﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж                                                                                   Дело №А14-13849/2021

«21» декабря 2021 года

Резолютивная часть решения принята «25» ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено «21» декабря 2021 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН 1103668030950; ИНН 3665079790), г.Воронеж 

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая Компания «Партнер» (ОГРН 1143668020132, ИНН 3663104017), г.Воронеж, 

о взыскании неустойки за неисполнения либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за период с 26.05.2021 по 20.09.2021 в размере 17 540 руб. 07 коп.; расходов по уплате госпошлины (с учетом уточнений от 15.11.2021)

без вызова сторон,

установил:

Акционерное общество «Экотехнологии» (далее – истец) первоначально обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая Компания «Партнер» (далее – ответчик) части задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 19ЭТ-5ЛН от 01.01.2019 за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 49 000 руб. 00 коп.; части неустойки в размере 1 000 руб. 00 коп. за неисполнения либо ненадлежащее исполнения обязательств по оплате за период с 26.05.2021 по 23.08.2021; расходов по уплате госпошлины.

Определением суда от 28.09.2021 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

10.11.2021 посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому математическая разница между начисленными и оплаченными денежными средствами составляет 51 418,85 руб.

Как усматривается из платежных поручений, оплата была произведена ООО «ЦКО УК «Партнер» еще в июне 2021, т.е. еще до обращения в суд с настоящим исковым заявлением и даже до направления в адрес ответчика досудебной претензии. Таким образом, оплату ООО «ЦКО УК «Партнер» нельзя рассматривать как удовлетворение исковых требований после подачи иска.

При этом даже указанная денежная сумма в размере 51 418,85 руб. не является задолженностью ответчика, поскольку объемы, предъявленные за апрель 2021 г., являются завышенными и не соответствующими условиям договора.

В соответствии с заключенным между истцом и ответчиком соглашением о пролонгации договора 19ЭТ-5 ЛН на 2021 от 01 января 2021 (истец прилагает к исковому заявлению только первый лист указанного соглашения) максимальный объем по договору за апрель 2021 составляет 249 461 руб. 52 коп. Именно указанная сумма была оплачена за апрель 2021 платежным поручением № 257 от 26.05.2021.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ одностороннее изменений условий или односторонний отказ от обязательства недопустимы.

Представленный в материалы дела акт об оказании услуг №рЭТ0029763 от 30.04.2021 г. на сумму 300 880,37 руб., равно как и дополнительное соглашение № 13 от 22.04.2021 г. со стороны ООО «ЦКО УК «Партнер» не подписаны. Кроме того в материалы дела представлен акт сверки с АО «Управляющая компания «Семья».

15.11.2021 посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в котором просит суд взыскать с ответчика 17 540 руб. 07 коп. неустойки за период с 26.05.2021 по 20.09.2021.

В порядке ст. 49 АПК РФ суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений. 

Также от истца поступили возражения на отзыв, согласно которым ответчиком была произведена оплата за оказанные услуги в спорном периоде платежными поручениями: № 257 от 26.05.2021 г. в сумме 249 461,52 руб. за апрель 2021; № 308 от 21.06.2021 г. В сумме 290 441, 43 руб. за май 2021.

Однако, согласно данных платежных поручений, ООО «ЦКО УК «Партнер» произвели оплату на расчетный счет № 40702810200250006535.

Согласно уведомления из банка от 17.11.2020г., расчетный счет АО «Экотехнологии» был изменен на 40702810600250006535.

АО «Экотехнологии» уведомило об этом своих контрагентов, кроме того, ежемесячно в счетах на оплату, истец уведомлял об изменении банковских реквизитов.

Ответчиком, с ноября 2020г., производилась оплата по новым реквизитам. Однако платежи, на которые ссылается ответчик, были произведены на счет по старым реквизитам.

В связи с тем, что ответчиком были произведены платежи на закрытый счет, денежные средства в мае и июне в адрес АО «Экотехнологии» от ООО «ЦКО УК «Партнер» не поступили, и должны были вернуться ответчику.

23.11.2021 от ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому АО «Экотехнологии» уведомило ООО «ЦКО УК «Партнер» о смене банковских реквизитов 26.07.2021 г. исх. № 3346 по электронной почте. В уведомлении от 26.07.2021 г. указано, что данное уведомление является повторным. Однако уведомление от 26.07.2021 г. является первичным. Доказательств того, что АО «Экотехнологии» уведомляло ответчика о смене реквизитов ранее 26.07.2021 суду не представлено.

Оплата на недействующий счет за расчетные периоды апрель-май 2021 производилась ООО «ЦКО УК «Партнер» 26.05.2021 и 21.06.2021, т.е. до получения уведомления об изменении реквизитов получателя. Таким образом, наша организация добросовестно исполняла свои финансовые обязанности по договору. Ввиду изложенного ответчик полагает, что начисление ему пени истцом начиная с 26.05.2021 г. является неправомерным. Начисление пени должно производиться не ранее 26.07.2021 - с даты получения уведомления о смене реквизитов истца.

Также ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении спора по общим правилам искового производства. 

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о рассмотрении спора по общим правилам искового производства, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не лишает истца и ответчика права представлять все имеющиеся у них доказательства, представлять пояснения по всем спорным вопросам, в том числе теоретического характера, объяснения по существу заявленных требований и возражений, а напротив способствует более оперативному обмену «состязательными бумагами» между участниками процесса, в полной мере отвечает принципу состязательности арбитражного процесса и не препятствует установлению истины по делу без участия в судебном заседании представителей заявителя и ответчика на основании представленных суду доказательств.

Решение вопроса о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств предоставлено исключительно суду. 

Довод ответчика о том, что ст. 226 АПК РФ предусмотрено, что в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, которые носят бесспорный характер, судом не принимается как противоречащий нормам действующего законодательства. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства у суда отсутствуют предусмотренные действующим арбитражным процессуальным законодательством основания для принятия такого процессуального решения, как переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

25.11.2021 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, размещенная 26.11.2021 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

14.12.2021 посредством почтовой связи ответчиком подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.11.2021 по делу №А14-13849/2021.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Удовлетворяя заявленные АО «Экотехнологии» исковые требования, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, 30.06.2017 между ОАО «Экотехнологии» и Департаментом ЖКХ и энергетики Воронежской области подписано соглашение о присвоении ОАО «Экотехнологии» статуса регионального оператора по обращению с ТКО.

01.01.2019 между АО «Экотехнологии» (региональный оператор) и ООО «ЦКО УК «Партнер» (потребитель) заключен договор №19ЭТ-5ЛН от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и последующую передачу отходов для размещения (захоронения) на объекте размещения ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера определяются согласно Приложения № 1 (пункт 2 договора).

Способ складирования твердых коммунальных отходов определен в Приложении №1 к договору (пункт 3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 1 января 2019 года (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора согласно Приказа №4/1 от 06.02.2019 Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области «О внесении изменения в приказ УРТ от 18.12.2018 №54/3» составляющей 492,62 руб. (без НДС 20%) за 1 куб.м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156), в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 01.01.2019 и действует до 31.12.2019 с условием о пролонгации (пункты 30-32 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с 01.04.2021 по 31.05.2021 оказал ответчику согласованные услуги, что подтверждается материалами дела, в том числе актом об оказании производственных услуг, счетом на оплату.

Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик надлежаще не исполнил.

Согласно представленного истцом расчета сумма долга ответчика составила              301 585 руб. 70 коп., которая на дату рассмотрения спора погашена; сумма неустойки составила 17 540 руб. 07 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований истца по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные исковые требования (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ.

В соответствии со статьей 24.9 Закона №89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 30.06.2017 между Департаментом ЖКХ и энергетики Воронежской области и истцом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которым ОАО «Экотехнологии» присвоен статус регионального оператора.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила).

Согласно пункту 8.17 Правил региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Как следует из материалов дела, АО «Экотехнологии», во исполнение законодательства, опубликовало на своем официальном сайте http://www.ecotech-vrn.ru, а также в газете «Коммуна» г. Воронежа в выпуске от 25.12.2018 №100 (26847) для потребителей услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомление о начале своей деятельности и необходимости заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства №1156 от 12.11.2016.

Заключенный между сторонами договор №19ЭТ-5ЛН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договорах возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ). 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Требования истца основаны на договоре и подтверждены представленными доказательствами, в том числе актом об оказании производственных услуг, счетом на оплату за спорный период и документально ответчиком не оспорены.

Стороны вправе в договоре предусмотреть ответственность за несвоевременное исполнение обязательств.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно пункту 7.1. договора, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями Договора.

За нарушение сроков оплаты, установленных договором, региональный оператор вправе обязать потребителя выплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

Истцом рассчитана неустойка по договору №19ЭТ-5ЛН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 в соответствии с его условиями и согласно расчету составляет 17 540 руб. 07 коп. период с 26.05.2021 по 20.09.2021.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что оплата на недействующий счет за расчетные периоды апрель-май 2021 производилась ООО «ЦКО УК «Партнер» 26.05.2021 и 21.06.2021, т.е. до получения уведомления об изменении реквизитов получателя. По мнению ответчик, начисление пени следует производить с 26.07.2021.

Доводы ответчика о неверном определении истцом периода начисления неустойки судом отклоняются как не соответствующие представленным в материалы дела документам. Так, истцом в материалы дела представлены платежные поручения №431 от 26.11.2020, №480 от 21.12.2020, №25 от 25.01.2021, №73 от 24.02.2021, №117 от 24.03.2021, №190 от 26.04.2021, согласно которым, ответчик производил оплату услуг в период предшествующий спорному по реквизитам, указанным в уведомлении о смене банковских реквизитов. 

Таким образом, оказанные истцом услуги оплачены ответчиком с нарушением установленных договором сроков.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Расчет неустойки ответчиком документально не оспорен, судом проверен, прав ответчика не нарушает.

В соответствии с пунктом 77 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчик о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства  суду не заявлял.

Поскольку ответчиком допущено нарушение установленных договором №19ЭТ-5ЛН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 сроков исполнения обязательств, учитывая, что ответчиком не представлены убедительные доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, суд признает правомерным начисление ответчику неустойки в размере 17 540 руб. 07 коп. за период с 26.05.2021 по 20.09.2021.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб., которые были оплачены истцом при подаче иска по платежному поручению №2268 от 09.07.2021.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика и составляют (с учетом уточнения истцом требований) 2 000 руб.

На основании вышеуказанного, а также положений статьи 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая Компания «Партнер» (ОГРН 1143668020132, ИНН 3663104017) в пользу акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН 1103668030950; ИНН 3665079790) неустойку за неисполнения либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за период с 26.05.2021 по 20.09.2021 в размере 17 540 руб. 07 коп.; 2 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г.Воронеж, ул. Платонова, д. 8, через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                             Е.П. Соболева