Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35834/2014

18 января 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  18 января 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Даниловой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Австрофор"  (адрес:  Россия, 160009, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>)

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (адрес:  Россия, 107174, 

<

...>; ОГРН:  

<

***>; 

<

***>)

о разрешении разногласий возникших при заключении договора

 

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 23.01.2020) – онлайн;

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 07.12.2020 

 

установил:

Закрытое акционерное общество "Австрофор" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее – ответчик) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора №6/14/6 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при ст. Бабаево Октябрьской железной дороги. 

Представитель истца в судебном заседании 14.01.2021 поддержал исковые требования в представленной суду уточненной редакции. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований,  представил отзыв, дополнения к отзыву, письменные пояснения, возражения по существу спора на уточненные требования истца. 

 Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (Владелец) и ответчиком (Перевозчик) возникли разногласия при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево  Октябрьской железной дороги – филиала  ОАО «РЖД» №6/14/6 от 20.02.2014.  (далее – договор).  Стороны не пришли к соглашению при заключении договора и согласно протоколу согласования разногласий от 08.04.2014 к договору неурегулированными остались 14 пунктов договора,  в связи с чем, истец и обратился в суд.  

Определением от 10.06.2014 года исковое заявление принято к производству. Согласно исковому заявлению истец просил урегулировать разногласия, возникшие между Истцом и Ответчиком, при заключении договора №6/14/6 от 20.02.2014 на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево  Октябрьской железной дороги.

В ходе рассмотрения дела, в связи с изменением технических характеристик путей, внесением изменений в Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и частичным урегулированием разногласий по спорным пунктам договора, истцом в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнялись исковые требования, в связи с чем, сторонами подписан проект договора №6/14/6 от 20.02.2014 на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево  Октябрьской железной дороги  с неурегулированными разногласиями на 24 августа 2016 года. 

Ответчик, рассмотрев представленный Истцом протокол разногласий от 05.10.2016, составил протокол согласования разногласий от 20.04.2017. 

Стороны договора не в полном объеме урегулировали возникшие разногласия.

Каждая из сторон подготовила протокол согласования разногласий по состоянию на 1 декабря 2020 года в отношении редакции пунктов 1, 2, 3, 16, 17.1, 17.1.1., 17.1.2., 20.2 договора.

Согласно уточненным требованиям в порядке ст. 49 АПК РФ от 13.01.2021, истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие между Истцом и Ответчиком при заключении договора №6/14/6 от 20.02.2014 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при ст. Бабаево Октябрьской ж.д. изложив спорные пункты, в редакции Владельца в протоколе согласования разногласий от 01.12.2020 к проекту указанного договора. 

В ходе судебного разбирательства истец и ответчик подтвердили подписание проекта договора №6/14/6 от 20 февраля 2014 года на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево Октябрьской железной дороги  с неурегулированными разногласиями на 24 августа 2016 года, с учетом редакций пунктов 1, 2, 3, 16, 17.1., 17.1.1., 17.1.2., 20.2 договора, изложенных сторонами в протоколах согласования разногласий по состоянию на 01 декабря 2020 года, по которым стороны к соглашению не пришли:

 

Редакция Владельца

Редакция Перевозчика

Пункт 1. В соответствии с настоящим договором осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу, и примыкающего нецентрализованным стрелочным переводом         № 300 к железнодорожному пути №66, который примыкает стрелочным переводом №299 к соединительному пути №79  станции Бабаево Октябрьской железной дороги,  локомотивом   Перевозчика.

 

Пункт 1. В соответствии с настоящим договором осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу, примыкающего стрелочным переводом  № 301 к железнодорожному пути №66, который примыкает стрелочным переводом №299 к соединительному пути №79 станции Бабаево Октябрьской железной дороги,  локомотивом   Перевозчика. 

 

Пункт 2. Знак «Граница железнодорожного подъездного пути» установлен у хвоста крестовины стрелочного перевода №300.

Пункт 2. Знак «Граница железнодорожного подъездного пути»  установлен в створе с передним стыком рамного рельса стрелочного перевода №301.

 

Пункт 3. Протяженность железнодорожного пути необщего пользования составляет 215 м, из которых 13 м «законсервировано» вследствие переноса тупикового упора. Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 202 м,   в том числе принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования ОАО «РЖД» 0 м.

Пункт 3. Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 174 м. по фактическим замерам, в том числе, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования ОАО «РЖД» 0 м.

 

Пункт 16. Расстояние, за которое взимается сбор за подачу, уборку вагонов, составляет 0,952 км в оба конца, в том числе 0.404 км, принадлежащих Владельцу, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования 0,548 км.

Пункт 16. Расстояние, за которое взимается сбор за подачу, уборку вагонов, составляет 0,976 км в оба конца, в том числе 0.348 км, принадлежащих Владельцу, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования 0,628 км.

Пункт 17.1. Сбор за подачу и уборку вагонов взимается по ставкам, установленным таблицей №10 п. 2.7 раздела 2 Тарифного руководства №3 за общее расстояние подачи  уборки вагонов в оба конца, 0,952 км, за фактический выход локомотива, с учетом коэффициентов индексации и НДС. 

Перевозчик вправе по просьбе Владельца изменять период пересмотра группы железнодорожного пути необщего пользования.

Пункт 17.1. Сбор за подачу и уборку вагонов, включающий в себя плату за работу локомотива и плату за использование пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД.

 

Пункт 17.1.1. По итогам работы за 3 квартал 2020г.  железнодорожный путь необщего пользования отнесен к 3 группе. Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов 1,68 ваг/сут.

Перевозчик вправе по просьбе Владельца изменять период пересмотра группы путей необщего пользования

Пункт 17.1.1. Сбор за подачу и уборку вагонов (в части платы за работу локомотива) определяется  по ставкам, утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации «Об утверждении Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте», утвержденных 19 июня 2002 года №35/15 (далее Тарифное руководство №3), с учетом изменений, внесенных в Тарифное руководство №3 приказом ФСТ РФ от 24.12.2013г. №252-т/1, приказом ФАС России от 10.12.2015г.№1226/15, установленным таблицей №8 п. 2.7 раздела 2 Тарифного руководства №3 за общее расстояние подачи и уборки вагонов до 1 км. ежесуточно, с учетом коэффициентов индексации и НДС.

По итогам работы за 3 квартал 2020г.  железнодорожный путь необщего пользования отнесен к 3 группе. Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов 1,68 ваг/сут.

Пункт 17.1.2. Долевую плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», рассчитанную в соответствии с «Временным порядком определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов», утвержденному Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 года № 1056р,  за развернутую длину 0,274 км в размере 168,58 рублей в сутки. Размер платы указан без учета НДС. Плата взимается ежесуточно независимо от осуществления операций по подаче и уборке вагонов. Размер указанной платы подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется Перевозчиком в одностороннем порядке, о чем Владелец  уведомляется посредством вручения на подпись накопительной ведомости.

Срок перерасчета среднесуточного числа поданных и убранных вагонов устанавливается за месячный период, пересматривается и применяется Перевозчиком в одностороннем порядке по итогам работы за истекший месяц. Заключение дополнительного соглашения к договору на изменение платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования не требуется. Об изменении платы Перевозчик уведомляет Владельца посредством вручения на подпись накопительной ведомости, которая подписывается ежесуточно. 

       В случае изменения количества грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, использующих совместно путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», перерасчет коэффициента использования пути необщего пользования, принадлежащего  ОАО «РЖД», и, соответственно, платы для каждого из грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожного пути необщего пользования производится независимо от наступления очередного срока перерасчета, предусмотренного договором, о чем Перевозчик письменно уведомляет Владельца

17.1.2. Долевую плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», рассчитанную в соответствии с «Временным порядком определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов», утвержденному Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 года № 1056р,  за развернутую длину 0,314 км в размере 302,30 рублей в сутки. Размер платы указан без учета НДС. Плата взимается ежесуточно независимо от осуществления операций по подаче и уборке вагонов. Размер указанной платы подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется Перевозчиком в одностороннем порядке, о чем Владелец  уведомляется посредством вручения на подпись накопительной ведомости.

Срок перерасчета среднесуточного числа поданных и убранных вагонов устанавливается за квартальный период, пересматривается и применяется Перевозчиком в одностороннем порядке по итогам работы за истекший квартал. Заключение дополнительного соглашения к договору на изменение платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования не требуется. Об изменении платы Перевозчик уведомляет Владельца посредством вручения на подпись накопительной ведомости, которая подписывается ежесуточно. 

В случае изменения количества грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, использующих совместно путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», перерасчет коэффициента использования пути необщего пользования, принадлежащего  ОАО «РЖД», и, соответственно, платы для каждого из грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожного пути необщего пользования производится независимо от наступления очередного срока перерасчета, предусмотренного договором, о чем Перевозчик письменно уведомляет Владельца. 

 

Пункт 20.2. «Владелец обязуется подготовить проект Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на ж.д. пути необщего пользования 3АО «Австрофор» и передать Инструкцию на согласование в ОАО «РЖД»». Срок исполнения 4 квартал 2020г». 

Пункт 20.2. Владелец обязуется предоставить Перевозчику Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ЗАО «Австрофор». Срок исполнения – 4 квартал 2020 г.

 

Иные положения к проекту договора №6/14/6 от 20.02.2014  на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево Октябрьской железной дороги  с неурегулированными разногласиями на 24 августа 2016 года сторонами согласованы.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела возник спор о месте примыкания железнодорожного тупика истца к железнодорожному пути перевозчика, суд удовлетворил ходатайство ответчика и определением от 11.10.2016 приостановил производство по делу №А56-35384/2014 до вступления в законную силу судебного акта по делу №А13-11510/2016, в рамках которого рассматривались требования ОАО «РЖД» к ЗАО «Австрофор» о признании незаконным уточнения местонахождения железнодорожного тупика ЗАО «Австрофор» и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20.12.2016, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017 по делу №А13-11510/2016 ОАО «РЖД» в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2017 решение Арбитражного суда Вологодской области от 20.12.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017 по делу № А13-11510/2016 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области. 

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.08.2019, в редакции определения от 28.08.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.02.2020  по делу №А13-11510/2016 исковые требования ОАО «РЖД» удовлетворены в полном объеме: признан недействительным технический план сооружения от 28.11.2014, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, по уточнению описания местоположения сооружения с кадастровым номером 35:02:0101013:318, установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости - сооружения с кадастровым номером 35:02:0101013:318, наименование – железнодорожный тупик, право собственности на который зарегистрировано за ЗАО «Австрофор» и устранение реестровой ошибки путем внесения в порядке исправления реестровой ошибки в сведения кадастра недвижимости следующих сведений о характерных точках контура сооружения с кадастровым номером 35:02:0101013:318.

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Ср.квадратическая погрешность определения координат (М1), м

Примечание

X

Y

49 (передний стык рамного рельса стрелочного перевода №301)

370855,49

1274348,94

0,10

-

50

370846,22

1274369,01

0,10

-

51

370840,05

1274385,91

0,10

-

52

370833,84

1274404,75

0,10

-

53

370829,58

1274421,28

0,10

-

54

370827,30

1274437,52

0,10

-

55

370826,88

1274457,05

0,10

-

56

370827,90

1274480,16

0,10

-

57 (конец рельс тупикового упора)

370832,48

1274517,89

0,10

-

 

Таким образом, в рамках дела №А13-11510/2016 установлено место примыкания сооружения с кадастровым номером 35:02:0101013:318 (железнодорожный тупик ЗАО «Австрофор») к подъездному пути к тяговой подстанции (ОАО «РЖД») передний стык рамного рельса стрелочного перевода № 301.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Определением от 23.01.2020 производство по делу № А56-35834/2014 возобновлено.

Отношения между сторонами по договору на эксплуатацию железнодорожного пути регулируются главами 34 и 40 ГК РФ, статьей 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пунктами 2.12. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №26, пунктами 2.7.1., 2.7.2., 2.7.6., 2.7.6.1., 2.7.6.2. Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 №35/15. 

Согласно части 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. 

Поскольку в ходе заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования между перевозчиком (ОАО «РЖД») и владельцем пути (ЗАО «Австрофор») возникли разногласия, истец вправе передать их на разрешение суда в порядке ст. 446 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18 августа 2004 года на недвижимое имущество ЗАО "Австрофор" принадлежит на праве собственности железнодорожный тупик, протяженностью 215 метров, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.09.2010         № 35-СК №783553 ОАО «Российские железные дороги» принадлежит на праве собственности подъездной путь к тяговой подстанции ст. Бабаево, протяженностью 863м., адрес объекта: Вологодская обл. Бабаевский район, ст. Бабаево, от стр. 299 через стр. 300 до стр. 301; от стр. 301 через стр. 302 до упора.

Договор на эксплуатацию ж/д пути необщего пользования заключается с учетом данных технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования, инструкции, плана и продольного профиля железнодорожного пути необщего пользования, а также технологии работы станции примыкания, согласно 2.9. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. пр. МПС РФ 18.06.2003 №26).

Согласно пункту 1.5 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ЗАО «Австрофор», согласованной представителем ОАО «РЖД» 15.03.2012 и утвержденной генеральным директором ЗАО «Австрофор», а также инструкции от 21.11.2012,  полная (развернутая) длина железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» составляет 174 метра. 

Согласно пункту 2.10. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ №26 от 18.06.2003, перед заключением договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов перевозчик совместно с владельцем инфраструктуры, владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования производит обследование железнодорожного пути необщего пользования и его технической оснащенности. Результаты обследования оформляются актом обследования железнодорожного пути необщего пользования.

Учитывая представленные сторонами редакции пунктов 1 и 2 рассматриваемого договора, у сторон имеются разногласия в отношении места примыкания пути истца к железнодорожному пути №66: передним стыком рамных рельс стрелочного перевода         № 300, согласно позиции истца, или передним стыком рамного рельса стрелочного перевода №301, по утверждению ответчика, а также места установления знака «Граница железнодорожного пути необщего пользования».

В отношении пунктов 3 и 16 рассматриваемого договора, у сторон имеются разногласия в отношении развернутой длины пути истца и соответственно расстояния за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов: по мнению истца, протяженность железнодорожного пути необщего пользования составляет 215 м, из которых 13 м «законсервировано» вследствие переноса тупикового упора, в связи с чем, развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 202 м, а по утверждениям ответчика развернутая длина пути истца составляет 174 метра по фактическим замерам, в связи с чем, и расстояние, за которое взимается сбор за подачу, уборку вагонов составляет, по мнению истца, 0,952 км в оба конца, в том числе 0.404 км, принадлежащих Владельцу, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования 0,548 км, а по утверждению ответчика  - 0,976 км в оба конца, в том числе 0.348 км, принадлежащих Владельцу, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования 0,628 км.

Согласно пояснениям истца, разногласия в отношении протяженности пути и расчет расстояния, за которое взимается сбор за подачу, уборку вагонов, возникли в связи с наличием спора о признании отсутствующим права собственности ОАО «РЖД» на участок пути между стрелочными переводами № 300 и № 301 (включительно). 

Судом установлено, что предлагаемые перевозчиком редакции пунктов 1, 2, 3, 16 договора связаны с фактическим обмером пути ЗАО «Австрофор» по акту комплексного обследования железнодорожного тупика 10.09.2014, инициированного  ЗАО «Австрофор» с участием представителя ГП "Череповецтехинвентаризация», согласно которому развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования 174 метра от переднего стыка рамного рельса стрелочного перевода № 301 определено путем фактического замера, в том числе за призмой 11 метров завалено старогодними пиломатериалами, место примыкания железнодорожного пути необщего пользования - стрелочный перевод №301, протяженность 174 метра совпадает с результатами обследования железнодорожного тупика при проведении экспертизы от точки координат 49 (передний стык рамного рельса стрелочного перевода №301) до точки координат 57 (конец рельс тупикового упора), назначенной судом в рамках дела  № А13-11510/2016.

Сведения о координатах характерных точек контура сооружения с кадастровым номером 35:02:0101013:318, от 49 до 57, соответствующих решению суда по делу №А13-11510/2016 подтверждены выпиской на объект истца из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2020 №47/110/003/2020-543.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 15.09.2020 по делу №13-19277/2019, оставленным без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020, в удовлетворении требований ЗАО «Австрофор» о признании отсутствующим права собственности ОАО «Российские железные дороги» в части наложения сооружения с кадастровым номером 35:02:0000000:282 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 28.09.2010 серия 35-СК № 783553) - подъездной путь к тяговой подстанции станции Бабаево протяженностью 863 м на часть сооружения ЗАО «Австрофор» с кадастровым номером 35:02:0101013:318, протяженностью 215 м, назначением - железнодорожный тупик в площади наложения 79 м, определяемой в координатах характерных точек, имеющихся в государственном кадастре недвижимости, соответствующих точкам 46-49 землеустроительной экспертизы ОАО «ВологдаТИСИЗ», произведенной в рамках дела №А13-11510/2016, отказано в полном объеме.

Поскольку железнодорожный путь необщего пользования истца непосредственно не примыкает к путям общего пользования железнодорожной станции Бабаево, а примыкает к железнодорожному подъездному пути необщего пользования ОАО «РЖД», то расстояние подачи и уборки вагонов подлежит определению в соответствии с абзацем вторым пункта 2.7.4 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Постановления ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/15 (далее - Тарифное руководство № 3), от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути, непосредственно примыкающего к путям общего пользования станции Бабаево. 

Расстояние подачи и уборки вагонов на места выполнения грузовых операций железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор»  0,976 км. в оба конца  рассчитано с учетом длины путей необщего пользования Истца и Ответчика от стрелочного перевода №299 ст. Бабаево и соответствуют сведениям техническо-распорядительного акта железнодорожной станции Бабаево.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащими урегулированию пункты 1, 2, 3 и 16 договора в редакции ответчика.

Подпункты 17.1, 17.1.1., 17.1.2. регулируют оплату Владельцем сбора за подачу и уборку вагонов Перевозчику. 

Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона №18-ФЗ от 10.01.2003 "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) перевозчик за подачу и уборку вагонов,  осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования,  взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев  других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за  работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование  железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.  

В соответствии с частью 6 статьи 58 Устава размеры указанных сбора и платы  устанавливаются соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством  Российской Федерации. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 2.7.1 Тарифного руководства № 3 сбор за подачу и уборку груженых и порожних вагонов локомотивом, принадлежащим организации федерального железнодорожного транспорта, взимается за расстояние подачи и уборки вагонов в оба конца по одному из двух вариантов: в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов по ставкам таблицы № 8 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь не принадлежит железной дороге, или за каждый выход локомотива по ставкам таблицы № 10 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь не принадлежит железной дороге.

Выбор варианта оплаты для 1 и 2 группы железнодорожных подъездных путей осуществляется грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного подъездного пути при заключении или продлении договора, связанного с подачей и уборкой вагонов, и договора, связанного с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути (пункт 2.7.2. Тарифного руководства №3).

Согласно пункту 2.7.5. Тарифного руководства №3 группа железнодорожного подъездного пути определяется в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов по таблице № 8  Тарифного руководства №3.

По условиям пункта 17.2. проекта договора №6/14/6 от 20 февраля 2014 года на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево Окт. ж. д. с неурегулированными разногласиями на 24 августа 2016 года, сторонами согласован пересмотр Перевозчиком группы железнодорожного пути и номера таблицы Тарифного руководства №3 при изменении среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за истекший квартал: до 1,5 вагонов включительно, сбор за подачу и уборку вагонов определяется за каждый выход локомотива по ставкам таблицы №10, а свыше 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов определяется по ставкам таблицы №8 за общее расстояние подачи и уборки вагонов в оба конца до 1 км.

Учитывая представленную ответчиком справку о количестве поданных и убранных вагонов по итогам работы за 4 квартал 2020 года, среднесуточное число поданных и убранных вагонов на путь ЗАО «Австрофор» составляет 1,3 ваг/сут., железнодорожный путь необщего пользования ЗАО «Австрофор» относится ко 2-й группе пути.

После возобновления производства по делу № А56-35834/2014, истец уточнил исковые требования и согласился с включением долевой платы за использование пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «Российские железные дороги», рассчитанной в соответствии с Временным порядком определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов», утвержденным Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р, но только  за развернутую длину 0,274 км. в размере 168 руб. 58 коп. в сутки, рассчитанной по итогам работы за 3 квартал 2020 года.

Согласно пояснениям истца, разногласия в отношении протяженности пути и расчет расстояния, за которое взимается плата за путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», имеют место по причине наличия спора о признании отсутствующим права собственности ОАО «РЖД» на участок пути между стрелочными переводами № 300 и № 301 (включительно). 

При этом выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2020г. №47/110/003/2020-543 и №47/110/003/2020-544, вступившими в законную силу судебными актами по делу  №А13-11510/2016 и по делу № А13-19277/2019 наличие права собственности истца на участок пути между стрелочными переводами          № 300 и № 301 (включительно) не подтверждено. Иного истцом не доказано. 

Согласование в договоре размера платы за использование принадлежащих перевозчику путей необщего пользования не противоречит действующему законодательству. 

Необходимость установления ежесуточной определяется тем, что ОАО «РЖД» в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути в состоянии надлежащего качества и работ, связанных с поддержанием пути. 

Выполняя требования закона, ответчик в целях единообразия в регулировании договорных сборов для всех клиентов установило одинаковые договорные ставки за отдельные работы и услуг, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД», при организации перевозок грузов.

Протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 29 декабря 2020 года №83, утверждена договорная ставка (тарифный план безлимитный базовый) для определения платы за использование пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, в размере 3375,0 рублей за километр в сутки. 

С учетом использования ЗАО «Австрофор» железнодорожного пути  необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», протяженностью 0,314 км, совместно с иными юридическими лицами, долевая плата за использование железнодорожного пути необщего пользования составляет 401 руб. 66 коп. в сутки.

ОАО «РЖД» распоряжением от 23.12.2013 № 2859р утвержден и введен в действие Порядок разработки, согласования и утверждения в ОАО «РЖД» инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также железнодорожном пути, находящемся в ведении функционального филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка Инструкция о порядке обслуживания железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего ОАО «РЖД», разрабатывается и утверждается владельцем железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно пункту 1.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, в случаях, когда железнодорожный путь необщего пользования не принадлежит владельцу инфраструктуры, инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования (далее - инструкция) разрабатывается владельцем железнодорожного пути необщего пользования и утверждается им по согласованию с владельцем инфраструктуры, к которой примыкает этот путь.

В инструкции указывается характеристика путевого развития железнодорожного пути необщего пользования, весовая норма и длина состава (поезда), допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип локомотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелочных переводов, наличие и расположение устройств сигнализации, нормы закрепления вагонов и другие положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования.

При изменении технического оснащения железнодорожного пути необщего пользования или технологии его работы инструкция пересматривается в установленном порядке.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2020 №47/110/003/2020-543 и №47/110/003/2020-544, судебным актам по делам        № А13-11510/2016 и № А13-19277/2019 местом примыкания пути ЗАО «Австрофор» является передний стык рамного рельса стрелочного перевода № 301, путь ЗАО «Австрофор» примыкает к подъездному пути № 66 тяговой подстанции, протяженность пути ЗАО «Австрофор» при проведении экспертизы установлена - 174 метра, подъездной путь № 66 тяговой подстанции примыкает к соединительному пути № 79 ст. Бабаево.

Доводы истца о фактическом исполнении пункта 20.2 договора в редакции предложенной истцом, являются несостоятельными, поскольку Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, документами, регулирующими перевозочный процесс, как совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций на железнодорожных путях необщего пользования,  является, в том числе, и инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, разработанная владельцем железнодорожного пути необщего пользования и утвержденная им по согласованию с владельцем инфраструктуры, к которой примыкает этот путь. 

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений. Риск наступления последствий несовершения соответствующих  процессуальных действий несут лица, участвующие в деле  (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

 Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым изложить спорные пункты договора в редакции, предложенной ответчиком.  

 В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,  

 

решил:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №6/14/6 от 20 февраля 2014 года на эксплуатацию железнодорожного  пути необщего пользования ЗАО «Австрофор» при станции Бабаево Октябрьской железной дороги  - филиала ОАО  «Российские железные дороги» с неурегулированными разногласиями на 24 августа 2016 года путем изложения договора в следующей редакции: 

- пункт 1 договора: «В соответствии с настоящим договором осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу, примыкающего стрелочным переводом  № 301 к железнодорожному пути №66, который примыкает стрелочным переводом №299 к соединительному пути №79 станции Бабаево Октябрьской железной дороги,  локомотивом   Перевозчика.»;

- пункт 2 договора: «Знак «Граница железнодорожного подъездного пути» установлен у переднего стыка рамного рельса стрелочного перевода № 301»;

- пункт 3 договора: «Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 174 м. по фактическим замерам, в том числе, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного   транспорта   общего   пользования ОАО «РЖД» 0 м.»;

- пункт 16 договора: «Расстояние, за которое взимается сбор за подачу, уборку вагонов, составляет  0,976 км  в оба конца, в том числе принадлежащих Владельцу 0,348 км,, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования – 0,628 км»;

- пункт 17.1 договора: «Сбор за подачу и уборку вагонов, включающий в себя плату за работу локомотива и плату за использование пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД»:»;

- пункт 17.1.1 договора: «Сбор за подачу и уборку вагонов (в части платы за работу локомотива) определяется  по ставкам, установленным таблицей №10 Тарифного руководства №3 за общее расстояние подачи и уборки вагонов до 1 км. за фактический выход локомотива, с учетом коэффициентов индексации и НДС.

По итогам работы за 4 квартал 2020г.  железнодорожный путь необщего пользования отнесен ко 2 группе. Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов 1,3 ваг/сут.»;

- пункт 17.1.2 договора: «Долевую плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», рассчитанную в соответствии с Временным порядком определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 года № 1056р,  за развернутую длину 0,314 км в размере 401,66 рублей в сутки. Размер платы указан без учета НДС. Плата взимается ежесуточно независимо от осуществления операций по подаче и уборке вагонов. Размер указанной платы подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется Перевозчиком в одностороннем порядке, о чем Владелец  уведомляется посредством вручения на подпись накопительной ведомости.

             Срок перерасчета среднесуточного числа поданных и убранных вагонов устанавливается за квартальный период, пересматривается и применяется Перевозчиком в одностороннем порядке по итогам работы за истекший квартал. Заключение дополнительного соглашения к договору на изменение платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования не требуется. Об изменении платы Перевозчик уведомляет Владельца посредством вручения на подпись накопительной ведомости, которая подписывается ежесуточно. 

В случае изменения количества грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, использующих совместно путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», перерасчет коэффициента использования пути необщего пользования, принадлежащего  ОАО «РЖД», и, соответственно, платы для каждого из грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожного пути необщего пользования производится независимо от наступления очередного срока перерасчета, предусмотренного договором, о чем Перевозчик письменно уведомляет Владельца.»;

- пункт 20.2. договора: «Владелец обязуется предоставить Перевозчику Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования 3АО «Австрофор». Срок исполнения - 1 квартал 2021 года.».

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                      Шелема З.А.