АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-14726/2023

30 декабря 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 25.12.2023

Полный текст решения изготовлен 29.12.2023

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи  Михайловой Е.В.,  при ведении протокола ФИО1, рассмотрев заявление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Саратов (ОГРНИП 315645100052448; ИНН 

<

***>) 

третьи лица: Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, г.Саратов 

Кировский районный отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, г.Саратов 

об обращении взыскания,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области с вышеуказанным исковым заявлением.

Отводов суду не заявлено.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие истца,  ответчика.

Судом приобщены материалы исполнительного производства.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Судом установлено, что с должника (ответчика) в пользу Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3541 от 30.04.2019 г. за период с 10.07.2019 г. по 07.10.2020 г. в размере 458759,22 руб., пени за период с 10.07.2019 г. по 07.10.2020 г. в размере 25585,7 руб., а всего - 484344,92 руб.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа ФС 037134165 от 22.03.2021 г. (далее - исполнительный документ), выданного на основании вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.11.2020 г. по делу № А57-8481/2020, судебным приставом-исполнителем (далее - СПИ) Кировского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Кировское РОСП г. Саратова)' ФИО4 19.04.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 42589/21/64042-ИП.

Согласно распечатке из Банка данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России fssp.gov.ru СПИ по исполнительному производству № 42589/21/64042-ИП значится ФИО3.

В ходе указанного исполнительного производства Взыскателю перечислено 26034,65 руб.

В настоящее время сумма неисполненных требований по исполнительному документу составляет 458310,27 руб.

Требования Взыскателя на данный момент не удовлетворены.

От добровольного исполнения судебного решения Должник уклоняется.

О наличии имущества, на которое можно обратить взыскание, СПИ запрашивал информацию у самого должника, ФНС, ПФР, в учетно-регистрирующие органы, банки и другие финансовые организации, где открыты счета должника, запрос к операторам сотовой связи.

В рамках исполнительного производства выяснилось, что в собственности у Должника имеется недвижимое имущество:

- земельный участок с кадастровым номером: 64:32:020110:650, общей площадью 26664 +/- 1429, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: растениеводство, расположенный: Саратовская область, Саратовский район, Вольновское МО, в районе поселка Вязовка. Кадастровая стоимость на 29.05.2023 г. составляет 52794,72 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером: 64:32:020110:651, общей площадью 18611 +/- 1194, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: растениеводство, расположенный: Саратовская область, Саратовский район, Вольновское МО, в районе поселка Вязовка. Кадастровая стоимость на 29.05.2023 г. составляет 36849,78 руб.

Каких-либо объектов недвижимости на участках не имеется.

В отношении указанных земельных участков СПИ Кировского РОСП г. Саратова наложены запреты регистрационных действий.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ № 229-ФЗ) одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из приведенных ст. 69 Закона № 229-ФЗ, с учетом вышеизложенных положений Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание  обращается на иное имущество, принадлежащее ему  на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также указано, что согласно статье 278 Гражданского Кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского Кодекса РФ и статья 38 Арбитражного процессуального Кодекса РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Вышеуказанные обстоятельства побудили Взыскателя обратиться в суд за зашитой нарушенного права.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об исполнительном производстве следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится судебным приставом только после получения разрешения суда на применение данной меры принудительного исполнения.

В пункте 58 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Как следует из материалов дела, требования  исполнительного производства об оплате задолженности ответчиком не исполнены. Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований о взыскании задолженности, включая пени, в материалах дела не имеется.

Доказательств явной несоразмерности суммы взыскания по исполнительному производству стоимости реализуемого имущества, на которое обращается взыскание, не представлено. Кроме того, при отсутствии у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

Несоразмерность суммы взыскания по исполнительному производству стоимости реализуемого имущества, на которое обращается взыскание, при отсутствии у должника иного соразмерного имущества не может нарушать их права, поскольку после удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий и оплаты исполнительского сбора, оставшиеся денежные средства от реализации арестованного имущества возвращаются должнику согласно части 6 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ.

Указанная правовая позиция содержится в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года.

Принимая во внимание сведения о состоянии задолженности, составляет 484344.92 руб. Обратного суду не представлено.

Поскольку запрет на совершение сделок в отношении спорного имущества наложен судебным приставом-исполнителем, учитывая, что доказательства расположения на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ответчику или иным лицам, в материалы дела не представлено и не следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН, а письменный отзыв или возражения от ответчика не поступали, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером на принадлежащий     индивидуальному предпринимателю   ФИО2 (ИНН   

<

***>, ОГРНИП 315645100052448) на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 64:32:020110:650, общей площадью 26664 +/- 1429, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: растениеводство, расположенный: ) Саратовская область, Саратовский район, Вольновское МО, в районе поселка Вязовка; на земельный участок с кадастровым номером: 64:32:020110:651, общей площадью 18611 +/- 1194, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования:    растениеводство,    расположенный: Саратовский район, Вольновское МО, в районе поселка Саратовская    область, Вязовка;

Взыскать с ИП ФИО2 в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрения иска арбитражным судом в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                              Е.В.Михайлова