  

29.04.2016 был подписан Договор № ИА-16-3 02-106 (971713) «Об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям» между ООО «Гринком» и ПАО  «МОЭК», в соответствии с которыми осуществляется технологическое присоединение  

энергопринимающих устройств ООО «Гринком» на земельном участке с КН  50:15:080702:0006.  

24.10.2016 был подписан договор с ООО «Инвестстрой» № 1/01 на проведение  земляных работ (выравнивание земельного участка и вывоз мусора с земельного участка).  

30.12.2016 ООО «Гринком» обратилось в Администрацию городского округа  Балашиха за выдачей ордера на проведение земляных работ на Земельном участке.  

В 2015 - 2016 гг. на основании Презентации по проекту строительства технопарка в  части вопроса утверждения проекта планировки территории ООО «ДальСпецСтрой»  разработало проект технического задания на подготовку документации по «проекту  планировки территории технопарка «Соболиха», подготовило расчет предварительной  оценки градостроительного потенциала территории и 05.12.2016г. Министерство  строительного комплекса Московской области на основании обращения ООО «Гринком»  вынесло Распоряжение № П37/4125 «О подготовке документации по планировке  территории по адресу: Московская область, городской округ Балашиха, восточнее д.  Соболиха», которым разрешило ООО «Гринком» подготовить документацию по  планировке территории для размещения производственной зоны по адресу: Московская  область, городской округ Балашиха, восточнее д. Соболиха.  

16.01.2017 ООО «Гринком» заключило с ООО «Центр Архитектурного  Проектирования» Договор № 1704/ППТ на создание (передачу) проектной документации, в  соответствии с которым ООО «Гринком» поручило разработать документацию по  планировке территорий для размещения производственной зоны с объектами легкой и  строительной промышленности на земельном участке с КН 50:15:080702:0006.  

31.03.2017 ООО «Гринком» заключило с ООО «Геоизыскания» Договор № 87 на  выполнение инженерно-геологических изысканий, в соответствии с которым  

ООО «Геоизыскания» обязалось выполнить по заданию ООО «Гринком» инженерно- геологические»», изыскания путем бурения 20 скважин на земельном участке с КН  50:15:080702:0006.  

31.03.2017г. ООО «Гринком» заключило с ООО «Геоизыскания» Договор № 88 на  выполнение инженерно-экологических изысканий, в соответствии с которым ООО  «Геоизыскания» обязалось выполнить по заданию ООО «Гринком» инженерно- экологические изыскания на земельном участке с КН 50:15:080702:0006.  

Таким образом, ООО «Гринком» с момента приобретения прав на земельный  участок предпринимало активные действия по освоению земельного участка, в связи с чем  оснований для применения двукратной базовой ставки арендной платы судом не  усматривается.  

Арендная плата за земельный участок является регулируемой (абз. 4 п. 16  Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики  применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).  

В то же время в абз.3 п.3.5 договора аренды Стороны предусмотрели, что исчисление  и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного  уведомления об изменении арендной платы, направленного Арендатору.  

Доказательств получения Ответчиком уведомлений (расчет арендной платы на  2015г. и на 2016г.) суду не представлено. До получения расчета арендной платы за 2015 и  2016г. Ответчик не мог исчислять арендную плату в указанном истцом размере, так как  применение двукратной (повышенной) базовой ставки арендной платы зависит от факта  выявления неиспользования земельного участка и является, по сути, правом арендодателя.  

Поскольку истцом до начала 4 квартала 2016 г. не было доведено до сведения  арендатора о необходимости уплаты арендной платы в повышенном размере, не доказан  момент выявления неиспользования земельного участка в целях разрешенного вида  использования, а также сам факт неиспользования земельного участка, исковые требования  в части, превышающей базовую ставку арендной платы, удовлетворению не подлежат.  

В соответствии с абз. 5 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных  участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны  своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки  освоения земельных участков предусмотрены договорами.  

В то же время договором аренды срок освоения земельного участка не установлен. В  связи с этим, расчет арендной платы по двойной базовой ставке арендной платы для  случаев, когда договором аренды не установлен срок освоения земельного участка, не  соответствует принципу экономической обоснованности.  

Как указал Президиум ВАС в Постановлении от 17.04.2012 № 15837/11 повышенный  размер арендной платы является санкцией за затягивание сроков строительства. В то же  время и п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.09.2014 N 113/2014-03 и п.2 ст.2 Закона  Московской области от 18.07.2015 N 127/2015-03 не предусматривает срок, по истечении  которого такая ставка может быть применена (с момента предоставления участка), а также  срок, в течение которого действует двойной размер арендной платы.  

В связи с изложенным, нормы указанных законов не соответствуют принципу  предсказуемости расчета размера арендной платы.  

В соответствии с приложением № 2 к договору аренды и Законом Московской  области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской  области» арендная плата рассчитывается по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где:  Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного  использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км -  коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории  муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.  

«Аб». В соответствии с Законом Московской области от 16.09.2014 № 113/2014-03 и  Законом Московской области от 18.07.2015 № 127/2015-03 базовый размер арендной платы  (Аб) на 2015 и 2016 г.г. за земельные участки, относящиеся к категории земли  промышленности, составляет 5,01 руб. за 1 кв.м., что в два раза ниже суммы указанной  истцом в расчетах.  

«Кд». В соответствии с законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О  регулировании земельных отношений в Московской области» Кд = 4,2.  

«Пкд» и «Км» на период 2015 г. не были установлены, а с 1 марта 2015 г. равны 1  (Решение Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 17.02.2016 № 05/18 «Об  утверждении коэффициентов Пкд и Км, связанных с определением размера арендной платы  за пользование земельными участками в городском округе Балашиха»).  

«S». Площадь земельного участка составляет 178 647 кв.м. 

Соглашение о перенайме от 30.09.2014, в соответствии с которым права и  обязанности по договору аренды перешли к ООО «Гринком», зарегистрирован 14.01.2015, в  связи с чем и обязанность по внесению арендной платы возникла именно с этой даты.  

В соответствии с п.3.1 договора размер арендной платы за неполный период  (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в квартале к  количеству дней данного квартала.  

С учетом п. 3.1 договора арендная плата: за 1 квартал 2015 г. составляет 804 027 руб.  62 коп.; за 2 квартал 2015 г. составляет 939 772 руб. 54 коп.; за 3 квартал 2015 г. составляет  939 772 руб. 54 коп.; за 4 квартал 2015 г. составляет 939 772 руб. 54 коп.  

Как следует из представленного истцом лицевого счета по договору аренды и  расчета арендной платы на 2015 г. арендная плата за 2015 год увеличена в два раза. При  этом базовый размер арендной платы необоснованно установлен в размере 10,02 руб. за 1  кв.м. (в то время, как в соответствии с Законом Московской области от 16.09.2014 №  113/2014-03 установлена в размера 5,01 за 1 кв.м.).  

Арендная плата за 1-3 квартал 2015г. оплачена платежным поручения № 10 от  10.05.2016.  

Арендная плата за 4 квартал была оплачена частично в размере 16 427 руб. 30 коп.  платежным поручением № 0 от 10.05.2016, а в оставшейся части в размере 923 345 руб. 24  коп. платежным поручением № 11 от 11.05.2016.  

Таким образом, задолженность по арендной плате за период 2015 г. отсутствует. 

Арендная плата за 2016г. составляет: 5,01 (базовый размер Арендной платы) * 4,2  (коэффициент, учитывающий условия использования) * 1 (повышающий коэффициент) *  1 (коэффициент, учитывающий местоположение) * 178 647 кв.м. (площадь з/у) = 3 759  090,17 руб. Соответственно за один квартал в 2016г. арендная плата составляет 939 772,54  руб.  

Как следует из представленного истцом лицевого счета по договору аренды и  расчета арендной платы на 2016 г. арендная плата за 2016 год увеличена в два раза. При  этом базовый размер арендной платы установлен в размере 10,02 руб. за 1 кв.м. (в то время,  как в соответствии с Законом Московской области от 18.07.2015 № 127/2015-03 установлен  в размера 5,01 за 1 кв.м.).  

Арендная плата за 1 квартал 2016 г. составляет 939 772 руб. 54 коп. (оплачена  платежным поручением № 12 от 11.05.2016).  

Арендная плата за 2 квартал 2016 г. составляет 939 772 руб. 54 коп. (оплачена  платежным поручением № 16 от 12.07.2016).  

Арендная плата за 3 квартал 2016 г. составляет 939 772 руб. 54 коп. (оплачена  платежным поручением № 22 от 15.09.2016 г.).  

Таким образом, задолженность по арендной плате за период с 1 по 3 квартал 2016  год отсутствует.  

При таких обстоятельствах требование о взыскании суммы основного долга не  подлежит удовлетворению.  

Поскольку ответчиком были нарушены сроки оплаты арендной платы, требования  истца о взыскании пени основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст.  ст. 330, 331 ГК РФ.  

Представленный истцом расчёт пени с учетом уточнений проверен судом и является  не правильным.  

Представленный ответчиком контррасчёт пени проверен судом и является  правильным.  

Неустойка за 2015г., в соответствии с приведенным Ответчиком контррасчетом,  составляет 505 678 руб. 16 коп.  

Неустойка за период с 1 квартала 2016г. по 3 квартал 2016г., в соответствии с  приведенным Ответчиком контррасчетом, 39 000,56 руб.  

Таким образом, общий размер неустойки за период с 1 квартал 2015 г. по 3 квартал  2016 г. составляет: 505 678,16 руб. + 39 000,56 руб. = 544 678 руб. 72 коп.  

При таких обстоятельствах требование о взыскании суммы пени подлежит  частичному удовлетворению в размере 544 678 руб. 72 коп.  

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит  взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112  АПК РФ и 333.17 НК РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гринком» в пользу  

Администрации городского округа Балашиха задолженность по арендной плате по договору  

аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 01029-Z от  

20.09.2006 в размере 544 678 руб. 72 коп. пеней за период с 1 квартал 2015 г. по 3 квартал  2016 г.  

В остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гринком» в доход  федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 13 894  руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в  течение одного месяца.  

Судья Н.В.Севостьянова