АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6595/2017

г. Петропавловск-Камчатский

24 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи. Скрипник Ю.С, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

акционерного общества «Корякэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику

Администрации муниципального образования сельского поселения «село Апука» (ИНН 8201001312, ОГРН 1024101418857)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (4101099096, ОГРН 

<

***>)

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (4101121312, ОГРН 

<

***>)

о признании отсутствующим права собственности 

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2018 (сроком по 31.12.2018), ФИО3 – представитель по доверенности от 01.12.2017 (сроком на 1 год),

от ответчика:

не явились, 

от третьего лица:

не явились, 

установил:

акционерное общество «Корякэнерго» (далее – АО «Корякэнерго», истец, место нахождения: 683013, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения «село Апука» (далее – ответчик, место нахождения: 688816, 

<

...>) в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности  муниципального образования сельского поселения «село Апука» на электрические сети и погасить регистрационные записи о государственной регистрации права собственности за кадастровыми номерами объекта 82:03:000004:319 и 82:03:000004:320 путем их исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Требование заявлено со ссылками на статьи 12, 130, 218, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Ответчик и третьи лица о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом по правилам статей 21-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела, явку своих представителей не обеспечили.

При таких обстоятельствах судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представители истца заявили ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просят признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования сельского поселения «село Апука» на электрические сети с кадастровыми номерами объекта 82:03:000004:319 и 82:03:000004:320, исковые требования поддержали с учетом их уточнения.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании разрешения Главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Апука» от 16.10.2008 № 377, истцом по договору подряда № 16 от 23.09.2008, заключенному между ОАО «Корякэнерго» (заказчик) и ООО «Камчатская механизированная колонна - 87» (подрядчик) в селе Апука и селе Заречное Олюторского района Камчатского края возведены сети электрические: ВЛ -6; 04, кВ, в том числе 0,4 кВ – протяженностью 3, км., совместная подвеска ВЛ -6 и 0,4 кВ – протяженностью 1 км, монтаж двух трансформаторных подстанций мощностью 160 кВа с устройством фундамента и контура заземления.

Камчатским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору подтверждено безопасное состояние и возможность эксплуатации присоединяемого объекта, о чем составлен акт № Э8-33 от 07.12.2010, выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № Э8-33 от 07.12.2010.

Приказом ОАО «Корякэнерго» от 29.12.2010 № 279 «А» сети силовые электроснабжения 0,4 и 6,3 кВ с. Апука Камчатского края введены в эксплуатацию и включены в состав основных средств истца.

На основании постановления Правительства Камчатского края от 31.07.2017 № 307-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Олюторским муниципальным районом и сельским поселением «село Апука» 14.09.2017 произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования сельского поселения «село Апука» на сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:319 электрические сети Лит. II, от ДЭС с Апука, ВЛ 6 кВ. «Морская» АС 1/50-3 протяженностью 1 000,0 м.; ВЛ 0,4 кВ. «Морская», ВЛ 0,4 кВ. «Речная» СИП-50-3, протяженностью 4 200,0 м., КТПН 160/6/0,4-97-Y1-№1, КТПН 160/6/0,4-97-Y1-№2, опоры деревянные, в количестве 68 штук и сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:320 электрические сети Лит. III, от ДЭС ул. Заречная, ВЛ 0,4 кВ. «Заречная», протяженностью 1 200,0 м., опоры деревянные в количестве 28 штук.

Ссылаясь на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания для регистрации права собственности на указанные сети как на самостоятельные объекты недвижимости, а также на то, что данной регистрацией нарушены права и законные интересы истца, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Перечень способов защиты гражданских прав, указанных в статье 12 ГК РФ, не является исчерпывающим, и выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Указанную ному следует толковать в единстве с нормами статьи 2, части 1 статьи 4 АПК РФ, статьи 11 ГК РФ, по смыслу которых целью обращения истца в суд является восстановление его нарушенного права, в виду чего избираемый способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 1 раздела «Судебная коллегия по экономическим спорам» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2016, иск о признании права отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи, но права на который зарегистрированы как на недвижимость, является разновидностью негаторного иска.

Целью заявленного по делу требования является оспаривание права собственности муниципального образования сельского поселения «село Апука», зарегистрированного на спорные объекты как на недвижимое имущество, тогда как возведенные истцом электрические сети, по мнению истца, являются движимым имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из задания на проектирование электроснабжения с. Апука Олюторского района Камчатского края. Сети электроснабжения ВЛ-6кВ и ВЛ -0,4 кВ, а также задания на проектирование нового строительства  ВЛ -0,4 кВ; 6кВ с монтажом двух трансформаторных подстанций в с. Апука Олюторского района Камчатского края, выдаваемых ОАО «Корякэнерго» государственному унитарному предприятию Камчатского края «Камчатгипрорыбпром» для выполнения последним проектных работ по договору № 1347 от 17.05.2010, выполнение проектных работ по объекту предполагало новое строительство ВЛ-6кВ и ВЛ -0,4 кВ взамен пришедших в негодность.

29.12.2010 приемочной комиссией, назначенной ОАО «Корякэнерго», был составлен акт № 3 (форма КС-14) приемки законченного строительством объекта «Сети силовые электроснабжения 0,4 и 6,3 кВ с. Апука Камчатского края» ОАО «Корякэнерго», которым принято решение о вводе объекта в действие. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование: общая протяженность ВЛ-6кВ-1000 м., общая протяженность ВЛ-04,кВ – 6670 м., общая протяженность КЛ -0,4 кВ – 60 м., количество трансформаторных подстанций – 2 шт. Трансформаторная подстанция (ТП)-0,4/6кВ-«ДЭС»-160кВА, трансформаторная подстанция (ТП)-0,4/6кВ-«Поселок»-160кВА, линия электропередач (ВЛ) -0,4 кВ – Речная, линия электропередач (ВЛ) -0,4/6 кВ – Морская, линия электропередач (ВЛ) -0,4 кВ – Заречная. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации составила 7 502 810 руб.

Разрешением Камчатского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору от 07.12.2010 на допуск в эксплуатацию энергоустановки № Э8-33 установлено, что энергоустановка соответствует техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию.

Представленными в материалы дела платежными поручениями подтверждается оплата ОАО «Корякэнерго» работ по строительству в с. Апука.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт строительства ОАО «Корякэнерго» спорного объекта. В тоже время в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ОАО «Корякэнерго» осуществляло возведение линий электропередач по заказу Администрации или иного лица, на основании чего суд приходит к выводу, что спорный объект был построен истцом для себя.

Вопреки статье 65 АПК РФ Администрация, оспаривая право истца на спорный объект, не представила доказательств собственного несения расходов на строительство спорного объекта, как и не представила доказательств возмещения расходов, понесенных ОАО «Корякэнерго» в связи со строительством объекта. 

В соответствии со  статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу приведенной нормы права понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

Имущество, обладающее таким признаком как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости. Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение, предполагающее возможность использования объекта правообладателем при сохранении объекта в ходе использования в неизменном виде (за исключением естественного износа).

Судом установлено, что Главой администрации сельского поселения «село Апука» истцу разрешено строительство воздушных линий 0,4-6,3 кВ в с. Апука и с. Заречное Олюторского района Камчатского края с установкой трансформаторных подстанций.

Согласно договору № 1347 на выполнение проектных работ от 17.05.2010, заключенный между государственным унитарным предприятием Камчатского края «Камчатгипрорыбпром» (исполнитель) и ОАО «Корякэнерго» (заказчик) заказчик поручил, а исполнитель принял на себя выполнение рабочего проекта по объекту «Электроснабжение с. Апука» Олюторского района Камчатского края. Сети электроснабжения ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ».

В договоре подряда № 16 от 23.09.2008 также не указано о возведении объекта капитального строительства.

Согласно акту экспертного заключения от 25.03.2015 № 151/50-6 федерального бюджетного учреждения Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, конструктивные решения сетей 6кВ представляют собой конструкцию, состоящую из деревянных опор и проводов АС 50/8, воздушные сети 0,4 кВ проложены проводом СИП 2А сечением 3х50. В качестве деревянных опор использованы стойки круглого сечения длиной 9,5 м., заглубленные в грунт на 2 м. Установка опор производится при помощи бурильно-крановой установки. В грунте ямбуром рассверливается отверстие диаметром 400 мм, перед установкой опоры, грунт на дне ямы уплотняется, а затем опора монтируется крановой установкой, после чего производится засыпка пазух ямы грунтом с послойным уплотнением тромбовками. Демонтаж производится при помощи крановой установки.

КТПН 160/6/0,4-97-Y1 представляет собой конструкцию блок-контейнера без ходовой части, сборно-разборного типа, смонтированную на металлической платформе на высоте 2 м. от уровня земли, опирающейся на металлические опоры. Блок-контейнер имеет каркасно-панельную конструкцию, каркас стальной из прокатных профилей; наружную и внутреннюю обшивку из листов алюминия. После снятия напряжения и отсоединения проводов КТПН можно переместить на другой участок линии электропередач. Демонтаж металлических стоек производится при помощи кранового оборудования. Демонтаж подстанций производится за монтажные петли.

В соответствии с выводом федерального бюджетного учреждения Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, изложенном в акте экспертного заключения от 25.03.2015 № 151/50-6, не согласиться с которым у суда оснований не имеется, линии высоковольтных электропередач ВЛ 6 и 0,4 кВ и трансформаторные подстанции КТПН 160/6/0,4-97-Y1, расположенные в с. Апука Олюторского района Камчатского края, обслуживаемые ОАО «Корякэнерго», не являются объектами недвижимости.

Довод ответчика об отсутствии необходимости проведения экспертизы  с целью установления факта отнесения спорных ВЛ к движимому имуществу, судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно  части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2 статьи 64 АПК РФ).

Вопрос об отнесении возведенных истцом линий электропередач к движимому либо недвижимому имуществу имеет принципиальное значение для правильного рассмотрения настоящего дела.

Также возражая по заявленным требованиям, ответчик указывает, что возведенные истцом ВЛ являются линейными объектами, право собственности на которые подлежит обязательной регистрации.

Как следует из пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ), к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Вместе с тем, действующим законодательством линейные сооружения к объектам недвижимого имущества прямо не отнесены, поэтому для признания их таковыми нужно исходить из содержащегося в статье 130 ГК РФ общего понятия недвижимого имущества как всего, что прочно связано с землей, то есть объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Суд, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что спорные электрические сети не являются объектом недвижимости, следовательно, право собственности на них не подлежало государственной регистрации, в связи с чем, у суда имеются основания для признания отсутствующим права собственности ответчика на сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:319 электрические сети Лит. II, от ДЭС с Апука, ВЛ 6 кВ. «Морская» АС 1/50-3 протяженностью 1 000,0 м.; ВЛ 0,4 кВ. «Морская», ВЛ 0,4 кВ. «Речная» СИП-50-3, протяженностью 4 200,0 м., КТПН 160/6/0,4-97-Y1-№1, КТПН 160/6/0,4-97-Y1-№2, опоры деревянные, в количестве 68 штук и сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:320 электрические сети Лит. III, от ДЭС ул. Заречная, ВЛ 0,4 кВ. «Заречная», протяженностью 1 200,0 м., опоры деревянные в количестве 28 штук.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. подлежат возмещению ему за счет ответчика. 

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать отсутствующим право собственности муниципального образования сельского поселения «село Апука» на сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:319 электрические сети Лит. II, от ДЭС с Апука, ВЛ 6 кВ. «Морская» АС 1/50-3 протяженностью 1 000,0 м.; ВЛ 0,4 кВ. «Морская», ВЛ 0,4 кВ. «Речная» СИП-50-3, протяженностью 4 200,0 м., КТПН 160/6/0,4-97-Y1-№1, КТПН 160/6/0,4-97-Y1-№2, опоры деревянные, в количестве 68 штук и сооружение с кадастровым номером 82:03:000004:320 электрические сети Лит. III, от ДЭС ул. Заречная, ВЛ 0,4 кВ. «Заречная», протяженностью 1 200,0 м., опоры деревянные в количестве 28 штук.

Взыскать с Администрации муниципального образования сельского поселения «село Апука» в пользу акционерного общества «Корякэнерго» 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                         Ю.С. Скрипник