ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-14095/2019

г. Челябинск

30 октября 2019 года

Дело № А47-7614/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2019 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Киреева П.Н.,

судей Бояршиновой Е.В., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества «Гайский горно-обогатительный комбинат» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.07.2019 по делу № А47-7614/2019.

 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом. В судебное заседание представители заявителя и заинтересованного лица не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей заявителя и заинтересованного лица.

Публичное акционерное общество «Гайский горно-обогатительный комбинат» (далее - заявитель, ПАО «Гайский ГОК», общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с требованиями  к государственному учреждению -   Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, учреждение) о восстановлении срока подачи заявления, признании незаконным (недействительным) и отмене решения от 27.11.2018 года № 68 в части не принятия к зачету суммы в размере 17364,58 рублей, из них: 16517,50 рублей по листкам нетрудоспособности № 285 319 591 225 ФИО2 (на сумму 11507,10 рублей), № 285 319 592 503, № 285 319 680 507 ФИО3 (на сумму 5010,40 рублей), 847,08 рублей, выплаченных в качестве  пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО4; предложения провести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не принятых к зачету в сумме 17364,58,рублей в бухгалтерском учете за 2017 год - 12354,18 рублей (11507,10 + 847,08), 2018 год - 5010,40 рублей; предложения доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 39634,53 рублей, что составляет 2762,52 рублей;  признании  незаконным (недействительным) и отмене решения от 27.11.2018 года № 194 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 17364,58 рублей, в связи с непринятием к зачету расходов по результатам проверки; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.07.2019 (резолютивная часть решения объявлена 25.07.2019) заявленные требования удовлетворены частично.

Признано недействительным решение государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 27.11.2018 года № 68 в части пункта 2.1. предложения провести корректировку суммы расходов на выплату   страхового   обеспечения   по обязательному  социальному  страхованию     на     случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 847,08 рублей за 2017 год; пункт 2.2.

Признано недействительным решение государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 27.11.2018 года № 194 в части не принятия расходов в размере 847,08 рублей.

В остальной части в удовлетворении  заявленных требований отказано.

Кроме этого с Государственного учреждения - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества «Гайский горно-обогатительный комбинат» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением суд  в части отказа в признании недействительным решения в отношении непринятия к зачету сумм и отказа выделения средств в размере 16517,50 руб. выплаченных работникам общества в качестве страхового обеспечения, ПАО «Гайский горно-обогатительный комбинат»  (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то обстоятельство, что по факту непринятия к зачету расходов на выплату пособия в качестве страхового обеспечения работникам общества в размере 16517, 50 руб. учреждением не учтен тот факт, что лист нетрудоспособности продлен на основании врачебной комиссии и факт наступления страхового случая не оспаривается учреждением.

Также указывает, что отказ фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность, и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций.

До начала судебного заседания заявителем представлен в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, учреждением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления)     страховых     взносов     на     обязательное     социальное

страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством плательщиком страховых взносов обществом за период с 01.01.2017 года по 30.06.2018 года, по результатам проверки составлен акт выездной проверки от 31.10.2018 года № 196.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 31.10.2018 № 196, предоставленных заявителем возражений заместителем руководителя учреждения 27.11.2018 года принято решение № 68 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному     социальному     страхованию     на     случай     временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 39634,53 рублей, обществу предложено провести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 39634,53 рублей в бухгалтерском учете за 2017 год - 14057,14 рублей, за 2018 год - 25477,39 рублей (пункт 2.1.); доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 39634,53 рублей (пункт 2.2.).

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 31.10.2018 № 196, предоставленных заявителем возражений заместителем руководителя учреждения 27.11.2018 года принято решение № 194 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, данным решением  отказано  в  выделении  средств  на  осуществление  (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 104267,53 рублей, в том числе в связи с непринятием к зачету расходов по результатам проверки в размере 39634,53 рублей.

На указанные решения ПАО «Гайский ГОК» подана жалоба от 28.02.2019 № 47-1264 в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Несогласие с принятыми учреждением решениями и отсутствие решения вышестоящего органа заинтересованного лица по жалобе явились основанием для обращения ПАО «Гайский ГОК» в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требований частично, суд первой инстанции руководствовался выводами о том, что отказ учреждения в принятии к зачету расходов общества не изменяет правового статуса выплаченных средств как страхового обеспечения, в связи с чем, обжалуемые решения не соответствуют требованиям закона в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 27.11.2018 года № 68 в части пункта 2.1. предложения провести корректировку суммы расходов на выплату   страхового   обеспечения   по обязательному  социальному  страхованию     на     случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 847,08 рублей  и отказ в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 847,08 рублей за 2017 год; пункта 2.2.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности совершения оспариваемых действий государственного органа и их соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который их совершил.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В порядке реализации предоставленных полномочий страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов (пункт 1, пункт 2, пункт 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 1.4 Закона № 255-ФЗ являются, в частности, выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ устанавливает, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Как следует из материалов дела, основаниям для вынесения оспариваемого решения учреждения явились установленные в  ходе проведения учреждением выездной проверки общества следующие обстоятельства.

Работнику общества ФИО2 выплачено пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (сын 7 лет) за 30 календарных дней на основании листка нетрудоспособности № 285 319 591 225 с периодом освобождения от работы с 07.11.2017 года по 06.12.2017 года в размере 30 685,50 рублей. Указанные расходы учреждением приняты за 15 календарных дней за период с 07.11.2017 года по 21.11.2017 года в размере 19178,40 рублей. Расходы за 15 календарных дней за период с 22.11.2017 года по 06.12.2017 года в размере 11507,10 рублей заинтересованным лицом не приняты.

Работнику общества ФИО3 выплачено пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (сын 7 лет) за 23 календарных дня на основании листка нетрудоспособности № 285 319 592 503 с периодом освобождения от работы с 07.12.2017 года по 15.12.2017 года, с продолжением № 285 319 680 507 с периодом освобождения от работы с 16.12.2017 года по 29.12.2017 года. Указанные расходы учреждением приняты за 15 календарных дней за период с 07.12.2017 года по 21.12.2017 года в размере 15557,40 рублей. Расходы за 8 календарных дней за период с 22.12.2017 года по 29.12.2017 года в размере 5010,40 рублей заинтересованным лицом не приняты.

Работнику ФИО5 выплачено пособие по беременности и родам в размере 46004,40 рублей исходя из среднедневного заработка, рассчитанного из минимального  размера  оплаты  труда  с  учетом  районного  коэффициента    (7 800,0 руб. х 24/730) х 1,15% х 156 дней), среднедневной заработок - 294,90 рублей.

По результатам проверки размер пособия по беременности и родам составляет 45157,32 рублей исходя из среднедневного заработка из фактического      заработка,      который      составляет      289,47      рублей.

По мнению учреждения, обществом завышены расходы на выплату пособия по беременности и родам на сумму 847,08 рублей (46 004,4 руб. - 45 157,32 руб.).

Всего сумма не принятых к зачету расходов по решению составляет 39 634,53 рублей (11 507,1 руб. + 5 010,4 руб. + 847,08 руб. + 22 269,95 руб.).

Из них заявителем не оспаривается сумма расходов в размере 22269,95 рублей.

Признавая правомерным расчет заявителем пособия работнику ФИО5 исходя из среднедневного заработка, рассчитанного из минимального  размера  оплаты  труда  с  учетом  районного  коэффициента    суд первой инстанции руководствуясь положениями части 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, статей 129, 133, 315 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.07.1987 года № 403/20-155, пришел к выводу о том, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисление застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Суд апелляционной инстанции соглашается с вышеуказанным выводом суда первой инстанции. В указанной части решение суда первой инстанции заявителем не оспаривается в апелляционном порядке.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя в части признания недействительным пункта 2.1. решения в части непризнания расходов на выплату страхового случая в сумме 11507,10 за 2017 год, в сумме 5010,40 рублей за 2018 год, суд первой инстанции исходил из того, что  обществом нарушены требования п. 2 части 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ, пособие выплачено излишне за период, превышающий 15 календарных дней. 

Между тем судом первой инстанции в  рассматриваемом деле не учтено следующее.

Из статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что право на получение пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Из положений статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Статьей 4.6 Федерального закона № 255-ФЗ, регламентирующей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, определено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как указано в части 2 данной статьи, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению такими страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Как верно указано судом первой инстанции, для возмещения работодателю расходов по обязательному социальному страхованию необходимо одновременное соблюдение следующих условий: наличие между страхователем и работником трудовых отношений; наступление страхового случая, подтвержденного листком нетрудоспособности; наличия документов, подтверждающих выплату страхователем пособия застрахованному лицу.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в возмещении расходов явился вывод о нарушении Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок, Приказ №624н), в представленных листках нетрудоспособности и расчетах по ним: единовременно выписаны больничные листки свыше 15 дней.

При этом, фондом не оспаривается сам факт наступления страхового случая, периода нетрудоспособности и несения страхователем соответствующих расходов.

Произведенные расходы страхователя подтверждены расчетами сумм пособий и фактически соответствуют расчету.

Таким образом, спорные листки нетрудоспособности является надлежащим доказательством наступления страхового случая, подтверждает фактическую выдачу работникам больничного листа, позволяют определить периоды временной нетрудоспособности застрахованного лица.

Из системного толкования пунктов 60 и 61 Методический указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования РФ от 07.04.2008 № 81, следует, что отделение ФСС принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки в отношении тех нарушений, которые могут поставить под сомнение наступление (продолжительность) страхового случая, по остальным - принимает меры к лечебному учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности.

В соответствии с пунктами 1 Порядка документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый лечебными учреждениями при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности.

Пунктом 34 Порядка предусмотрено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

Согласно п. 35 Порядка, листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным членом семьи: ребенком в возрасте от 7 до 15 лет: при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении - на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока.

Таким образом, каждое продление листка нетрудоспособности после первых 15 календарных дней нетрудоспособности должно осуществляться врачебной комиссией, но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно.

Из материалов дела следует, что спорные листки нетрудоспособности по уходу за ребенком от 7 до 15 лет свыше 15  календарных дней продлены врачебной комиссией, в связи с чем, фактов нарушения медицинским учреждением оформления листков нетрудоспособности не установлено.   

 В свою очередь, общество руководствовалось указанными в выданном листке нетрудоспособности сведениями при расчете пособия по временной нетрудоспособности.

В силу пункта 68 Порядка за нарушение установленного Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности несут ответственность медицинские организации, а также медицинские работники.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ органы Фонда социального страхования Российской Федерации наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что выявленные, по мнению Фонда недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности, сами по себе не могли являться основанием для отказа в зачете страховых взносов на выплату пособий по временной нетрудоспособности при условии, что отделением Фонда не опровергнуты факты наступления страховых случаев и обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособий застрахованным лицам.

Спорные выплаты, имеющие социальную направленность (пособия по временной нетрудоспособности) и носящие компенсационный характер, не подлежат обложению страховыми взносами, поскольку не могут быть квалифицированы в качестве вознаграждения за выполнение работником трудовых функций. При этом, как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 № 308-КГ17-680 по делу № А32-2339/2016, действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения, в данном случае, в виде пособия по временной нетрудоспособности.

Правовая позиция о том, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/2012.

В пункте 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) также отмечено, что действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые Фондом социального страхования к зачету суммы выплаченного работникам страхового обеспечения.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 4 части 1, части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба общества удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь     статьями     176,     268,     269,     271     Арбитражного

процессуального     кодекса     Российской     Федерации,     арбитражный     суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 26.07.2019 по делу № А47-7614/2019 изменить, изложив п. 2 и п. 3 резолютивной части решения в следующей редакции:

«Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение государственного учреждения -Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 27.11.2018 года № 68 в части пункта 2.1. предложения провести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов: в сумме 12354,18 рублей (11507,10 + 847,08) за 2017 год, в сумме 5010,40 рублей за 2018 год; пункт 2.2. 

Признать недействительным решение государственного учреждения -Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении (отказе в выделении) средств      на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 27.11.2018 года № 194 в части не принятия расходов в размере 17364,58 рублей.

Обязать государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов публичного акционерного общества «Гайский горно-обогатительный комбинат».

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                               П.Н. Киреев

 

Судьи:                                                                                       Е.В. Бояршинова    

 

                                                                                                  А.П. Скобелкин