АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А31-6314/2022

01 ноября 2024 года

(дата изготовления постановления в полном объеме).

Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2024.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Соколовой Л.В.           

 

без участия представителей

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

акционерного общества «Единый информационный расчетно-консультационный центр»

на определение Арбитражного суда Костромской области от 04.03.2024 ина постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024

по делу № А31-6314/2022               

 

по иску акционерного общества «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов 

Костромской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании долга 

 

и   у с т а н о в и л : 

 

акционерное общество «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (далее – Общества) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (далее – Фонд) о взыскании 1 055 970 рублей долга по договору оказания услуг расчетно-кассового обслуживания от 30.12.2026 № 02/94(2016). 

            Решением Арбитражного суда Костромской области от 29.09.2022 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 1 055 970 рублей долга и 23 560 рублей расходов по уплате государственной пошлины. 

            Взыскателю 02.12.2022 выдан исполнительный лист. 

            Решение суда исполнено ответчиком 16.12.2022. 

            Общество обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о взыскании с Фонда 10 301 рубля 38 копеек индексации денежной суммы, присужденной решением суда от 29.09.2022, за период с 30.09.2022 по 16.12.2022. 

            Определением суда от 04.03.2024 в удовлетворении данного заявления отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, вывод судов о необходимости исчисления срока для расчета индексации присужденных сумм с момента поступления исполнительного документа на исполнение является ошибочным. Фонд не является участником казначейского сопровождения, и доводы о том, что на него распространяются нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, неправомерны.

Фонд в отзыве на кассационную жалобу возразил относительно приведенных в ней доводов, просил оставить жалобу без удовлетворения.  

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.

Законность определения Арбитражного суда Костромской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 29.09.2022 с ответчика в пользу истца взыскано                            1 055 970 рублей долга и 23 560 рублей расходов по уплате государственной пошлины (всего 1 079 530 рублей).

Задолженность в полном объеме ответчиком погашена 16.12.2022 путем списания  на основании инкассового поручения от 16.12.2022 № 1344 со счета Фонда, открытого в АО «Россельхозбанк» (г. Кострома), денежных средств в сумме 1 079 530 рублей.     

На основании статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец начислил ответчику индексацию в размере 10 301 рубля 38 копеек за период с 30.09.2022 по 16.12.2022 и обратился в арбитражный суд с заявлением о ее взыскании.

Руководствуясь статьей 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 20 Закона Костромской области от 25.11.2013 № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области», постановлением администрации Костромской области от 14.08.2018 № 337-а «Об утверждении порядка использования имущества регионального оператора», Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2024 № 3-П, Арбитражный суд Костромской области отказал в удовлетворении заявления об индексации присужденных судом денежных сумм. Суд исходил из того, что в данном случае срок индексации должен исчисляться со дня поступления исполнительного документа на исполнение в уполномоченный орган.

Второй арбитражный апелляционный суд, руководствуясь этими же нормами права, оставил решение суда первой инстанции без изменения, указав, что Фонд является бюджетным учреждением, а обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

   Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

   В силу части 1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено Федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

   Вместе с тем согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2024 № 3-П, до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного постановления и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 № 34-П, срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и на средства бюджетных учреждений должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов, названных соответственно в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или в части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», на исполнение в уполномоченный орган (орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения).

            В силу пунктов 1 и 2, абзаца первого пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, которая создана Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг и осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом; государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а финансовое обеспечение выполнения такого задания осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

   В соответствии с частями 1, 2 статьи 20 Закона Костромской области от 25.11.2013 № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» (далее – Закон Костромской области № 449-5-ЗКО) региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда администрацией Костромской области; статус, функции, полномочия, цели и порядок деятельности регионального оператора определяются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.02.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Костромской области.

   Согласно Уставу Фонда он является юридическим лицом, имеет в собственности имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности (пункт 3 Устава).

            Фонд самостоятельно определяет направления своей деятельности, стратегию экономического, технического и социального развития с учетом целей деятельности Фонда и вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям его создания (пункт 8 Устава).

            Фонд имеет самостоятельный баланс, печать с полным наименованием, вправе открывать в установленном законодательством порядке счета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, для текущей и административно-хозяйственной деятельности, а также открывать специальный счет (счета) для финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (пункт 7 Устава). 

            Судами установлено и материалами дела подтверждается, что задолженность по решению суда ответчик погасил 16.12.2022 путем списания денежных средств на основании инкассового поручения от 16.12.2022 № 1344 со счета Фонда, открытого в коммерческом банке – АО «Россельхозбанк» (г. Кострома), а не в порядке главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.   

            Принимая во внимание изложенное и учитывая, что Фонд не является бюджетным учреждением, Бюджетный кодекс Российской Федерации не регулирует порядок исполнения решения суда в отношении Фонда, вывод судов об отсутствии оснований для индексации присужденных судом денежных сумм и взыскания такой индексации с Фонда является неверным, основанным на неправильном применении норм права.

   Отказав в удовлетворении заявления, представленный Обществом расчет начисленной индексации присужденных судом денежных сумм суды не проверяли, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Костромской области.

            При новом рассмотрении дела суду необходимо в соответствии с частью 2.1 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

   Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

   Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине суд округа не рассматривал, поскольку на основании пункта 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 3 части 1), 288 (части 1, 2), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Костромской области от 04.03.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 по делу № А31-6314/2022 отменить.

            Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Костромской области.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

 

           Председательствующий

 

Т.В. Шутикова

 

 

Судьи

 

О.Е. Бердников

Л.В. Соколова