АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А27-2554/2017

город Кемерово

19 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи В.Я. Драпезо, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1034205004525, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

о признании незаконным отказа от 02.02.2017

третьи лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово, г. Кемерово

Генеральная прокуратура Российской Федерации, г. Москва

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе, г. Новосибирск

Закрытое акционерное общество «Сибирская регистрационная компания», г. Новокузнецк,

при участии:

от заявителя – ФИО2 – представителя по доверенности от 24.08.2017, паспорт;

от Управления Ростехнадзора – ФИО3 – представителя по доверенности №6 от 30.12.2016, паспорт;

от ИФНС России по г. Кемерово – ФИО4 – представителя по доверенности  №88 от 18.04.2017, сл. удостоверение;

от Генеральной прокуратуры – ФИО5 – по доверенности №58 от 24.08.2017, сл. удостоверение,

от Управления Генеральной прокуратуры – не явились;

от ЗАО «Сибирская регистрационная компания» – не явились,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Кемеровохлеб» (далее – «Общество», «ОАО» Кемеровохлеб») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  незаконным решения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по надзору (далее – «Сибирское управление, Ростехнадзора»), выразившегося в отказе об исключении ОАО «Кемеровохлеб» из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  на 2017 год,  утвержденного Управлением Генеральной  прокуратуры  в Сибирском  Федеральном округе от 09.01.2017, и обязании  Сибирского управления Ростехнадзора в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, осуществить действия, направленные на исключение  проверки в отношении  ОАО «Кемеровохлеб» из ежегодного плана на 2017 год.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее – «Инспекция», «ИФНС по г. Кемерово»), Генеральная прокуратура Российской Федерации (далее – «Генеральная прокуратура»), Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе (далее – «Управление Генеральной прокуратуры»), закрытое акционерное общество «Сибирская регистрационная компания» (далее – «ЗАО «Сибирская регистрационная компания»).

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»); представители заявителя, Сибирского управления Ростехнадзора и Генеральной прокуратуры присутствуют в судебном заседании 12.10.2017; Управление Генеральной прокуратуры, ИФНС по г. Кемерово и ЗАО «Сибирская регистрационная компания» явку представителей в судебное заседание 12.10.2017 не обеспечили.

ОАО «Кемеровохлеб» в заявлении и его представитель в судебном заседании, настаивая на заявленных требованиях, указывают на то, что отказ Сибирского управления Ростехнадзора исключить Общество из ежегодного плана проведения плановых проверок, мотивированный ссылкой на отсутствие в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – «Реестр субъектов малого предпринимательства») сведений об ОАО «Кемеровохлеб», не соответствует действующему законодательству Российской Федерации. 

В подтверждение указанных доводов Общество ссылается на то, что ОАО «Кемеровохлеб» в полном объеме соответствует законодательно установленным критериям отнесения к субъектам малого и среднего бизнеса, что подтверждается представленными Обществом доказательствами; указывает на то, что контролирующий орган вынес решение об отказе без учета сведений, содержащихся в приложенных к заявлению документах, то есть формально подошел к рассмотрению поданного заявления, чем грубо нарушил права ОАО «Кемеровохлеб».

Также Общество отмечает, что формирование Реестра субъектом малого предпринимательства осуществляется органами федеральной налоговой службы самостоятельно, информация о включении субъекта в указанный Реестр не носит заявительного характера. Следовательно, по мнению заявителя, отсутствие информации о заявителе в Реестре, не свидетельствует о том, что Общество не является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, приступив 19.01.2017 к проведению проверки, Сибирское управление в нарушение пункта 7 статьи 26.1 Федерального закона №294-ФЗ не разъяснило ОАО «Кемеровохлеб» его право на обращение с заявлением об исключении данной проверки из ежегодного плана проверок, чем были грубо нарушены права заявителя.

Подробнее доводы Общества изложены в заявлении.

Сибирское управление Ростехнадзора в отзыве и его представитель в судебном заседании, возражая против доводов Общества, отмечают, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям пункта 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – «Федеральный закон №209-ФЗ»).

При ежегодном формировании Реестра субъектов малого предпринимательства учитываются имеющиеся у налоговых органов сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, отраженном в налоговой отчетности (по данным налогового органа), представленные хозяйственными обществами, хозяйственными партнерствами, производственными кооперативами, потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями не позднее 1 июля текущего календарного года.

ОАО «Кемеровохлеб» предоставило соответствующие сведения за 2015 год, 10 августа 2016 года сведения отвечающие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства должны были быть внесены ФНС России в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Однако, Общество не было включено в указанный реестр субъектов малого предпринимательства.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 №1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №489» (далее – «Правила №489») заявитель подтверждает свое соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и прилагает к заявлению следующие документы: заверенную заявителем копию отчета о финансовых результатах за один календарный год из 3 предшествующих календарных лет; заверенную заявителем копию сведений о среднесписочной численности работников, представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации за календарный год или период, сведения за который подавались в соответствии с подпунктом «6» настоящего пункта.

Вместе с тем, ОАО «Кемеровохлеб» указанные требования не выполнило, поскольку вместе с заявлением об исключении из ежегодного плана проверок и копией отчета о финансовых результатах за 2015 год представило копию сведений о среднесписочной численности работников за иной период, а именно, за 2016 года, что не соответствует вышеуказанным требованиям.

Следовательно, оснований для исключения плановой проверки в отношении ОАО «Кемеровохлеб», запланированной на январь 2017 года в части соблюдения законодательства в области энергетики и требований технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов», указанных в пункте 7 Правил №489, по мнению Сибирского управления Ростехнадзора, не имелось.

Подробнее доводы Сибирского управления отражены в отзыве на заявление и дополнениях к отзыву.

Инспекция в письменном отзыве просит суд при принятии решения принять во внимание тот факт, что сведения, содержащиеся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении акционерных обществ, будут включены в Единый реестр только 10.08.2017 по состоянию на 01.07.2017 при ежегодном формировании Единого реестра.

Подробнее пояснения Инспекции изложены в отзыве.  

ЗАО «Сибирская регистрационная компания» также в письменном отзыве отмечает, что свою обязанность по предоставлению в ИФНС сведений для формирования Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства данная компания в качестве Регистратора выполнила 05.07.2017 путем передачи в Инспекцию в электронном виде соответствующего списка акционерных обществ, в который вошло также ОАО «Кемеровохлеб». Ранее (до 01.07.2017) обязанность по предоставлению таких сведений в ИФНС у Регистратора отсутствовала.

Подробнее пояснения указанного третьего лица изложены в письменном отзыве.

Генеральная прокуратура в письменном отзыве по делу указывает на то, что частью 3 статьи 26.1 Федерального закона №294-ФЗ закреплено право юридического лица, индивидуального предпринимателя подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи.

Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (подпункт «а» пункта 7 Правил).

Согласно положениям пункта 5 статьи 26.1 Федерального закона №294-ФЗ должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений данной статьи. В случае представления должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона №294-ФЗ указано, что с 01.01.2016 по 31.12.2018 не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных статьей 4 Федерального закона №209-ФЗ» к субъектам малого предпринимательства.

Статьей 4 Федерального закона №209-ФЗ определены категории субъектов малого и среднего предпринимательства, а также обязательные условия, позволяющие отнести тот или иной хозяйствующий субъект к малому или среднему бизнесу.

При соблюдении всех перечисленных условий и обстоятельств, плановая проверка Сибирского управления Ростехнадзора в отношении общества подлежала исключению из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год.

Подробнее доводы Генеральной прокуратуры изложены в письменном отзыве на заявленные требования.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд установил.

23.01.2017 ОАО «Кемеровохлеб» в соответствии с порядком утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 №126 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 №489» обратилось в Сибирское управление Ростехнадзора с заявлением об исключении проверки в отношении ОАО «Кемеровохлеб» из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год, утвержденного Управлением Генеральной прокуратуры 09.01.2017.

Сибирским управлением Ростехнадзора письмом от 02.02.2017 №1-04-13/415 Обществу было отказано в исключении плановой проверки в отношении ОАО «Кемеровохлеб», запланированной на январь 2017 года в части соблюдения законодательства в области энергетики и требований технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов», из числа указанных в пункте 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Посчитав указанные действия незаконными и нарушающими его права и охраняемые законом интересы, ОАО «Кемеровохлеб» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об оспаривании указанных действий.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав доводы и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В подтверждение правомерности оспариваемых действий Сибирское управление Ростехнадзора в оспариваемом решении об отказе в исключении проверки в отношении ОАО «Кемеровохлеб» из ежегодного плана проверок ссылается на отсутствие в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства» сведений об ОАО «Кемеровохлеб».

Между тем, указанное обстоятельство не может иметь определяющего значения при принятии контролирующим органом решения об исключении соответствующего хозяйствующего субъекта из Ежегодного плана проверок, утверждаемого Генеральной прокуратурой, исходя из следующего.

Согласно статьи 2 Федерального закона №294-ФЗ плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

При этом частью 3 статьи 26.1 Федерального закона №294-ФЗ закреплено право юридического лица, индивидуального предпринимателя подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи.

Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (подпункт «а» пункта 7 Правил).

Согласно пункту 7 Правил №489 заявитель подтверждает свое соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и прилагает к заявлению следующие документы:

а) выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ);

б) заверенную заявителем копию отчета о финансовых результатах за один календарный год из 3 предшествующих календарных лет (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность менее одного календарного года, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);

в) заверенную заявителем копию сведений о среднесписочной численности работников, представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации за календарный год или период, сведения за который подавались в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.

Орган государственного контроля (надзора) рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана;

б) об отказе в исключении соответствующей проверки из ежегодного плана с указанием причин отказа в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ;

в) о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов в связи с отсутствием проверки в ежегодном плане или в связи с отсутствием в заявлении сведений, которые должны быть в нем указаны в соответствии с прилагаемой к настоящим Правилам формой, а также прилагаемых документов.

Ответ о принятом решении направляют заявителю в течение 3 рабочих дней.

Согласно пункту 1 статьи 26.1. Федерального закона №294-ФЗ, если иное не установлено частью 2 настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона №209-ФЗ.

В свою очередь, статья 4 Федерального закона №209-ФЗ устанавливает ряд критериев отнесения хозяйствующих субъектов к малому и среднему бизнесу, таких как среднесписочная численность работников, доход от реализации товаров (работ, услуг), доля участия в уставном капитале.

ОАО «Кемеровохлеб», являясь хозяйствующим обществом, соответствует всем вышеперечисленным критериям отнесения его к субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно:

1) среднесписочная численность работников за предшествующий год составляет – 2 человека;

2) доход от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год составляет – 42 791 тыс. руб.;

3) доля участия государства, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, благотворительных и иных фондов, общественных и религиозных организаций в уставном капитале организации не превышает 25 процентов; суммарная доля участия иностранных юридических лиц не превышает 49 процентов; суммарная доля участия одного или нескольких предприятий, не являющихся малыми и средними, не превышает 49 процентов.

Таким образом, согласно Правил №489 ОАО «Кемеровохлеб» должно было подтвердить свое соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона №209-ФЗ, путем предоставления указанных выше документов (которые и были приложены к заявлению), а контролирующий (надзорный) орган обязан их рассмотреть и принять одно из возможных решений. Отказ в исключении проверки из ежегодного плана проверок должен быть в обязательном порядке мотивированным с указанием причин отказа в соответствии со статьей 26.1. Федерального закона №294-ФЗ.

Отказ на том основании, что в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства не содержится сведений об ОАО «Кемеровохлеб», по мнению суда, является необоснованным, поскольку ни в статье 26.1 Федерального закона №294-ФЗ, ни в статье 4 Федерального закона №209-ФЗ не говорится о том, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся только лица, информация о которых содержится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Отсылочные нормы статьи 26.1 Федерального закона №294-ФЗ говорят о том, что проверки с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, которые подпадают под критерии субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные статьей 4 Федерального закона №209-ФЗ от 24.07.2007.

Содержащиеся в отзыве доводы Сибирского управления Ростехнадзора о том, что ОАО «Кемеровохлеб» при подаче заявления об исключении проверки в отношении данной организации из Ежегодного плана проверок не выполнило требования пункта 7 Правил №489, поскольку вместе с заявлением об исключении из ежегодного плана проверок и копией отчета о финансовых результатах за 2015 год представило копию сведений о среднесписочной численности работников за иной период, а именно, за 2016 года, не являлись основанием для отказа в исключении соответствующей проверки из Ежегодного плана проверок, в связи с чем, не оцениваются судом. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в случае сомнений относительно наличия у ОАО «Кемеровохлеб» признаков субъекта малого или среднего предпринимательства административный орган имел возможность запросить недостающую информацию у ОАО «Кемеровохлеб», однако не воспользовался указанными полномочиями.

При указанных обстоятельствах суд признает требования заявителя правомерными и обоснованными.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом имеющихся в деле материалов суд считает, что в рассматриваемой ситуации способом восстановления нарушенного права ОАО «Кемеровохлеб» будет являться обязание Сибирского управления рассмотреть в установленный судом срок вопрос об исключении открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год, утвержденного Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе 09.01.2017.

Поскольку требования Общества удовлетворены, судебные расходы заявителя в виде уплаченной государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с Сибирского управления.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Решение Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1034205004525, ИНН 

<

***>) от 02.02.2017 об отказе в исключении открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год, утвержденного Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе 09.01.2017, признать незаконным.

Обязать Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1034205004525, ИНН 

<

***>) устранить нарушение прав и охраняемых законом интересов открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда рассмотреть вопрос об исключении открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год, утвержденного Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе 09.01.2017.

Взыскать с Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1034205004525, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение в месячный срок со дня его принятия  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                     В.Я. Драпезо