АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9949/2023

г. Чебоксары

01 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЕСМ-Проект" (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>), Россия, 199106, вн.тер.г. Муниципальный округ Гавань, 

<

...> Литера А, помещ. 19Н, ком. 63

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары, Россия 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика-Чувашия, бульвар Купца ФИО1 д. 16, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>,

о взыскании 1 955 189 руб. 62 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428032, ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА - ЧУВАШИЯ, Г. ЧЕБОКСАРЫ, УЛ. К.МАРКСА, Д.36, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности  от 10.01.2023 (сроком до 31.12.2024),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 19.08.2024 № 01/12-3365 (сроком до 31.12.2024),

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 20.08.2024 № 29/А0001-8093 (сроком по 31.12.2024),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЕСМ-Проект" обратилось в суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары о взыскании 1955189 руб. 62 коп., в том числе 1954189,62 руб. долга по оплате проектных работ, 1000 руб. штрафа, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2023 по день фактического исполнения решения суда.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в соответствии с контрактом №23007575_83507 от 11.09.2023 на разработку проектной документации на объект: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Народная (Грузовой проезд)».

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования: просил взыскать 1954189,62 руб. долга по оплате проектных работ, 1000 руб. штрафа, а также пени за период с 15.12.2023 по день фактического исполнения решения суда.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. В соответствии с п. 3.2.2 Контракта подрядчик вправе требовать своевременной оплаты выполненных работ в соответствии с подписанным актом сдачи-приемки выполненных работ. В соответствии с пунктом 3.3.3 заказчик обязан осуществлять приемку результатов выполненных работ после получения положительного заключения государственной экспертизы. Согласно п. 3.3.4 заказчик обязан оплачивать выполненные работы не позднее 5 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ. Получение положительного заключения государственной экспертизы является обязательным требованием для приемки результатов выполненных работ. Выполнение части работ по разработке проектно-сметной документации не может служить основанием для возмещения затрат в связи с тем, что по условиям контракта (п. 1.3) результатом выполнения работ являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, при наличии положительного заключения государственной экспертизы, чего не было выполнено в установленный контрактом срок исполнения подрядчиком своих обязательств до 05.12.2023. Довод Истца о непредоставлении ему со стороны Ответчика документов, регламентированных положением части 1 статьи 759 ГК РФ, является несостоятельным, поскольку в материалах дела отсутствует документы, подтверждающие данный довод Истца. Ввиду нарушения Истцом существенных условий контракта Ответчиком 08.12.2023 в рамках предоставленных полномочий было реализовано право на односторонний отказ от исполнения контракта, которое Истцом не обжаловано. Принимая во внимание, что Истец в установленный законом и договором срок, до расторжения контракта, не представил в адрес Ответчика результат выполненных по контракту работ в виде проектной документации согласно описанию объекта закупки (Приложение №1 к настоящему Контракту), отвечающей требованиям условий контракта и действующего законодательства, по качеству и возможности дальнейшего использования такого результата деятельности, ответчик считает, что обязанность у Ответчика по оплате совершенных Истцом действий в рамках заключенного контракта не наступила, поскольку результатом выполненных работ по контракту таковые не явились.

Представитель третьего лица просил в иске отказать.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

11.09.2023 муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "ЕСМ-Проект" (подрядчик) заключили контракт, по условиям которого Подрядчик принимает на себя обязательства на разработку проектной документации на объект: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Народная (Грузовой проезд)» согласно описанию объекта закупки (Приложение №1 к настоящему Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется обеспечить оплату выполненных работ в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим Контрактом.

Согласно пункту 1.3 контракта результатом выполнения работ по контракту являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий. Проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и изыскательских работ по контракту при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства).

Цена Контракта составляет 2090000 рублей (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.4 контракта предусмотрено, что оплата выполненных работ производится путем безналичного расчета в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке выполненных работ, предусмотренных разделом 4 Контракта.

Срок исполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту с даты заключения контракта до 5 декабря 2023 года (пункт 4.2 контракта).

На основании п. 9.3. контракта, части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик 08.12.2023 принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 23007575 83507 от 11.09.2023, заключенного с ООО «ЕСМ-Проект».

Истец указал, что обязательства по контракту выполнены в полном объёме и в установленные сроки на сумму 1 954 189,62 руб., что подтверждается переданными документами и актом выполненных работ № 15 от 07 декабря 2023 г. на указанную сумму. 

В связи с неоплатой ответчиком работ, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела судом была назначена экспертиза.

В рамках судебной экспертизы экспертом установлены следующие обстоятельства. До 08.12.2023 фактически выполнен следующий объём работ по муниципальному контракту №23007575_83507, а именно: выполнение инженерных изысканий; разработка проектной документации (стадия П). Стоимость фактически выполненных работ в соответствии с условиями муниципального контракта составляет 1954190 руб. 06 коп. До 08.12.2023 года фактически качественно выполнен следующий объём работ по муниципальному контракту №23007575_83507, а именно: выполнение инженерных изысканий; стоимость фактически качественно выполненных работ в соответствии с условиями муниципального контракта №23007575_83507 составляет 745839 руб. 36 коп. Разработанная ООО "ЕСМ-Проект" проектная документация, подготовленная в рамках муниципального контракта №23007575_83507, имеет недостатки, препятствующие получению положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, и не соответствует условиям вышеописанного контракта и требованиям нормативной документации.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что инженерные изыскания выполнены истцом качественно, соответствуют условиям контракта и требованиям действующей нормативной документации, не имеют недостатков, препятствующих получению положительного заключения государственной экспертизы, в связи с чем, имеют потребительскую ценность для ответчика. В остальной части проектная документация выполнена с недостатками, наличие ее потребительской ценности для ответчика судом не установлено. 

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме 745839  руб. 36 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 15.12.2023 по день фактического исполнения решения суда.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

Пунктом 7.2 договора установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив расчет истца, суд удовлетворяет требование о взыскании пени в сумме 93677 руб. 43 коп. за период с 02.02.2024 по 17.09.2024. 

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). В этой связи суд считает правомерным требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактической оплаты долга. 

Истцом заявлено также требование о взыскании штрафа в размере 1000 руб. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042.

Отношения, связанные с государственным контрактом, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Как следует из положений части 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, Поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» установлена ответственность за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, в виде штрафа в размере 1 000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно).

Аналогичные положения содержатся в п. 7.3 контракта.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания штрафа по заявленным истцом доводам (уклонение от приемки работ) ввиду непредставления истцом положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства), как это предусмотрено п. 1.3 контракта. 

Расходы по уплате государственной пошлины и расходы на экспертизу суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЕСМ-Проект" 745 839 (Семьсот сорок пять тысяч восемьсот тридцать девять) руб. 36 коп. долга, 93 677 (Девяносто три тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 43 коп. пени за период с 02.02.2024 по 17.09.2024, 13 977 (Тринадцать тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. расходов по государственной пошлине, 34 352 (Тридцать четыре тысячи триста пятьдесят два) руб. расходов по экспертизе, с 18.09.2024 начисление пени производить по день фактической оплаты долга исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пени.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЕСМ-Проект" из федерального бюджета 948 (Девятьсот сорок восемь) рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №191 от 13.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

О.Е. Владимирова