АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96,  http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

г. Пенза        дело №А49-3690/2022

«17» июня 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Алексиной Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по иску

Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, Московская ул., д. 53, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область,  442150 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Пензенской области, Делегатская ул., д. 5, стр. 1, Москва г., 127473; ФИО1 ул., влд. 26, Пенза г., Пензенская область, 440026, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 6 156 руб. 87 коп.,

у с т а н о в и л:

Администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области  (далее – Администрация города Нижний Ломов, истец) обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации в лице филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Пензенской области (далее – ФГУП «Охрана» Росгвардии, ответчик) о взыскании суммы 6 156 руб. 87 коп., в том числе долг по договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г. в сумме 3 968 руб. 77 коп. по состоянию на 06.06.2012 г. и пени в сумме 2 188 руб. 10 коп. за период с 11.04.2011 г. по 05.06.2012 г.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 310, 330, 331, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 12.04.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В определении от 12.04.2022 г. суд предложил лицам, участвующим в деле, в срок не позднее 11.05.2022 г. выполнить следующие действия:

- истцу – представить помесячный расчет задолженности по арендной плате;

- ответчику – представить письменный отзыв по делу и документы, подтверждающие возражения и факты, изложенные в нем, в случае уплаты задолженности – документы об уплате, доказательства направления (вручения) данных документов истцу.

Также суд указал, что лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок не позднее 01.06.2022 г.

Определение от 12.04.2022 г. по делу № А49-3690/2022 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/ (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

О принятии искового заявления к производству Арбитражного суда Пензенской области и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства стороны извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 75-76, 81).

В письменном отзыве на иск ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности (л.д. 78).

09.06.2022 г. арбитражным судом было принято решение по делу № А49-3690/2022 об отказе в удовлетворении исковых требований администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области путем вынесения резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. 

Резолютивная часть решения, принятая по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, 10.06.2022 г. размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В адрес арбитражного суда 14.06.2022 г. от истца и от ответчика поступили заявления о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев заявления истца и ответчика, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает их поданным с соблюдением установленного законом срока и порядка, и в этой связи подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.05.2009 года между Администрацией г. Нижний Ломов (арендодатель) и ФГУП «Охрана» МВД России по Пензенской области в лице филиала (арендатор) был заключен договор аренды № 12-2009, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду помещение в нежилом здании, расположенном по адресу: г. ФИО2 Пензенской области, ул. Володарского, 70, для использования под административное помещение (офис). Общая площадь сдаваемых в аренду помещений – 16,1 кв.м. (п. 1.1 договора, л.д. 12-15).

Срок аренды устанавливается с 15 мая 2009 года на неопределенный срок (п. 1.2 договора).

Административное помещение (офис) передано ответчику по акту приема-передачи недвижимого имущества от 15.05.2009 г. (л.д. 16).

Расчет арендной платы производится по методике, утвержденной собственником муниципального имущества (п. 1.3 договора).

Арендная плата за имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего договора, составляет 1912 руб. 68 коп. в месяц, кроме того НДС 18 % - 344 руб. 28 коп. согласно расчету арендодателя (приложение к настоящему договору). (п. 6.1 договора).

Платежи вносятся арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за оплачиваемым месяцем. Датой оплаты считается день зачисления средств на расчетный счет (п. 6.2 договора).

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в связи с изменением показателей, предусмотренных методикой определения размера арендной платы вследствие принятия федерального нормативного акта или нормативного акта местного органа самоуправления. Об изменении арендной платы арендатор извещается арендодателем письменно не позднее 10 дней с момента такого изменения. Изменения размера арендной платы принимается арендатором в безусловном порядке (п. 6.5 договора).

В случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени по 0,1 % в день, за каждый день просрочки (п. 3.2 договора).

 Решением Собрания представителей г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 19.07.2010 г. № 198-29/4 «Об установлении базовой ставки для расчета арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений в городе Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области на 2010 год» установлена базовая ставка на 2010 год для расчета арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений муниципальной собственности в городе Нижний Ломов в размере 165 руб. (л.д. 35).

В связи с чем, размер арендной платы по договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 года составил 2 629 руб. 93 коп. 

Письмами № 966 от 02.08.2010 г., № 293 от 05.04.2011 г. истцом в адрес ответчика направлены дополнительные соглашения к договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 года (л.д. 20-21).

Решением Собрания представителей г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 14.11.2011 г. № 364-59/4 «Об установлении базовой ставки для расчета арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений в городе Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области на 2011 год» установлена базовая ставка на 2011 год для расчета арендной платы за один квадратный метр общей площади нежилых помещений муниципальной собственности в городе Нижний Ломов в размере 180 руб. (л.д. 34).

Письмом № 1521 от 24.11.2011 г. истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение к договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 года (л.д. 21).

01.12.2011 г. сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г., согласно которому арендная плата за имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего договора, составляет 2 869 руб. 02 коп. в месяц, кроме того НДС 18 % - 516 руб. 42 коп. согласно расчету арендодателя (приложение к настоящему договору). Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за оплачиваемым месяцем, с 01.12.2011 года (л.д. 22).

31.05.2012 года ответчиком в адрес истца направлено письмо № 60-4-1918 с проектом соглашения о прекращении действия договора аренды № 12-2009 от 15.05.2009 года с 05.06.2012 года (л.д. 23-24).

05.06.2012 года сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды №12-2009 от 15.05.2009 г., согласно которому договор аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г. расторгнут с момента подписания настоящего соглашения. Все обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения и выполнения обязательств арендатора по акту приема-передачи, кроме обязательств в части оплаты до полного погашения задолженности по арендной плате (л.д. 27).

05.06.2012 года сторонами подписан акт приема-передачи недвижимого имущества, согласно которому арендатор сдал, а арендодатель принял помещение площадью 16,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> (л.д. 28).

Обязательства по внесению арендной платы по договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г. ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 318 от 28.02.2022 г. (л.д. 30-32) с требованием оплатить задолженность по арендной плате и пени.

В ответе на претензию (письмо № 60/404 от 14.03.2022 г.) ответчик указал, что по данным ответчика задолженность по договору у ответчика отсутствует, а также истцом пропущен срок исковой давности (л.д. 33).

В связи с неисполнением ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г. в сумме 3 968 руб. 77 коп. (задолженность, образовавшаяся по состоянию на 06.06.2012 г.) и пени в сумме 2 188 руб. 10 коп. за период с 11.04.2011 г. по 05.06.2012 г., истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности (л.д. 78).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 названного Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г. арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за оплачиваемым месяцем.

Таким образом, оплата арендной платы в сумме 3 968 руб. 77 коп. по состоянию на 06.06.2012 г. должна быть произведена не позднее 10.07.2012 г.

Соответственно, общий трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании долга по оплате арендной платы договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г.  начинает течь с 11.07.2012 г. и заканчивается 11.07.2015 г.

В соответствии с п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора сторон предусмотрен положениями п. 5 ст. 4 АПК РФ, согласно которому  гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Судом установлено, что претензия была направлена в адрес ответчика 03.03.2022 г. (л.д. 30-32), то есть за пределами срока исковой давности, следовательно, течение срока исковой давности в связи с ее направлением не приостанавливалось. 

В ответе на претензию ответчик требования истца не признал, указал, в том числе,  на пропуск срока исковой давности.

С исковым заявлением по настоящему делу истец обратился в арбитражный суд 11.04.2022 года, то есть с пропуском срока исковой давности (истек 11.07.2015 г).

В силу ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен.

Администрация города Нижний Ломов как сторона сделки обладала возможностью своевременно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, однако соответствующих разумному поведению участнику гражданского оборота действий не совершило, в связи с чем, несет риск последствий пропуска срока давности предъявления требований.

Доказательства наличия объективных препятствий для своевременного обращения (уважительных причин) в материалы дела не представлено, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, а равно доказательств уважительности причин пропуска срока подачи иска администрацией города Нижний Ломов не представлено.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27.02.2020 г. N 384-О указал, что установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и последствий его пропуска (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2017 г. N 674-О, от 26.11.2018 г. N 2946-О и др.).

При этом пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулирован таким образом, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 г. N 1681-О, от 28.02.2019 N 339-О и др.).

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из того, что исковые требования о взыскании долга по арендной плате по договору аренды № 12-2009 от 15.05.2009 г. в сумме 3 968 руб. 77 коп., образовавшегося по состоянию на 06.06.2012 г., и пени в сумме 2 188 руб. 10 коп. за период с 11.04.2011 г. по 05.06.2012 г., предъявлены за пределами установленного ст. 196 Гражданского кодекса РФ срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, а также учитывая разъяснения, данные в пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которым факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, арбитражный суд на основании п. 2 ст. 199 ГК РФ признает требования администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области к федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации о взыскании суммы 6 156 руб. 87 коп. не подлежащими удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 110, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области к федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации о взыскании суммы 6 156 руб. 87 коп. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного  решения по заявлению стороны  -  со дня принятия решения в полном объеме.

 Судья                                                                                                         Г.В. Алексина