Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-111158/2021

09 июня 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  06 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  09 июня 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация города Белгорода 

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО2 

о взыскании неосновательного обогащения, 

при участии 

от истца: ФИО3, по доверенности от 10.01.2022 

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 01.04.2021

установил:

Администрация города Белгорода (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ИП ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения  в размере 686 587 руб. 04 коп. за пользование земельным участком площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 31:16:0216001:12 за период с 19.07.2018 по 30.06.2021; о взыскании процентов в размере 114 496 руб. 83 коп. за период с 26.09.2018 по 05.06.2022; о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 686 587 руб. 04 коп. с 06.06.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (исковые требования уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании, открытом 01.06.2022, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), был объявлен перерыв до 06.06.2022, что отражено в протоколе судебного заседания. 

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание явились, участвовали в режиме онлайн посредством веб-конференции.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

В порядке осуществления муниципального земельного контроля, специалистами комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода 20.12.2019 проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства по использованию земель, по результатам которой составлен Акт выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>.

Актом от 20.12.2019 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 31:16:0216001:12 площадью 1200 кв.м, расположен по ул. Макаренко 6в, имеет вид разрешенного использования - для нужд торговли. Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена, права на него не зарегистрированы. На обследуемом земельном участке расположен объект капитального строительства (магазин «Магнит») с кадастровым номером 31:16:0101001:23616, площадью 496 кв.м.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости ФИО2 на праве долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве на нежилое здание площадью 496 кв.м, (дата регистрации права 03.12.2015), расположенное по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0216001:12. В то же время, за использование земельного участка Ответчик никаких платежей не вносит.

Расчет суммы задолженности произведен на основании следующих нормативных актов:

-за период с 03.12.2015 по 31.12.2018 в соответствии с Постановлением администрации города Белгорода № 236 от 27.11.2017, решением сорок девятой сессии пятого созыва Белгородского городского Совета депутатов № 285 от 25.04.2006 и № 552 от 25.07.2017 где: 

- кадастровая стоимость земельного участка равна 6 866 316 руб. (утверждена Постановлением администрации города Белгорода от 27.11.2014 г. № 236 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории городского округа «Город Белгород»); 

- величина корректирующего коэффициента учитывающего вид разрешенного использования земельного участка - для нужд торговли равна до 01.08.2017 -7,40% после 01.08.2017 -6,95 % . -за период с 01.01.2019 по 30.06.2021 в соответствии с Постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 501-пп.

Согласно отчету оценщика № 20/524 от 30.11.2020 (дата определения стоимости на 01 января 2019 года) по оценке рыночной стоимости арендных платежей за использование земельного участка общей площадью 1200 кв.м., кадастровый номер 31:16:0216001:12, расположенного по адресу: 

<

...> где:

-рыночная стоимость годового размера арендных платежей за использование земельного участка равна 451 677 руб. 

Таким образом, за период с 03.12.2015 (дата регистрации права на объект недвижимости) по 30.06.2021 ответчиком в результате использования земельного участка площадью 1200 кв.м, без внесения платы неосновательно сбережены денежные средства на сумму 1 334 224,02 руб.

Сумма процентов, подлежащих уплате ответчиком за пользование чужими денежными средствами в период с 26.12.2015 по 31.07.2021, составляет 238 013,79 руб., также проценты подлежат начислению на сумму основного долга 1 334 224,02 руб. по день фактического исполнения денежного обязательства. 

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 17.12.2020 №41-09-01-22/11252, в которой предлагалось добровольно уплатить образовавшуюся задолженность до 15.01.2021.

В настоящем судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит: 1. Взыскать с ответчика в бюджет городского округа «Город Белгород» неосновательно сбереженные денежные средства в размере 686 587 руб. 04 коп. за пользование земельным участком площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 31:16:0216001:12 за период с 19.07.2018 по 30.06.2021 ( в пределах срока исковой давности).

2. Взыскать с ответчика в бюджет городского округа «Город Белгород» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 114 496 руб. 83 коп. за период с 26.09.2018 по 05.06.2022.

3. Взыскать с ответчика в бюджет городского округа «Город Белгород» проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 686 587 руб. 04 коп. с 06.06.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации платное; формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входит установление фактов приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств, а также размер неосновательного обогащения.

Ответной стороной иск не признан, в обоснование своей позиции ответчица ссылается на то, что принадлежащий ответчице на праве собственности объект недвижимости представляет собой долю во встроено-пристроенном здании магазина, , по сведениям из ЕГРН объект является составной частью многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 31:16:0216001:25, в качестве самостоятельного объекта и в силу конструктивных особенностей выделен быть не может, сформировать под ним самостоятельный земельный участок невозможно, она как собственник нежилого помещения в МКД несет бремя содержания общего долевого имущества в МКД, в том числе и земельного участка, являющегося собственностью собственников помещений в МКД по адресу Белгород, улица Макаренко, дом 6в.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее – многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно сведения публичной кадастровой карты для эксплуатации многоквартирного дома по адресу Белгород, улица Макаренко, дом 6в сформирован земельный участок с кадастровым номером 31:16:0216001:13 площадью 3759 кв м (л.д.85 т.1), данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.01.2006 года, границы земельного участка установлены в 2010 году в соответствии с межевым планом от 22.04.2010 года. Расположенное с западной стороны МКД помещение встроено-пристроенного здания магазина с кадастровым номером 31:16:0101001:23616 возведено за границами вышеуказанного земельного участка и находится на земельном участке площадью 1200 кв м с кадастровым номером 31:16:0216001:12 с видом разрешенного использования – для нужд торговли, границы которого не установлены, права не зарегистрированы.

Ответной стороной не представлено доказательств того, что принадлежащее ей нежилое помещение расположено на земельном участке, являющемся собственностью собственников помещений в МКД (кадастровый номер 31:16:0216001:13 площадью 3759 кв м), факт использования земельного участка с кадастровым номером 31:16:0216001:12 площадью 1200 кв м не опровергнут, доказательств оплаты суду не представлено.  

Довод ответной стороны, что здание магазина является встроено-пристроенным нежилым помещением и входит в состав МКД, не может быть принят в связи со следующим:

встроенно-пристроенное нежилое помещение - помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м (Приложение Б к СП 31-107-2004 "Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий", одобренному и рекомендованному Письмом Госстроя России от 28.04.2004 N ЛБ-131/9).

Признаками единства здания служат (Приложение 1 к Инструкции N 37):

- фундамент и общая стена с сообщением между частями независимо от назначения последних и их материала;

- общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение (при отсутствии сообщения между частями одного здания).

Наличие у пристройки отдельного входа, отдельных коммуникаций, отдельных точек ввода и врезки труб, а также то, что пристрой расположен на отдельном участке, выделенном для его строительства и эксплуатации, указывают, что пристройка является самостоятельным объектом недвижимости даже при наличии общей стены с МКД (Определение Верховного Суда РФ от 14.03.2019 N 305-ЭС19-1047, Постановление ФАС Московского округа от 24.06.2013 по делу N А40-120000/12-117-1164).

В рассматриваемом случае под МКД и под встроенно-пристроенным зданием магазина сформированы отдельные земельные участки, само по себе отсутствие установленных границ у участка с кадастровым номером 31:16:0216001:12 площадью 1200 кв м не влечет освобождение от оплаты пользования землей.

С учетом изложенного требования подлежат удовлетворению частично, в пользу истца с ответчицы следует взыскать неосновательное обогащение  в размере 686 587 руб. 04 коп. за пользование земельным участком площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 31:16:0216001:12 за период с 19.07.2018 по 30.06.2021.

В силу положений пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ и статьи 39.7 ЗК РФ плата за пользование земельными участками относится к категории регулируемых цен.

Согласно части 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Расчёт неосновательного обогащения произведён из расчёта арендной платы на основании Постановления администрации города Белгорода № 236 от 27.11.2017, решения сорок девятой сессии пятого созыва Белгородского городского Совета депутатов № 285 от 25.04.2006 и № 552 от 25.07.2017; Постановления администрации города Белгорода от 27.11.2014 г. № 236 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории городского округа «Город Белгород».

Таким образом, размер неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами определены истцом в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

Пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает начисление процентов со временем, когда приобретатель (ответчик) узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В рассмотренном случае - это с первого дня спорного периода, когда ответчику должно было быть известно, что он сберегает денежные средства за счет истца, в связи с чем подлежат взысканию проценты в размере 94 877 руб. 36 коп. по 31.03.2022 года, так как в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно разъяснениям, приведенным в вопросе N 10 Обзора N 2, в период действия моратория согласно подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения; этот же правовой режим распространяется и на проценты по статье 395 ГК РФ.

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление процентов на установленную судебным актом задолженность не производится.

Таким образом, требования о начислении процентов до фактического исполнения обязательства заявлены истцом преждевременно и в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет городского округа «Город Белгород» неосновательное обогащение в размере 686587 руб 04 коп, проценты за пользование денежными средствами в размере 94877 руб 36 коп, в остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 18629 руб 28 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.