Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-39828/2020

30 июля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Соколовой Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга,

ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Скат» (адрес:  Россия 194044, Санкт-Петербург, ул. Чугунная 14 литера Ш помещение 2Н, ОГРН:  1037804009396);

о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2019 года в размере 9000 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Скат» (далее – Общество) финансовых санкций в размере 9000 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2019 года.

Определением суда от 25.05.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Участвующие в деле лица извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

Решением суда в виде резолютивной части от 21.07.2020 заявленные требования удовлетворены частично. С Общества в пользу Управления взысканы финансовые санкции в размере 1000 руб.  

28.07.2020 от Управления в суд в установленные статьей 229 АПК РФ сроки поступило заявление  об изготовлении мотивированного решения по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). 

В результате проверки установлено, что Общество своевременно не представило сведения по форме СЗВ-М за август 2019 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, которые надлежало представить не позднее 15.09.2019. Страхователем сведения представлены 18.09.2019.

Управлением составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт)  от 23.09.2019 № 202S18190065195. 

По результатам рассмотрения материалов дела Управлением вынесено Решение от 30.10.2019 №202S19190072502 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 9000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о 18 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2019 года. На основании решения выставлено Требование от 27.11.2019 № 202S01190090547 об уплате финансовых санкций в срок до 25.12.2019. 

Акт, Решение и Требование направлены страхователю по почте; в материалах дела имеются почтовые реестры, подтверждающие факт отправки.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Управление обратилось в суд с иском о взыскании с Общества финансовых санкций.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилия, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Информация предоставляется посредством электронного документооборота (абзац третий пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением от 30.10.2019 №202S19190072502 страхователь привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере  9000 руб.

Требование об оплате штрафа Обществом не исполнено.

Материалами дела подтверждается и Обществом не оспаривается факт несвоевременного предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М о работающих  гражданах за август 2019 года в отношении 18 застрахованных лиц. 

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, до внесения в правовое регулирование соответствующих изменений, принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в судебном порядке.

Исследовав и оценив представленные сторонами в дело доказательства, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно: незначительный период просрочки предоставления сведений (2 дня); нарушение выявлено самостоятельно; отсутствуют неблагоприятные последствия для бюджета; нарушение сроков представления сведений допущено впервые; Общество включено в реестр субъектов малого предпринимательства; задолженность по страховым взносам отсутствует. 

Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, принимая во внимание постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, суд приходит к выводу о наличии в данном случае обстоятельств, позволяющих уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 1000 руб. С учетом изложенного заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скат» (адрес:  194044, Санкт-Петербург, ул. Чугунная 14 литера Ш, помещение 2Н, ИНН 

<

***>,         ОГРН: 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга 1000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за август 2019 года. 

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скат» (адрес:  194044, Санкт-Петербург, ул. Чугунная 14 литера Ш, помещение 2Н, ИНН 

<

***>,         ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья                 Соколова Н.Г.