АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

25 октября 2022 года

Дело № А33-14597/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 октября 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации Шарыповского муниципального округа;

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

о признании права собственности, 

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 26.05.2021;

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик) о признании права собственности на здание дефектоскопии, площадью 63,6 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Шарыповский район, ст. Дубинино, ул. Советская, 8, кадастровый номер 24:57:0100002:481.

Определением от 16.06.2022 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.07.2022 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 13.09.2022. 

Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание 30.03.2022 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец исковые требования поддержал. 

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступили отзывы на исковое заявление, в которых управление разъяснило основания для признания права собственности в силу приобретательной давности. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно исковому заявлению, в 1970 году Федеральным государственным унитарным предприятием «Красноярская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации собственными силами возведено здание дефектоскопии, площадью 63,6 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Шарыповский район, ст. Дубинино, ул. Советская, 8 кадастровый номер 24:57:0100002:481, используемое работниками структурного подразделения ОАО «РЖД» для ремонта и обслуживания служебного автотранспорта.

В соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества на 2003 год утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 1155-р (в редакции Распоряжения Правительства РФ от 11.08.2003 № 1111-р) ФГУП Красноярская дорога было включено в перечень государственных предприятий, которые планировалось приватизировать в 2003 году.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» приватизация имущества осуществляется в соответствии с законодательством РФ о приватизации, с учетом особенностей, установленных этим законом.

В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

18.09.2003 года Постановлением Правительства РФ № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» учреждено ОАО «Российские железные дороги» - единый хозяйствующий субъект. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта (ОАО «Российские железные дороги»), согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 27.02.03 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» осуществляется на основании сводного передаточного акта.

Сводный передаточный акт утвержден совместным распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссией РФ и Министерством путей сообщения РФ от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р. ОАО «Российские железные дороги», в лице Президента Г.М. Фадеева приняло имущество (имущественные комплексы) предприятий федерального железнодорожного транспорта.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (арендатор) подписан договор аренды от 06.06.2007 № 57-5, согласно пункту 1.1. которого, на основании распоряжения Территориального управления от 06.06.2007 г. № 05-1017р Арендодатель предоставляет Арендатору, а Арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок площадью 783578,00 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:57:0000000:0047, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино, для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линий и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги.

В соответствии с пунктом 2.1. договора аренды от 06.06.2007 № 57-5, срок аренды участка устанавливается на 49 лет, с 06.06.2007 г. по 05.06.2056. 

Договор аренды от 06.06.2007 № 57-5 прошел государственную регистрацию 11.10.2007. 

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером 24:57:0100002:481, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, п/ст. Дубинино, ул. Советская, д. 8, наименование - цех дефектоскопии, площадью 63,6 кв.м. Какие-либо права, ограничения (обременения) прав на данный объект недвижимости не зарегистрированы. 

По данным ЕГРН здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:57:0100002:333, площадью 651348,36 кв.м., которы включен в составной земельный участок с кадастровым номером 24:57:0000000:47, по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения полосы отвода железнодорожного полотна Ингольской дистанции пути ПЧ-15 станции Дубинино, уточненной площадью 783578 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 24:57:0000000:47 расположен в границах зон с особыми условиями использования территории (ограничения, определенные ч. 15, 16 ст. 65 Водного кодекса РФ; ограничения, определённые п. 8-15 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160).

На земельный участок с кадастровым номером 24:57:0000000:47 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»; также имеются актуальные записи об аренде, внесенные на основании договора аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 06.06.2007 № 57-5 (арендатор - ОАО «РЖД») в редакции соглашения от 15.05.2012 № 1; договора субаренды земельного участка (части земельного участка) от 20.12.2007 № 12з в редакции соглашения от 01.07.2008 (арендодатель - ОАО «РЖД», арендатор - ФИО3).

Из искового заявления следует, что, несмотря на то, что здание дефектоскопии не было включено в сводный передаточный акт от 30.09.2003 года и не было зарегистрировано, с момента поступления во владение ФГУП «Красноярская железная дорога», а в последующем ОАО «РЖД» осуществляло меры, направленные на содержание и использование имущества с учетом целевого назначения (для размещения работников структурного подразделения ОАО «РЖД» с целью ремонта и обслуживания служебного автотранспорта).

В материалы дела представлен технический паспорт нежилого здания от 08.06.2020, согласно которому здание дефектоскопии, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Шарыповский район, ст. Дубинино, ул. Советская, 8, имеет площадь 63,6 кв.м.

Согласно техническому плану здания от 12.12.2020 здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Шарыповский район, ст. Дубинино, ул. Советская, 8, имеет кадастровый номер 24:57:0100002:481.

Здание дефектоскопии подключено к системам электроснабжения, имеет освещение, что подтверждается справками о расходах электроэнергии структурного подразделения филиала ОАО «РЖД».

В здании дефектоскопии постоянно находятся работники структурного подразделения ОАО «РЖД», что исключает возможность использования третьими лицами.

Текущее обслуживание объекта, в том числе, плановые осмотры здания, выявление потребности проведения текущего или капитального ремонта производится уполномоченными работниками ОАО «РЖД» регулярно, о чем составлены акты осмотра: от 17.08.2003, 27.08.2004, 12.08.2005 , 10.08.2006, 05.08.2007, 03.08.2008, 04.08.2009, 16.08.2010, 23.08.2011, 20.08.2012, 19.08.2013, 26.08.2014, 12.08.2015, 17.08.2016, 10.08.2017, 03.08.2018, 15.08.2019, 10.05.2020, 08.09.2020, 18.05.2021, в которых отражены сведения о техническом состоянии здания и его готовности к эксплуатации.

Полагая, что в течение срока приобретательной давности им осуществлялось добросовестное, открытое и непрерывное владение спорным зданием, которое не числится в реестре муниципальной собственности, ни за кем не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истец обратился в суд с настоящим иском. В качестве правового основания истец ссылается на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 16 указанного Постановления, по смыслу статей. 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20).

Поскольку право собственности на спорное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировано, то собственника в юридическом смысле оно не имеет. В этой связи истец отвечает критерию безтитульного давностного владельца, так как собственником спорного имущества не является.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. 

Указанный иск может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем, собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи. С таким требованием вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества (пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Следовательно, в предмет доказывания по иску о признании права собственности на недвижимое имущество включаются обстоятельства приобретения истцом права собственности на недвижимую вещь; фактического владения истцом этой вещью.

В соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества на 2003 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002  №1155-р, ФГУП Красноярская железная дорога включено в перечень государственных предприятий, которые планировалось приватизировать в 2003 году.

Согласно частям 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» приватизация имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, с учетом особенностей, установленных этим законом. В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» учреждено ОАО «Российские железные дороги» - единый хозяйствующий субъект. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта (ОАО «Российские железные дороги»), согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» осуществляется на основании сводного передаточного акта.

Сводный передаточный акт утвержден совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р. ОАО «Российские железные дороги», в лице Президента Фадеева Г.М. приняло имущество (имущественные комплексы) предприятий федерального железнодорожного транспорта.

08.06.2020 составлен технический паспорт здания дефектоскопии, год постройки 1970, площадь 63,6 кв.м. 

В обоснование факта добросовестного, открытого, непрерывного владения указанным в иске объектом как своим собственным истец представил следующие доказательства: справки о расходах электроэнергии структурного подразделения филиала ОАО «РЖД»; акты осмотра: от 17.08.2003 , 27.08.2004, 12.08.2005 , 10.08.2006, 05.08.2007, 03.08.2008, 04.08.2009, 16.08.2010, 23.08.2011, 20.08.2012 , 19.08.2013, 26.08.2014, 12.08.2015, 17.08.2016, 10.08.2017, 03.08.2018, 15.08.2019, 10.05.2020, 08.09.2020, 18.05.2021, в которых отражены сведения о техническом состоянии здания и его готовности к эксплуатации.

Оценив указанные доказательства в совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о возможности признания в силу приобретательной давности права собственности акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>) на объект недвижимого имущества: здание дефектоскопии, площадью 63,6 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Шарыповский район, ст. Дубинино, ул. Советская, 8, кадастровый номер 24:57:0100002:481.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца при отсутствии его возражений и с учетом обстоятельства дела, поскольку вины ответчика в возникновении спора нет, иск заявлен к надлежащему ответчику при отсутствии спора между сторонами. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать в силу приобретательной давности право собственности акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>) на объект недвижимого имущества: здание дефектоскопии, площадью 63,6 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Шарыповский район, ст. Дубинино, ул. Советская, 8, кадастровый номер 24:57:0100002:481.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова