Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-315/2021

10 марта 2021 г.

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2021 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел  в судебном заседании дело № А64-315/2021 по иску

Комитета городского хозяйства администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>

третье лицо: МКУ «Дирекция городских дорог», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о восстановлении нарушенного благоустройства

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 26.10.2020

от ответчика – ФИО2, доверенность от 30.11.2020 

от третьего лица - ФИО1, доверенность от 11.02.2021

установил:

Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис» об обязании восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГоСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» по следующим адресам: г.Тамбов, ул.60 лет Октября, 5, дворовая территория, грунт – 10,0 кв.м., разрешение №1459, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешения №1471, №1586, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 40,0 кв.м., разрешение №1488, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешение №1490, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 6,0 кв.м., разрешение №1491, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 3,0 кв.м., разрешение №1514, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 16,0 кв.м., разрешение №1532, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 6,0 кв.м., разрешение №1537, 

<

...>, дворовая территория, грунт –8,0 кв.м., разрешение №1550, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешение №1559, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 40,0 кв.м., разрешение №1588, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 8,0 кв.м., бордюрный камень – 2,0 м.п., разрешение №1462, 

<

...>, тротуар, плитка – 10,0 кв.м., бордюрный камень – 20,0 м.п., разрешение №1553, в срок не позднее трех дней после вступления решения в законную силу.

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Дирекция городских дорог».

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части адресов, по которым надлежит восстановить благоустройство, исключив из списка следующий адрес: 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешения №1471, №1586, а также в части испрашиваемого срока для совершения ответчиком указанных действий – не позднее 01.05.2021 г.

Руководствуясь ст.49, 159, 184 АПК РФ суд протокольным определением ходатайство представителя истца удовлетворил, уточнение иска принял.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в уточненном объеме.

Представитель ответчика уточненные исковые требования признал, ссылаясь на отсутствие надлежащих погодных условий для осуществления качественного выполнения работ.

Представитель третьего лица поддерживает позицию истца.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2.3. абзаца 11 Устава муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011г. №5082, учреждением выданы разрешения на производство земляных работ МУП «ТТС» (л.д.29-42).

Сроки восстановления нарушенных покрытий истекли. В ходе проверки 15.01.2021 установлено, что ответчиком не восстановлены грунт и бордюрный камень, нарушенные при производстве работ.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств, истцом заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно ст.9 Положения о комитете городского хозяйства администрации города Тамбова, утвержденного решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 №1204, комитет выполняет функции по организации на территории города земляных работ.

Для осуществления своих функций комитет имеет право выступать в судах от своего имени.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст.24 Решения Тамбовской городской Думы от 15.04.2009 №949 «О новой редакции Правил благоустройства и содержания территории городского округа - город Тамбов» после производства земляных работ нарушенное благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме и в установленные сроки.

Восстановление разрытий на проезжей части городских дорог, внутридворовых проездах должно выполняться специализированной организацией. Восстановленное покрытие должно соответствовать требованиям технических регламентов к содержанию и ремонту автомобильных дорог и категории данной дороги.

Восстановление благоустройства после проведения земляных работ во дворах, на зеленых зонах обеспечивается юридическими и физическими лицами, осуществлявшими земляные работы самостоятельно или с привлечением на договорной основе соответствующих специализированных организаций.

При проведении МУП «ТТС» земляных работ на основании выданных разрешений №1459, №1462, №1488, №1490, №1491, №1514, №1532, №1537, №1550, №1553, №1559, №1588 нарушено благоустройство дворовых территорий, зеленых зон, тротуара в городе Тамбове. 

На дату предъявления иска обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства ответчиком не исполнены, что подтверждается актом комиссионного обследования мест осуществления земляных работ от 15.01.2021 (л.д.44-46). 

Впоследствии ответчиком восстановлено благоустройство по адресу: 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешения №1471, №1586, что подтверждается актом комиссионного обследования от 09.03.2021 г. 

 В связи с чем, представителем истца в судебном заседании уточнены исковые требования.

Срок восстановления благоустройства, испрашиваемый истцом  - не позднее 01.05.2021 г. суд признает разумным в связи с погодными условиями весеннего периода.  

Доказательства, подтверждающие восстановление нарушенного благоустройства ответчиком, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлены. 

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абз.2 пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ при признании ответчиком иска, в том числе, по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Истец от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Поскольку судебный акт принят в пользу истца, исковые требования признаны ответчиком и признание иска принимается судом, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика в размере 1800,00 рублей (30%).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 102, 167, 169, 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГоСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» по следующим адресам: г.Тамбов, ул.60 лет Октября, 5, дворовая территория, грунт – 10,0 кв.м., разрешение №1459, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 40,0 кв.м., разрешение №1488, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешение №1490, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 6,0 кв.м., разрешение №1491, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 3,0 кв.м., разрешение №1514, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 16,0 кв.м., разрешение №1532, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 6,0 кв.м., разрешение №1537, 

<

...>, дворовая территория, грунт –8,0 кв.м., разрешение №1550, 

<

...>, дворовая территория, грунт – 8,0 кв.м., разрешение №1559, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 40,0 кв.м., разрешение №1588, 

<

...>, зеленая зона, грунт – 8,0 кв.м., бордюрный камень – 2,0 м.п., разрешение №1462, 

<

...>, тротуар, плитка – 10,0 кв.м., бордюрный камень – 20,0 м.п., разрешение №1553, в срок не позднее 01.05.2021 г.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800,00 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

СудьяО.В. Соловьева