Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

Решение

Дело №А09-5515/2023

город Брянск

16 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаченко Е.В. 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления лесами Брянской области, г.Брянск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Брянск

о взыскании 116 909 руб. 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены; 

от ответчика: не явились, извещены

установил:

Управление лесами Брянской области, г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Брянск, о взыскании 116 909 руб. убытков.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом, от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по существу исковых требований не заявил, представленные истцом доказательства не оспорил, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Управлением лесами Брянской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда государственного казенного учреждения Брянской области «Брянское лесничество» в целях разработки месторождений полезных ископаемых от 11.08.2014, по условиям которого Арендодатель, действующий в соответствии со ст.ст.43, 71, 74 Лесного кодекса РФ, на основании решения арбитражного суда Брянской области от 02.06.2014 по делу №А09-3614/2014, распоряжения Управления лесами Брянской области №46 от 22.07.2014 обязуется предоставить, а Арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности РФ, площадью 2,88 га, имеющий местоположение: Брянская область, Брянский район, ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», Стяжновское участковое лесничество (бывшее Ковшовское лесничество), квартал 69 часть выдела 6, квартал 77 часть выдела 3, который является частью лесного участка из состава земель лесного фонда площадью 503959925,6 кв.м,  кадастровый номер 32:02:0000000:134 (п.1.1, п.1.2 договора). Указанный лесной участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 11.08.2014.

Арендодатель имеет право: осуществлять контроль за соблюдением Арендатором требований лесного законодательства Российской Федерации, норм ведения лесного хозяйства и условий настоящего договора (п.3.1.2 договора). 

Согласно п.3.4 договора Арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, настоящим договором и проектом освоения лесов (п.3.4.1); обеспечить охрану арендуемого участка от незаконных рубок в пределах установленных законом полномочий, лесных пожаров и других нарушений лесного законодательства, посредством незамедлительного, в течение суток, информирования Арендодателя о выявленных нарушениях лесного законодательства (п.3.4.6); осуществлять на лесном участке мероприятия по охране, защите лесов на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №7 к настоящему договору (п.3.4.8); соблюдать требования, обязанности и ограничения, установленные Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесом и другими нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов (п.3.4.18); выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.3.4.23).

В соответствии с п.4.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок действия договора аренды стороны установили с момента его государственной регистрации до 22.01.2019 (п.7.1 договора).

23.07.2021 в результате проверки лесного участка, арендуемого ответчиком, были установлены нарушения лесного законодательства, согласно которым в выделе 3 квартала 77 Стяжновского участкового лесничества (бывшее Ковшовское) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» установлено повреждение 5 деревьев породы сосна, не влекущее прекращение их роста, в объеме 1,8 куб.м, в выделе 6 квартала 69 Стяжновского участкового лесничества (бывшее Ковшовское) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» установлено повреждение 27 деревьев породы сосна, не влекущее прекращение их роста, в объеме 13,7 куб.м, о чем сотрудниками ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» были составлены протоколы о лесонарушении №3, №4 от 23.07.2021.

Согласно протоколам о лесонарушении №3, №4 от 23.07.2021 общая сумма ущерба, причиненного лесам, расположенным в выделе 3 квартала 77, в выделе 6 квартала 69  Стяжновского участкового лесничества (бывшее Ковшовское) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», вследствие вышеуказанных нарушений лесного законодательства, составил 116 909 руб.   

Направленное истцом в адрес ответчика претензионное письмо от 21.09.2021, с требованием добровольно возместить причиненный лесам вред (ущерб) в размере                    116 909 руб., оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 71 Лесного кодекса РФ, определяющей порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ. 

Как было указано выше, между Управлением лесами Брянской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда государственного казенного учреждения Брянской области «Брянское лесничество» в целях разработки месторождений полезных ископаемых от 11.08.2014, по условиям которого Арендодатель, действующий в соответствии со ст.ст.43, 71, 74 Лесного кодекса РФ, на основании решения арбитражного суда Брянской области от 02.06.2014 по делу №А09-3614/2014, распоряжения Управления лесами Брянской области №46 от 22.07.2014 обязуется предоставить, а Арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности РФ, площадью 2,88 га, имеющий местоположение: Брянская область, Брянский район, ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», Стяжновское участковое лесничество (бывшее Ковшовское лесничество), квартал 69 часть выдела 6, квартал 77 часть выдела 3, который является частью лесного участка из состава земель лесного фонда площадью 503959925,6 кв.м,  кадастровый номер 32:02:0000000:134 (п.1.1, п.1.2 договора). Указанный лесной участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 11.08.2014.

Срок действия договора аренды стороны установили с момента его государственной регистрации до 22.01.2019 (п.7.1 договора).

В соответствии с ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Брянской области от 13.02.2020 по делу №А09-6909/2019, вступившим в законную силу, исковые требования Управления лесами Брянской области к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 о взыскании 130 139 руб. 21 коп., в том числе 127 823 руб. 03 коп. долга за период с 01.01.2019 по 28.05.2019, 2 316 руб. 18 коп. пени за период с 16.03.2019 по 28.05.2019, пени по день фактического исполнения обязательства, а также об обязании ответчика провести рекультивацию арендованного лесного участка в соответствии с проектом рекультивации и обязании ответчика передать лесной участок площадью 2,88га, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, ГКУ БО «Брянское лесничество» Стяжновское участковое лесничество (бывшее Ковшовское лесничество), квартал 69, часть выдела 6, квартал 77 часть выдела 3, удовлетворены в полном объеме. В указанном решении судом установлено, что по истечении срока действия договора аренды лесного участка от 11.08.2014, ответчиком в нарушение п.3.4.20 указанного договора лесной участок по акту приема-передачи не передал истцу, а также не исполнил обязательства, установленные п.3.4.21 договора, по рекультивации арендованного лесного участка, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском к ответчику.

Кроме того, решением  Арбитражного суда Брянской области от 01.12.2022 по делу №А09-7103/2022 вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Управления лесами Брянской области к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 о взыскании 846 693 руб. 43 коп., в том числе 808 460 руб. 46 коп. основного долга за период с 01.10.2020 по 30.06.2022 по договору аренды лесного участка от 11.08.2014 и 38 232 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.12.2020 по 31.03.2022, с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательств. В указанном решении судом установлен пользования ответчиком арендованным лесным участком в период с 01.10.2020 по 30.06.2022.

В период использования ответчиком лесного участка, находящегося в собственности РФ, площадью 2,88 га, имеющего местоположение: Брянская область, Брянский район, ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», Стяжновское участковое лесничество (бывшее Ковшовское лесничество), квартал 69 часть выдела 6, квартал 77 часть выдела 3, в результате проведения проверки данного лесного участка  были установлены нарушения лесного законодательства, согласно которым в выделе 3 квартала 77 Стяжновского участкового лесничества (бывшее Ковшовское) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» установлено повреждение 5 деревьев породы сосна, не влекущее прекращение их роста, в объеме 1,8 куб.м, в выделе 6 квартала 69 Стяжновского участкового лесничества (бывшее Ковшовское) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» установлено повреждение 27 деревьев породы сосна, не влекущее прекращение их роста, в объеме 13,7 куб.м, о чем сотрудниками ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» были составлены протоколы о лесонарушении №3, №4 от 23.07.2021.

Согласно протоколам о лесонарушении №3, №4 от 23.07.2021 общая сумма ущерба, причиненного лесам, расположенным в выделе 3 квартала 77, в выделе 6 квартала 69  Стяжновского участкового лесничества (бывшее Ковшовское) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», вследствие вышеуказанных нарушений лесного законодательства, составил 116 909 руб.   

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п.1 ст.393 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.2 ст.393 Гражданского кодекса РФ, убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п.1 ст.15 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.2 ст.15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.393 Гражданского кодекса РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).  Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» согласно ст.ст.15, 393 Гражданского кодекса РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. 

По смыслу ст.ст.15, 393 Гражданского кодекса РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст.404 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса (ч.2 ст.100 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч.4 ст.100 Лесного кодекса РФ особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу). Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в пунктах 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст.1082 Гражданского кодекса РФ, ст.78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п.3 ст.77, п.1 ст.78 Закона об охране окружающей среды, ч.ч.3, 4 ст.100 ЛК РФ, ч.2 ст.9 ВК РФ, ст.51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»).

Как следует из материалов дела, факт нарушения лесного законодательства и повреждения лесных насаждений, в виде повреждений деревьев породы сосна, не влекущих прекращение их роста, на арендованном ответчиком лесном участке, подтвержден соответствующими доказательствами по делу, ответчиком не оспорен.

Расчет ущерба, причиненный лесам, вследствие нарушения лесного законодательства, истцом произведен в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», по утвержденным таксам для исчисления вреда - 10-кратной стоимости древесины хвойных пород (п.2 приложения №1 к особенностям возмещения вреда к указанному постановлению, п.6, п.7 приложения №4 Методике определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства), от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», от 12.10.2019 №1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составляет 116 909 руб. Представленный истцом расчет проверен судом и признан арифметически правильным.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (п.2 ст.401 Гражданского кодекса РФ).

Возражений по существу исковых требований ответчиком не заявлено, сумма убытков не оспорена. Доказательств, подтверждающих возмещение убытков истцу в указанном размере, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Исследовав, в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, все обстоятельства дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из имеющегося в материалах дела доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках договора аренды лесного участка от 11.08.2014, а также факт нарушения лесного законодательства и повреждения лесных насаждений, расположенных на арендованном ответчиком лесном участке, наличие, размер причиненного ущерба, подтвержденных соответствующими документами, и не оспоренного ответчиком, и причинно-следственную связь, считает, что исковые требования о взыскании с ответчика 116 909 руб. убытков, в виде ущерба причиненного лесам, вследствие нарушения ответчиком лесного законодательства, являются правомерными и подлежат удовлетворению.  

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 4 507 руб.         При подаче искового заявления государственная пошлина истцом не уплачена, поскольку в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 4 507 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления лесами Брянской области, г.Брянск, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Брянск, удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Брянск, в пользу Управления лесами 

<

...> 909 руб. убытков. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Брянск, в доход федерального бюджета 4 507 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                                        Г.Е. Лемешко