ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП–5569/2024

Дело № А41-34927/23

25 апреля 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  22 апреля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2024 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей: Иевлева П.А., Стрелковой Е.А.,   

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью  «МашСтрой» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) ФИО2 - ФИО3, представитель по доверенности от 25 марта 2024 года, диплом о высшем юридическом образовании (онлайн),

от заинтересованного лица Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы            № 23 по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы           № 11 по Вологодской области (в настоящее время Управление федеральной налоговой службы по Вологодской области) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от общества с ограниченной ответственностью «Международные консалтинговые проекты» - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Международные консалтинговые проекты», поданную в порядке статьи 42 АК РФ, на решение Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года по делу №А41-34927/23 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года по делу №А41-34927/23 по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «МАШСТРОЙ» к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 23 по Московской области и к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы  № 11 по Вологодской области о признании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАШСТРОЙ» (далее – ООО «МАШСТРОЙ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 23 по Московской области и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – инспекция, заинтересованные лица), в котором просило:

 - признать незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Московской области, выразившиеся в непринятии мер по исполнению определения Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2022 года по делу № А41-86777/18 и допущению изменения юридического адреса ООО «Международные консалтинговые проекты» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>); 

- признать незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Вологодской области, выразившиеся во внесении в ЕГРЮЛ записи ГРН 2233500073740 от 09 февраля 2023 года об изменении адреса и региона регистрации ООО «Международные консалтинговые проекты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 160019, 

<

...>, помещ. 4., в ситуации принятия в отношении ООО «Международные консалтинговые проекты» обеспечительных мер в соответствии с определением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2022 в рамках дела № А41-86777/18; 

- отменить незаконное решение Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Вологодской области об изменении юридического адреса и места регистрации ООО «Международные консалтинговые проекты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 160019, 

<

...>, помещ. 4;

 - отменить незаконную запись ГРН 2233500073740 от 09.02.2023 об изменении адреса и региона регистрации ООО «Международные консалтинговые проекты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 160019, 

<

...>, помещ. 4.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года признано недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Вологодской области об изменении юридического адреса и места регистрации ООО «Международные консалтинговые проекты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 160 019, 

<

...>, помещ. 4, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2233500073740 от 09 февраля 2023 года. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года по делу №А41-34927/23 решение Арбитражного суда Московской области от                 01 сентября 2023 года по делу №А41-34927/23 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления федеральной налоговой службы по Вологодской области - без удовлетворения.

Впоследствии Общество с ограниченной ответственностью «Международные консалтинговые проекты», в порядке статьи 42 АПК РФ, обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года по делу №А41-34927/23.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей МИФНС № 23 по Московской области, МИФНС № 11 по Вологодской области и ООО «Международные консалтинговые проекты», извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель конкурсного управляющего ООО «МашСтрой» ФИО2 возражал по доводам апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года по делу №А41-34927/23 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года по делу №А41-34927/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отмене постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года и решения Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года по делу №А41-34927/23 по вновь открывшимся обстоятельствам. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2021 по делу № А41-86777/2018 в отношении ООО «МашСтрой» введено конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.09.2022 по делу № А41-86777/2018 конкурсным управляющим ООО «МашСтрой» утвержден ФИО2. 

23.11.2022 конкурсный управляющий ООО «МашСтрой» обратился в Арбитражный суд Московской области, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) № А41-86777/18 с заявлением о признании недействительными сделок совершенных между ООО «МашСтрой» и ООО «Международные консалтинговые проекты».

29.11.2022 кредиторы ООО «МашСтрой» ФИО4 и ФИО5 обратились в Арбитражный суд Московской области, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) № А41-86777/18 с заявлением о принятии в отношении ООО «Международные консалтинговые проекты» обеспечительных мер в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области осуществлять регистрационные действия, направленные на смену юридического адреса и ликвидацию ООО «Международные Консалтинговые Проекты», до вступления в силу определения арбитражного суда по рассмотрению заявления конкурсного управляющего ООО «МашСтрой» ФИО2 по делу № А41-86777/2018 о признании недействительным платежа 5 020 000 руб. перечисленного АО «ИЦ Станкомпозит» на расчетный счет ООО «Международные Консалтинговые Проекты» платежным поручением № 15 от 10.08.2018 в счет зачета прав требования ООО «МКП» к ООО «МашСтрой» по договору 25/18 от 28.04.2018, признанному недействительной сделкой определением от 26.07.2022 по делу № А41- 86777/2018.

29.11.2022 определением Арбитражного суда Московской области по делу                   № А41- 86777/2018 в отношении ООО «Международные консалтинговые проекты» были приняты обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Московской области осуществлять регистрационные действия, направленные на смену юридического адреса и ликвидацию ООО «Международные Консалтинговые Проекты» (ИНН 

<

***>/ОГРН 

<

***>), до вступления в силу определения арбитражного суда по рассмотрению заявления конкурсного управляющего ООО «МашСтрой» ФИО2 по делу № А41-86777/2018 о признании недействительным платежа 5 020 000 руб. перечисленного АО «ИЦ Станкомпозит» на расчетный счет ООО «Международные Консалтинговые Проекты» платежным поручением № 15 от 10.08.2018 в счет зачета прав требования ООО «МКП» к ООО «МашСтрой» по договору 25/18 от 28.04.2018, признанному недействительной сделкой определением от 26.07.2022 по делу № А41-86777/2018.

ООО «Международные консалтинговые проекты» (далее–ООО «МКП») зарегистрировано в качестве юридического лица 06.09.2013 с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 

<

***>. 

02.11.2022 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области в электронном виде поступил комплект документов вх. № 8180865А, содержаний заявление по форме Р13014 о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении сведений об изменении адреса места нахождения Общества и решение единственного участника № 2/2022 от 02.11.2022.

 Поскольку комплект документов соответствовал требованиям действующего законодательства и оснований для отказа в государственной регистрации не было, 10.11.2022 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации.

На основании п. 4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ инспекцией 10.01.2023 принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений.

 В рамках указанного приостановления государственной регистрации инспекцией в проведены мероприятия, определенные Приказом № 72, необходимые для установления всех обстоятельств, свидетельствующих о достоверности заявленного обществом адреса места нахождения. 

Ввиду отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 09.02.2023 принято решение о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН 2233500073717.

Согласно пояснениям представителя заявителя, конкурсному управляющему ФИО2 об изменении юридического адреса ООО «МКП» стало известно только 03.03.2023, после чего в Управление ФНС по Московской области, а также в Управление ФНС по Вологодской области были отправлены жалобы с требованием отмены незаконных действий по регистрации изменений юридического адреса ООО «МКП» (запись ГРН 2233500073740 от 09.02.2023). 

15.03.2023 в адрес конкурсного управляющего ФИО2 поступил ответ из УФНС по Московской области, согласно которому, жалоба перенаправлена в УФНС по Вологодской области, поскольку регистрационные действия от 09.02.2023 по изменению юридического адреса ООО «МКП» были совершены именно МИФНС №11 по Вологодской области.

22.03.2023 в адрес конкурсного управляющего ФИО2 поступил ответ из УФНС по Вологодской области, согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, поскольку в определении Арбитражного суда Московской области от 29.11.2022 по делу А41-86777/18 о принятии обеспечительных мер указана исключительно МИФНС №23 по Московской области.

 Полагая, что вынесение налоговыми органами решения об изменении юридического адреса и места регистрации ООО «МКП», на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2233500073740 от 09.02.2023, при наличии принятых судом 29.11.2022 обеспечительных мер по делу № А41-86777/2019 является нарушением требований действующего законодательства, в частности пп. "м" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно части 1 статьи 257 АПК РФ правом на обжалование в порядке апелляционного производства решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу, обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, то есть указание на них содержится в мотивировочной и/или резолютивной части оспариваемого судебного акта, а также лица, в отношении прав и обязанностей которых хотя и отсутствует указание в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, но права и обязанности, которых непосредственно затрагиваются принятым судебным актом, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

В рассматриваемом случае, заявленные к/у ООО  «МашСтрой» ФИО2 требования о признании незаконными действий МИФНС об изменении адреса и региона регистрации ООО «Международные консалтинговые проекты», затрагивают права и законные интересы ООО «Международные консалтинговые проекты».

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что суд первой инстанции принял судебный акт о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

В абзаце 6 пункта 25 постановления Пленума № 12 указано, что если при рассмотрении соответствующей жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции установит, что заявитель является лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и об обязанностях которого приняты судебные акты по делу, то ранее принятые постановление арбитражного суда апелляционной инстанции и решение суда первой инстанции подлежат отмене и арбитражный суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. 

При таких обстоятельствах, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года и решение Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года по делу №А41-34927/23 подлежат отмене применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотренным статьями 309, 317 АПК РФ. 

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума № 12, суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, с привлечением общества с ограниченной ответственностью «Международные консалтинговые проекты» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Руководствуясь статьями 42, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2023 года и решение Арбитражного суда Московской области от 01 сентября 2023 года по делу №А41-34927/23 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.

Перейти к рассмотрению дела №А41-34927/23 по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Международные консалтинговые проекты» (160 019, 

<

...> 400, Московская область, город Химки, территория Шереметьево – 2 Аэропорт) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного апелляционного суда на 27 мая 2024 года на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>, зал №7, тел. 

<

***>.

Заявителю – направить в адрес, привлеченного к участию в деле третьего лица заявление, доказательства направления представить суду.

ООО «Международные консалтинговые проекты» - письменный отзыв на заявленные требования.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в суд полномочных представителей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий cудья

М.А. Немчинова

Судьи

П.А. Иевлев

Е.А. Стрелкова