Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-443/2021

30 апреля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2021 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, предъявившей решение от 23.07.2019 №7 и паспорт, представителя ФИО3 по доверенности от 28.12.2020 №021Т-2021

от органа, осуществляющего публичные полномочия, – ФИО4 по доверенности от 30.12.2020 №05-10/44877,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «фрам» (ОГРН 

<

***>, место нахождения и адрес юридического лица: Москва, ул. Рочдельская, д. 15, строение 16, пом. I, офис 1),

об оспаривании решения БАЛТИЙСКОЙ таможни (ОГРН 

<

***>, адрес места нахождения государственного органа: г.Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А),

установил:

30 декабря 2020 года ООО «ФРАМ» (далее – заинтересованное лицо, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями: признать незаконным и отменить решение БАЛТИЙСКОЙ таможни (далее – орган, осуществляющий публичные полномочия, таможенный орган) от 14.09.2020 б/н о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары №10216170/260119/0011562, обязать произвести перерасчет таможенных платежей исходя из стоимости товара 165 575 долларов США и возвратить денежные средства в размере 337 859,45 руб. (в ред. заявления от 03.03.2021).

Выражая несогласие с вышеуказанным решением, заинтересованное лицо полагало, что акт таможенного органа об определении стоимости товара в размере 186 160 долларов США противоречит условиям внешнеторговой сделки с поставщиком товара китайской компанией FUQING HUAXIN FOOD CO.LTD и не соответствует содержанию подписанных обществом документов, а так же разъяснениям указанного контрагента о цене сделки и его заявлению о технических ошибках в счете-фактуре RS1801 от 03.12.2018 и экспортной декларации №350220180028520283 от 07.12.2018.

В судебном заседании 21 - 26.04.2021 заявитель предъявленные требования поддержал в полном объеме.

Орган, осуществляющий публичные полномочия, в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое решение законным и обоснованным, пояснив, что изменение таможенной стоимости товара произведено в соответствии с содержанием документов внешнеторговой сделки, поступивших из таможенного органа Китайской Народной Республики (КНР).

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Решением БАЛТИЙСКОЙ таможни от 14.09.2020 внесены изменения в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/260119/0011562, в части таможенной стоимости товара (филе угря жаренное мороженное, вес брутто/нетто 10 426,75 кг / 8 950 кг, цена товара 165 575 долларов США, таможенная стоимость 11 109 411,25 руб.), ввезенного и задекларированного ООО «ФРАМ» (декларант) в соответствии с внешнеторговым контрактом от 29.10.2018 № F-D141 с компанией FUQING HUAXIN FOOD CO.LTD (Китай). Признав заявленную декларантом цену сделки недостоверной, таможенный орган определил таможенную стоимость в размере 186 160 долларов США.

Данное решение основано на комплекте товаросопроводительных документов по внешнеторговой сделке, опосредованной  контрактом от 29.10.2018 № F-D141, представленных контрагентом декларанта при вывозе товара из КНР, и переданных БАЛТИЙСКОЙ таможнЕ по запросу Отделом таможенной классификации, оценки и происхождения Таможенного национального бюро по надзору за взысканием пошлин (Гуанчжоу).

Проверяя оспоренный ненормативный правовой акт таможенного органа на предмет соответствия закону и нарушения прав и законных интересов заявителя, арбитражный суд принимает во внимание, что по общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Вместе с тем таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Представленные обществом инвойс от 03.12.2018 №RS1801 и сертификат о происхождении товара от 07.12.2108 №G183506000140059 подтверждали заявленные при декларировании товара сведения относительно количества, наименования, производителя, стоимости ввозимой продукции и соответствовали условию о цене внешнеторговой сделки, указанной в контракте от 29.10.2018 № F-D141. 

Материалы, полученные таможенным органом из Таможенного национального бюро по надзору за взысканием пошлин КНР (письмо от 03.04.2020 №VR2020126), содержали комплект документов, имеющих те же реквизиты, что и документы, приложенные к декларации. При этом сведения об отправителе и получателе товаров, номере контейнера, количестве мест, наименовании, производителе, весе нетто и брутто в экспортных документах корреспондировали сведениям, заявленным в таможенной декларации №10216170/260119/0011562, за исключением информации о стоимости товара.

В инвойсе от 03.12.2018 №RS1801, полученном от китайской стороны, была указана иная цена товара – 186 160 долларов США, которая превышала стоимость поставки в инвойсе с теми же реквизитами, представленном декларантом.

Выявленное противоречие общество не устранило ни в ходе таможенной проверки, ни при судебном разбирательстве спора. 

При этом арбитражный суд полагает, что таможенный орган обоснованно не принял во внимание представленные декларантом разъяснения контрагента FUQING HUAXIN FOOD CO.LTD о цене сделки и его заявление о технических ошибках в счете-фактуре RS1801 от 03.12.2018 и экспортной декларации №350220180028520283 от 07.12.2018, поскольку эти документы не содержат пояснений о причинах ошибки, допущенной исключительно в сведениях о стоимости товара, и не были представлены в таможенные органы КНР ни при вывозе товара, ни в последующем в целях исправления экспортных документов.  

В этой связи суд обращает внимание, что поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы, и оформляемые при этом документы должны соответствовать содержанию сделки и не должны противоречить документам, составленным иностранным контрагентом, включая документы, представленные им в таможенные органы страны отправления.

Поэтому, располагая документами, свидетельствующими о поставке товара из страны вывоза по иной цене, нежели заявлена декларантом при таможенном оформлении, таможенный орган правомерно отклонил довод декларанта о том, что при декларировании товара представлены необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара.

В такой ситуации заявленная таможенная стоимость могла быть признана основанной на достоверной и документально подтвержденной информации только в случае устранения заинтересованным лицом всех выявленных противоречий относительно таможенной стоимости товара, в том числе выяснения причин имеющихся расхождений в документах, которые в рассматриваемом случае обществом не объяснены.

Поскольку в ходе таможенной проверки был установлен факт оформления по спорной поставке двух инвойсов, свидетельствующий о том, что в стране отправления таможенное оформление осуществлялось в соответствии с коммерческими документами, отличными в части ценовой информации от представленных декларантом при таможенном декларировании товара при ввозе на территорию ЕАЭС, БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ обоснованно не признала заявленную в таможенной декларации №10216170/260119/0011562 цену стоимостью сделки с ввозимым товаром. 

Таможенный контроль произведен полномочным органом с соблюдением порядка и сроков, установленных статьями 331, 332, 335 ТК ЕАЭС, статьей 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вследствие этого арбитражный суд находит решение таможенного органа по результатам таможенного контроля законным и обоснованным в связи с чем полностью отказывает обществу в предъявленных требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

Отказать ООО «ФРАМ» в удовлетворении заявления к БАЛТИЙСКОЙ таможнЕ в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                                                                                       С.С. Покровский