Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-94039/25-139-700

11 сентября 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть решения в оглашена 08 сентября 2025 года

Полный текст решение изготовлен 11 сентября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Широковой У.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая транспортная компания "Мегаполис" (123007, 

<

...>, э 1 пом i к 3 оф 49, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2007, ИНН: 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Судебному приставу – исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2

о признании незаконным постановление №77035/25/40905 от 02.01.2025

при участии: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая транспортная компания "Мегаполис" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Судебному приставу – исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2(далее –ответчик) со следующими требованиями:

- о признании о незаконным и отмене постановления Заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 по делу об административном правонарушении №77035/25/40905 от 02.01.2025г.

-о признании незаконным и отмене представления Заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.01.2025г.

-о признании незаконным действия (бездействия) заместителем старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, выразавшееся в несвоевременном направлении постановления по делу об административном правонарушении №77035/25/40905 от 02.01.2025г и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.01.2025г.

-о возложении обязанности на заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.

Лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились.

Ответчик отзыв, материалы административного дела не представил. 

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда города Москвы А40-224438/2022, вынесенным 09.07.2024 г. в отношении ООО УТК «Мегаполис» (ИНН 

<

***>, 123007, 

<

...>, эт. 1 пом. І, к. 3, оф. 49) введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1. 

Процедура банкротства должника является публичной, сведения о введении любой процедуры банкротства публикуются в электронной и бумажной версиях издания "Коммерсанть", размещаются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а судебные акты арбитражного суда по делам о банкротстве публикуются в общедоступном официальном федеральном информационно-справочном ресурсе "Картотека арбитражных дел". 

Заявитель указывает, что 16.04.2025г. в адрес конкурсного управляющего от заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ФИО2 поступило Постановление №77035/25/40905 от 02.01.2025г. по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в 30000 руб. и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.01.2025г. о принятии мер выявленных нарушений.

Не согласившись с вынесенными постановлением и представлением, заявитель обжаловал их в арбитражном суде.

Частью ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вместе с тем, частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях является протокол об административном правонарушении, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемого решение.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями от 11.06.2025, 16.07.2025, 04.08.2025, суд предлагал административному органу представить в материалы дела, надлежаще заверенные копии материалов дела об административном правонарушении. 

Однако определение суда ответчиком не исполнено, ответчиком представлен отзыв, однако материалы дела об административном правонарушении не представлены.

В связи с непредставлением суду документов, подтверждающих наличие в действиях заявителя состава вмененного правонарушения, а также подтверждающих составление протокола об административного правонарушения при соблюдении установленной процедуры, как и наличие полномочий у представителя заявителя, присутствующего на его рассмотрения, суд приходит к выводу о том, что наличие в действиях заявителя вмененного административного правонарушения, а также соблюдение процедуры привлечения заявителя к административной ответственности не могут считаться установленными и доказанными.

В связи с чем, требования заявителя соответствии с п. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

На основании ст. ст. 4, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176, 208-211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 по делу об административном правонарушении №77035/25/40905 от 02.01.2025г.

Признать незаконным и отменить представление Заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.01.2025г.

Признать незаконным действия (бездействия) заместителем старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, вырезавшееся в несвоевременном направлении постановления по делу об административном правонарушении №77035/25/40905 от 02.01.2025г и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.01.2025г.

Обязать заместителя старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова