АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-20284/2020

г. Тюмень

05 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 05 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Л.Е. Вебер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Муниципальному автономному учреждению Тюменского муниципального района «Центр культуры и досуга «Юность» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 905 084 руб. 27 коп., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Ембаевского муниципального образования (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.12.2020 № 69735, диплом от 30.06.2004;

от ответчика – ФИО3, распоряжение от 13.07.2020;

от третьих лиц: от  Администрации Ембаевского муниципального образования – не явка, извещена; от акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» - ФИО4

Суд установил:

заявлен иск акционерным обществом «Россети Тюмень» (далее также – АО «Россети Тюмень», истец) к Муниципальному автономному учреждению Тюменского муниципального района «Центр культуры и досуга «Юность» (далее также – МАУ ТМР ЦКИД «Юность», ответчик) о взыскании 905 084 руб. 27 коп. неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 15.10.2017 по 15.05.2018.

Исковые требования со ссылками на статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 2, 121, 192, 194, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения) мотивированы тем, что ответчик осуществил бездоговорное потребление электрической энергии, при этом в добровольном порядке её стоимость не оплатил (л.д.6-7 оборот). 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представил письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не был согласен по доводам отзыва на исковое заявление, в котором указано на то, что для заключения договора на энергопотребление по всем объектам ответчика, в том числе включая здание Ембаевского сельского музея, была направлена заявка на включение в договор энергоснабжения в адрес энергоснабжающей организации.  В ходе работы по заявлению о заключении договора было выяснено, что, ранее договор не был заключен, приборов учета не зарегистрировано, лицевого счета по указанному объекту не было присвоено. В связи с этим МАУ ТМР ЦКИД «Юность» была начата работа по подготовке пакета документов и выполнению соответствующих работ, необходимых для осуществления технологического присоединения электроснабжения (заявка – письмо от 30.05.2018 № 99). Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления составлен неправомерно за период проведения процедуры технологического присоединения, а значит бездоговорным не является.  Согласно справке – расчету на основании показаний приборов учета за период, аналогичный спорному, стоимость электроэнергии составляет 266 451 руб. 12 коп. (л.д.26-29).

Определением от 18.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Ембаевского муниципального образования и акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (л.д.77).     

Представители Администрации Ембаевского муниципального образования в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства считаются извещенным надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Представитель акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (прежнее наименование - АО «Тюменская энергосбытовая компания») в судебном заседании пояснил, что договор в спорный период не был заключен, впоследствии после спорного периода был заключен договор

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 02.08.2017 в безвозмездное временное пользование ответчика было передано нежилое здание, назначение: нежилое здание, 1-этажное, площадью 119,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, предназначенное для размещения музея, в срок до 31 декабря 2018 года (л.д.30-31).

27.09.2017 ответчик обратился к энергоснабжающей организации (АО «Тюменская энергосбытовая компания») с заявкой на заключение договора энергоснабжения в отношении вышеуказанного объекта (л.д.39). 

24.08.2018 представителями Серного РЭС филиала АО «Россети Тюмень» на вышеуказанном объекте ответчика была проведена проверка соблюдения потребителем требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договор энергоснабжения, а также на предмет выявления актов бездоговорного потребления электрической энергии. По результатам проверки было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии, о чем составлен акт от 24.08.2018       № Северный\09С/29 в присутствии потребителя (л.д.14-14 обоорт).

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в редакции, действующей  на момент правоотношений  (далее - Основные положения) Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Истец, являющийся сетевой организацией, был вправе проводить проверку наличия оснований для потребления электрической энергии ответчиком.

При этом из акта от 24.08.2018 № Северный\09С/29 и показаний ответчика (аудиозапись судебного заседания) следует, что в спорном здании в период отопительного сезона с 15.10.2017 по 15.05.2018 находился электрокотел.  

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 Основных положений в редакции, действующей  на момент правоотношений, бездоговорным потреблением электрической энергии является, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г.     № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». 

В силу п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. при этом:период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно представленной справке - расчету к объема и стоимости неучтенной электроэнергии от 13.09.2018 по акту 24.08.2018 № Северный/09С/29 объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 167 009 кВт.ч. стоимостью 905 084  руб. 27 коп. (л.д. 16).

Произведенный истцом расчёт объема электрической энергии соответствует расчетному способу, предусмотренному п. 2 приложения № 3 Основных положений, подробно приведен в ходатайстве от 14.12.2020 № Т13/03/714 (л.д.45-45 оборот). Стоимость электрической энергии при бездоговорном потреблении ответчиком определена истцом в соответствии с предельными уровнями нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО «Газпром энергосбыт Тюмень» потребителям (покупателям) с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт в августе 2018 года (л.д.47-47 оборот).

Истец выставил ответчику счета от 24.08.2018 № 191-0818А/30, от 13.09.2018 № 67-0918А/30 и корректировочные счета-фактуры к ним (л.д.17-19, 238). В качестве досудебного урегулирования спора истец 20.11.2018 направил ответчику претензию от 15.11.2018 № Т13/01/14908 с просьбой добровольно оплатить стоимость бездоговорной электроэнергии, приложив к претензии копии акта от 24.08.2018 № Северный\09С/29 и указанных счетов и счетов-фактур (л. д. 24-25).

Не получив от ответчика ответа на претензию и оплаты объема бездоговорного потребления электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Однако отсутствие договора-документа, опосредующего отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), не исключает их квалификацию судом в соответствии с п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ как фактически сложившихся договорных отношений по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Следовательно, приведенные положения в их системном истолковании не рассматриваются как обязывающие потребителя в отсутствие договора-документа (энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии) при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, и фактически сложившихся договорных отношений оплачивать стоимость потребленной электрической энергии по правилам п. 196 Основных положений № 442.

Согласно п. 6-7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

7. Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Доказательств соблюдения указанной процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика на спорном объекте к электрическим сетям до 01.09.2018 (01.09.2018 подана заявка ответчика  на присоединение – л.д.63-64) в материалы дела в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Из ответов энергоснабжающих организаций также следует, что договоры энергоснабжения в отношении объекта по адресу: 

<

...>, заключены не были, информация отсутствует (л.д.20-22).   

Доводы ответчика о том, что бездоговорное потребление отсутствовало в спорный период в связи с положениями п. 2 в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии» поскольку 27.09.2017 ответчик обратился к энергоснабжающей организации за заключением договора в отношении спорного объекта, отклоняется судом на основании следующего.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии» внесены изменения в п. 2 Основных положений, согласно которым бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Указанные изменения вступили в силу с 11.04.2020 года.

Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Учитывая, что Основные положения и Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 № 403 не содержат подобной нормы, истец произвел расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Учет электрической энергии с использованием приборов учета осуществляется только при наличии договора энергоснабжения, заключенного в установленном порядке.

Расчет объема потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора осуществляется исходя из величины допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля) по формуле, приведенной в пункте 2 приложения № 3 к Основным положениям.

У ответчика в спорный период отсутствовал заключенный в установленном порядке договор энергоснабжения.

На протяжении длительного времени с момента получения спорного объекта в безвозмездное пользование ответчик потреблял электроэнергию в отсутствие надлежащего технологического присоединение к электрическим сетям и без договора, заключенного в установленном законом порядке, что подтверждается актом о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленными в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений и является бездоговорным потреблением.

Доказательства того, что ответчиком производилась оплата электрической энергии за спорный период, в материалы дела представлены не были. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчик не представил суду доказательств оплаты бездоговорного потребления электроэнергии, суд считает, что исковые требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 905 084 руб. 27 коп. являются, законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенный истцом в размере 21 102 руб. (л.д.8-9), подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь  статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд             

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения Тюменского муниципального района «Центр культуры и досуга «Юность» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 905 084 руб. 27 коп. задолженности, а также 21 102 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист  после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

 Судья

Вебер Л.Е.