АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12146/2022

г. Ярославль

28 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения принята 07 декабря 2022 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, конкурсный управляющий ФИО2), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о   признании права отсутствующим  

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Православной религиозной организации Ярославской Епархии Русской Православной Церкви, Департамента объектов культурного наследия Ярославской области

при участии

от истца: ФИО3 – юрист по доверенности от 10.01.2022;  

от ответчиков: 1.2. не явились;

от третьих лиц: 1.3. не явились; 2. ФИО4 – юрист по доверенности от 29.07.2021;

  Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее-Управление) обратилось к муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» (далее-Предприятие) и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее-Управление ФССП) с иском, с учетом частичного отказа от 07.12.2022, о признании отсутствующим права хозяйственного ведения Предприятия на объект недвижимого имущества: нежилое здание храма, одноэтажное, площадью 150,9 кв.м., с кадастровым номером 76:13:010903:363, расположенное по адресу: 

<

...>, являющееся объектом культурного наследия «Церковь Никольская», включенным в список вновь выявленных памятников истории и культуры Ростовского района Ярославской области; о погашении в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи № 76:13:010903:363-76/071/2020-2 от 13.10.2020 о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия и записей о государственной регистрации обременения № 76:13:010903:363-76/060/2020-3 от 15.12.2020, № 76:13:010903:363-76/053/2021-4 от 02.07.2021, № 76:13:010903:363-76/097/2021-5 от 11.11.2021 в отношении указанного здания.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее-Росреестр), Православная религиозная организация Ярославской Епархии Русской Православной Церкви (далее-Православная религиозная организация), Департамент объектов культурного наследия Ярославской области (далее-Департамент) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель Управления требования поддержал, указав, что спорное здание храма фактически ответчику не передавалось. В постановлении Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее-Администрация) от 24.01.2014 № 112, распоряжении Управления от 28.01.2014 № 10 допущена ошибка в указании здания храма в качестве имущества, подлежащего передаче Предприятию на праве хозяйственного ведения.

Конкурсный управляющий Предприятия ФИО2 заявил о рассмотрении дела без его участия, оставив принятие решения на усмотрение суда.

Управление ФССП, а также Росреестр и Департамент, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений на иск не заявили.

Представитель Православной религиозной организации в судебном заседании поддержал заявленные Управлением исковые требования, пояснив, что здание храма фактически находится во владении и пользовании организации. Земельный участок, на котором расположено спорное здание, передан организации в безвозмездное пользование по договору от 02.10.2014 № 2.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица, суд установил.

Здание храма – одноэтажное площадью 150,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, находится в собственности Ростовского муниципального района Ярославской области. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационной записью в ЕГРН от 29.11.2019.

Указанное здание является объектом культурного наследия «Церковь Никольская», включенным в список вновь выявленных памятников истории и культуры Ростовского района Ярославской области (приложение № 16 к постановлению главы Администрации от 22.11.1993 № 329).

С учетом религиозного назначения здания, земельный участок, на котором оно расположено, площадью 1 100 кв.м. с кадастровым номером 76:13:010903:516 передан Православной религиозной организации в безвозмездное пользование по договору от 02.10.2014 для содержания церкви Святителя Николая.

Фактически здание храма используется Православной религиозной организацией в религиозных целях. Православная религиозная организация, Ярославская Епархия обратились в Администрацию с просьбой передать здание Православной религиозной организации (письма от 13.12.2021 № 594, от 14.06.2022 № 305). 

Постановлением Администрации от 24.01.2014 № 112 и распоряжением Управления от 28.01.2014 № 10 принято решение о закреплении за Предприятием имущества на праве хозяйственного ведения. В перечень передаваемого Предприятию имущества включено здание храма. Вместе с тем, использование здания храма не относится к уставной деятельности Предприятия и им не используется.

Как указывает истец, включение здания храма в перечень имущества, передаваемого Предприятию на праве хозяйственного ведения, допущено ошибочно. 

В ЕГРН внесена соответствующая запись № 76:13:010903:363-76/071/2020-2 от 13.10.2020 о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на спорное здание.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.11.2022 по делу № А82-5788/2021 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

В отношении спорного здания в ЕГРН внесены записи № 76:13:010903:363-76/060/2020-3 от 15.12.2020, № 76:13:010903:363-76/053/2021-4 от 02.07.2021, № 76:13:010903:363-76/097/2021-5 от 11.11.2021 об ограничениях на основании постановлений подразделений Управления ФССП, связанных с исполнением исполнительских документов по которым Предприятие является должником.

 Фактически здание храма не подлежало передаче Предприятию и не передавалось, включение его в перечень передаваемого имущества ошибочно. Как пояснили Управление и Православная религиозная организация, третьим лицом разработана научно-проектная документация на реконструкцию храма под руководством главного инженера-архитектора ФИО5, однако для получения средств на реставрацию храма необходимо передать здание Ярославской Епархии, чему препятствуют регистрационные записи в ЕГРН о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия и ограничений в отношении здания храма, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

По смыслу указанных норм целью защиты гражданских прав является, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право.

В силу статей 8, 218, 219 ГК РФ права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

С учетом разъяснений Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее-Постановление № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 Постановления № 10/22).

Обращаясь с иском о признании права ответчика отсутствующим, Управление заявило о наличии в ЕГРН сведений о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия и ограничения права на объект недвижимого имущества: нежилое здание, одноэтажное, площадью 150,9 кв.м., с кадастровым номером 76:13:010903:363, расположенное по адресу: 

<

...>, что не соответствует действительности, поскольку указанное здание включено в перечень передаваемого Предприятию имущества ошибочно. Внести исправления в постановление Администрации от 24.01.2014 № 112 и распоряжение Управления от 28.01.2014 № 10 не представляется возможным, однако государственная регистрация права и его ограничения нарушает права истца на распоряжение имуществом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В пункте 5 Постановление № 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (пункт 1 статьи 295 ГК РФ).

Собственнику принадлежит право определять предмет, цель деятельности создаваемого унитарного предприятия, а также перечень имущества, которым наделяет унитарное предприятие для достижения цели его создания.

Как видно из материалов дела и следует из пояснений сторон и третьих лиц, к видам деятельности Предприятия относятся деятельность грузового автотранспорта и услуги по перевозкам, производство, передача и перераспределение пара и горячей воды,  забор, очитка и распределение воды, др. Таким образом, здание храма не могло быть передано в хозяйственное ведение Предприятия для использования в хозяйственной и уставной деятельности.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Ошибочное включение здания храма в перечень имущества, передаваемого Предприятию на праве хозяйственного ведения, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Конкурсный управляющий Предприятия возражений против признания права хозяйственного ведения на здание храма отсутствующим не заявил.

Требования Управления признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению. Записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения, а также об ограничении права, подлежат прекращению.

 

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право хозяйственного ведения  муниципального унитарного предприятия «Чистый город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на объект недвижимого имущества: нежилое здание, одноэтажное, площадью 150,9 кв.м., с кадастровым номером 76:13:010903:363, расположенное по адресу: 

<

...>, являющееся объектом культурного наследия «Церковь Никольская», включенным в список вновь выявленных памятников истории и культуры Ростовского района Ярославской области.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись № 76:13:010903:363-76/071/2020-2 от 13.10.2020 о государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Чистый город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации обременения № 76:13:010903:363-76/060/2020-3 от 15.12.2020, № 76:13:010903:363-76/053/2021-4 от 02.07.2021, № 76:13:010903:363-76/097/2021-5 от 11.11.2021 в отношении нежилого здания, одноэтажного, площадью 150,9 кв.м., с кадастровым номером 76:13:010903:363, расположенного по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Чистякова О.Н.