АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12033/2021

г. Владивосток

11 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 11.03.2013, 127006, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Тверской, ул.Тверская, д. 18, к. 1, этаж 5, помещ. 520а)

к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 22.12.2005)

третье лицо: Дальневосточное управление Ростехнадзора по Приморскому краю

о понуждении совершить действия

при участии: от истца: ФИО2, доверенность №42 от 25.02.2022, паспорт; ФИО3, доверенность №41 от 10.01.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от ответчика: ФИО4, доверенность №18 от 03.12.2021, , диплом о высшем юридическом образовании, паспорт; ФИО5, доверенность №16 от 30.12.2021, паспорт.

от  третьего лица: не явился, надлежаще извещен.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (далее по тексту – ООО «АЭСК») обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее по тексту – АО «ДРСК») с иском об обязании ответчика в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить осмотр электроустановок объекта ООО «АЭСК»: «строительная площадка распределительной трансформаторной подстанции (РТП)», расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, район ул. Кирова, д. 28 (кадастровый номер 25:27:030202:4779), в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2018 № 18-4448 с целью проверки выполнения ООО «АЭСК» технических условий от 02.10.2018 № 01-122-10-469; а также об обязании ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по фактическому присоединению объекта - «строительная площадка распределительной трансформаторной подстанции (РТП)», расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, район ул. Кирова, д. 28, к электрическим сетям АО «ДРСК».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Дальневосточное управление Ростехнадзора по Приморскому краю.

Исковые требования мотивированы тем, что АО «ДРСК» по надуманным основаниям отказал в проведении осмотра энергоустановок ООО «АЭСК», а также уклоняется от исполнения обязательств, принятых по договору №18-4448.

Ответчик иск не признал по изложенным в отзыве основаниям, указал, что своим бездействием ООО «АЭСК» не позволило урегулировать вопрос технологического присоединения от ее сетей, тем самым создать техническую возможность для присоединения объекта заявителя ООО «АЭСК» «строительная площадка РТП». Так, по условиям п.1 договора №18-4448 и пунктов 10.2 -10.3 Технических условий №01-122-10-469 от 02.10.18 АО «ДРСК» обязано было осуществить строительство двух ЛЭП 20 кВ от точек подключения к сетям смежной сетевой организации, урегулировать вопрос со смежной сетевой организацией (ООО «АЭСК») по подключению построенных ЛЭП 20 кВ на данном уровне напряжения к фидерам 6 кВ №7 и №24 ПС 35/6 кВ Артемовская. Так как в районе присоединения электроустановок ООО «АЭСК» сетей 20 кВ АО «ДРСК» нет, для создания технической возможности присоединения необходимо от сети 6 кВ, принадлежащих ООО «АЭСК», проложить кабельные линии 6 кВ, построить трансформаторную подстанцию с повышающими трансформаторами 6 на 20 кВ и проложить кабельные линии 20 кВ до участка Заявителя. В рамках осуществления работ по заявке ООО «АЭСК» от 25.07.2018, еще до подписания договора технологического присоединения с Заявителем, АО «ДРСК» приступило к процессу заключения договора с ООО «АЭСК» для возможности реализации своих обязательств по Договору №18-4448. без заключения отдельного договора об осуществлении технологического присоединения с ООО «АЭСК» выполнение мероприятия по договору №18-4448 от 05.10.18 не представляется возможным.

В отзыве на иск Дальневосточное управление Ростехнадзора по Приморскому краю указало, что согласно выкопировки из Публичной кадастровой карты с нанесением ориентиров и объектов АО «ДРСК», на расстоянии 500 – 700 метров от предполагаемого места размещения объекта ООО «АЭСК» (строительной площадки трансформаторной подстанции РТП) находится электросетевое хозяйство АО «ДРСК» классом напряжения – 35 кВ, а именно: воздушная линия электропередачи 35 кВ  «Артемовская-Западная» от подстанции 35/6 кВ Артемовская. Что позволяет сделать вывод о наличии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств -150 кВт по 2 категории надежности классом напряжения - 20 кВ, к электросетевому хозяйству Ответчика по основанию: в  районе 500 -700 метров от  предполагаемого места размещения объекта Истца,  находится действующая  линия электропередачи - 35 кВ «Артемовская-Западная» (источник питания подстанция Артемовская).

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в иске и отзыве на него.

Дальневосточное управление Ростехнадзора по Приморскому краю заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО «ДРСК» (сетевая организация) и ООО «АЭСК» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2018 №18-4448, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – строительной площадки распределительной трансформаторной подстанции (РТП), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (п. 1 договора).

Строительная площадка распределительной трансформаторной подстанции (РТП) расположена по адресу: Приморский край, г. Артем, район ул. Кирова, д. 28 (п. 2 договора).

Технические условия, являются неотъемлемой частью договора (п. 4 договора). 

В соответствии пунктом 10 технических условий № 01-122-10-469 сетевая организация осуществляет:

- мероприятия по фактическому присоединению объектов заявителя к электрическим сетям;

- урегулирование вопроса со смежной сетевой организацией по подключению построенных ЛЭП 20 кВ на данном уровне напряжения к фидерам 6 кВ № 7 и № 24 ПС 35/6 кВ Артёмовская; 

- строительство двух ЛЭП 20 кВ от точек подключения к сетям смежной сетевой организации. 

Согласно пункту 11 технических условий № 01-122-10-469 заявитель осуществляет: 

- строительство внутриплощадочных сетей 20 кВ; 

- монтаж и приёмо-сдаточные испытания электрооборудования выполнить в соответствии с Правилами устройств электроустановок (ПЭУ, 6-7 издание);

- мероприятия по учету;

- устройство контура заземления с величиной сопротивления заземляющего устройства;

- электроснабжение потребителей 2 категорий надежности электроснабжения в соответствии с требованиями Правил устройств электроустановок (ПУЭ).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

03.02.2021 ООО «АЭСК» направило в адрес сетевой организации уведомление № 411 о выполнении технических условий и о необходимости проведения осмотра энергопринимающих устройств заявителя.

Письмом от 11.02.2021 № 01-122-22-355 АО «ДРСК» уведомило заявителя о том, что документы, приложенные к уведомлению о готовности, представлены не в полном объеме требований п.85 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861; а также на истечение срока действия технических условий от 02.10.2018 №01-122-10-469.

Считая, что АО «ДРСК» незаконно уклоняется от осмотра объектов электросетевого хозяйства заявителя и исполнения условий договора 05.10.2018 №18-4448, ООО «АЭСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Обязанности сторон по выполнению мероприятий, направленных на осуществление технологического присоединения, определены разделом II Договора и пунктами 10 и 11 технических условий.

Истцом предоставлены в материалы дела доказательства выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями (акт № 291/1, протоколы испытаний № 125, 126, 129, 130, 131, 132, 133, 134 от 16.11.2020, копии паспортов на счетчики электрической энергии, копии паспортов на трансформаторы напряжения и трансформаторы тока). 

Доказательств выполнения мероприятий со стороны АО «ДРСК», направленных на осуществление технологического присоединения и определенных разделом II Договора и пунктом 10 технических условий в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не предоставлено.

Согласно пункту 5 договора ответчик должен был выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 05.02.2020.

Факт нарушения АО «ДРСК» срока технологического присоединения, предусмотренного Договором, подтверждается материалами дела.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Возражая против заявленных требований, АО «ДРСК» сослалось на наличие объективных причин, препятствующих выполнению технических условий. Так ответчик указал, что ООО «АЭСК» своим бездействием в заключении отдельного договора об осуществлении технологического присоединения, не позволило урегулировать вопрос технологического присоединения от сетей ООО «АЭСК» и тем самым создать техническую возможность для присоединения объекта заявителя «строительная площадка РТП» и соответственно выполнить мероприятия по договору №18-4448 от 05.10.18 не представляется возможным.

Между тем, согласно отзыву Дальневосточного управления Ростехнадзора по Приморскому краю указало, что согласно выкопировки из Публичной кадастровой карты с нанесением ориентиров и объектов АО «ДРСК», на расстоянии 500 – 700 метров от предполагаемого места размещения объекта ООО «АЭСК» (строительной площадки трансформаторной подстанции РТП) находится электросетевое хозяйство АО «ДРСК» классом напряжения – 35 кВ, а именно: воздушная линия электропередачи 35 кВ  «Артемовская-Западная» от подстанции 35/6 кВ Артемовская.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «АЭСК» к электросетевому хозяйству АО «ДРСК».

При изложенных обстоятельствах, суд признаёт доказанным факт неисполнения АО «ДРСК» принятых на себя договорных обязательств, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Довод АО «ДРСК» о том, что после истечения срока действия технических условий обязанность сетевой организации исполнять мероприятия, предусмотренные техническими условиями, прекратилась подлежит отклонению судом ввиду следующего.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. По смыслу указанных положений Кодекса установленное сторонами иное условие о прекращении действия договора должно быть выражено в нем сторонами однозначно и определенно. В договоре № 18-4448 от 05.10.2018 подобное условие отсутствует.

Предметом договора технологического присоединения является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору. Поскольку фактическое присоединение энергопринимающих устройств к сети не произошло, то и договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Кроме этого, согласно пункту 24 Правил № 861 срок действия технических условий определен от 2 до 5 лет.

Таким образом, в пункте 24 Правил № 861 установлен предельный срок действия технических условий, в пределах которого может быть продлен срок их действия при условии сохранения технической возможности технологического присоединения.

Судом установлено, что 24.05.2021 ООО «АЭСК» обращалось к АО «ДРСК» за продлением срока действия технических условий.

При этом судом констатировано, что невыполнение технических условий произошло именно со стороны сетевой организации.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание отсутствие доказательств исполнения ответчиком обязательств по выполнению технических условий, заявленные истцом требования подлежат уловлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить осмотр электроустановок объекта общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания»: «строительная площадка распределительной трансформаторной подстанции (РТП)», расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, район ул. Кирова, д. 28 (кадастровый номер 25:27:030202:4779), в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2018 № 18-4448 с целью проверки выполнения ООО «Артемовская электросетевая компания» технических условий от 02.10.2018 № 01-122-10-469;

Обязать акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по фактическому присоединению объекта - «строительная площадка распределительной трансформаторной подстанции (РТП)», расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, район ул. Кирова, д. 28, к электрическим сетям АО «ДРСК».

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 12 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Р.С.Скрягин