Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-24729/2021

30 января 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2023 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И., 

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И., 

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Монолит Строй» ФИО1 (доверенность от 25.01.2023, паспорт), 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа на решение Арбитражного суда Иркутской области от                                               30 августа 2022 года по делу № А19-24729/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2022 года по тому же делу, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Монолит Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – истец, ООО «Монолит Строй») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 26.04.2021 № 2000021024 на выполнение работ по уборке территорий прилегающих к контейнерным площадкам, расположенных на территории Ангарского городского округа недействительным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 августа 2022 года исковые требования удовлетворены. 

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от                                     16 ноября 2022 года решение от  30 августа 2022 года оставлено без изменения.

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 августа 2022 года по делу                                         № А19-24729/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2022 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального права: статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, подрядчик не воспользовался представленным правом и не устранил выявленные заказчиком недостатки, в связи с этим у судов не имелось оснований для вывода о недействительности решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 В судебном заседании представитель ООО «Монолит Строй» возразил против доводов кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа (заказчиком) и ООО «Монолит Строй» (подрядчиком) заключен муниципальный контракт № 2000021024 от 26.04.2021 на выполнение работ по уборке территорий прилегающих к контейнерным площадкам, расположенным на территории Ангарского городского округа.

В ходе проверки выполнения работ по муниципальному контракту заказчик выявлял недостатки, которые не устранялись подрядчиком в требуемом объеме.

Решением № 4505 от 08.09.2021 заказчик, руководствуясь пунктом 3 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пунктом 10.4 Контракта, в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, сославшись на неоднократное ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по требованиям заказчика от 20.08.2021, 24.08.2021, 02.09.2021.

ООО «Монолит Строй», считая решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта недействительным, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из непринятия со стороны заказчика мер по надлежащей организации контейнерных площадок.

Из анализа актов комиссионного осмотра выполнения работ по уборке территорий, прилегающих к контейнерным площадкам, расположенным на территории Ангарского городского округа от 18.08.2021, 20.08.2021, 23.08.2021, 31.08.2021, следует, что недостатки истцом устранялись.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что приобретение и установка мусорных контейнеров не входит в обязанности подрядчика, при этом без их наличия содержание контейнерных площадок невозможно.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Суды первой и апелляционной инстанций, установив отсутствие допущенных подрядчиком существенных нарушений условий контракта, пришли к выводу о том, что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком принято в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Учитывая, что соответствующие работы по муниципальному контракту в спорный период истцом выполнены, выявленные недостатки подрядчиком устранялись, со стороны заказчика неприняты надлежащие меры по установлению мусорных контейнеров, суды правомерно удовлетворили исковые требования.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 августа 2022 года по делу № А19-24729/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2022 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 августа 2022 года по делу № А19-24729/2021, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 

Судьи

И.И. Палащенко 

Т.П. Васина 

Т.И. Коренева