АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2025 года

Дело № А33-37023/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 02 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фадеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, Березовский р-н, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, помещ. 2, 3, комн. 25)

к обществу с ограниченной ответственностью «Офис-Партнер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 04.07.2016, адрес: 660133, 

<

...>)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: общества с ограниченной ответственностью Специализированного застройщика «Баланс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 21.12.2016, адрес: 660075, 

<

...>, помещ. 802),

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 01.01.2025 № 1,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 18.03.2024 № 3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой О.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Офис-Партнер» (далее – ответчик; ООО «Офис-Партнер») о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № КРК/ШН-341 от 10.08.2022 за период с августа 2022 года по апрель 2023 года в размере 723 301,78 руб., неустойки за период с 13.09.2022 по 11.11.2024 в размере 350 300,97 руб.

Определением от 10.02.2025 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.04.2025 судом назначено судебное заседание по делу без перехода к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 19.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью Специализированного застройщика «Баланс».

Определением от 21.07.2025 произведена замена истца - общества с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Протокольным определением от 21.07.2025 судебное заседание отложено на 20.08.2025.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, озвучил доводы, изложенные в пояснениях.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 02.09.2025, после окончания которого лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од обществу «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН 

<

***>) присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Красноярская рециклинговая компания» заключено соглашение от 10.08.2018 № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края, по условиям которого региональный оператор в течение срока действия настоящего соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края в соответствии действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с ТКО, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Красноярского края, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.09.2016 № 1/451-од (далее - территориальная схема) (пункт 1.2 соглашения). Зоной деятельности Регионального оператора является территория Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Красноярской левобережную технологическую зону входят территории следующих городских округов и муниципальных образований: г.о. Красноярск (левый берег); Емельяновский район; пгт. Кедровый; Сухобузимский район; Болыпемуртинский район (пункт 1.3 соглашения).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей истца впервые был установлен приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018 № 688-в. Пунктом 2 данного приказа определено, что установленный единый тариф действует с 01.01.2019.

Общество с ограниченной ответственностью «Офис-партнер» (управляющий) на основании договора управления от 01.07.2022 № 6/2-УК, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью СЗ «Баланс», - осуществляет управление апарт-отелем, расположенным по адресу: 

<

...> Г.

Письмом от 02.08.2023 № 53 общество «Офис-партнер» просило регионального оператора заключить договор на оказания услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с собственниками нежилых помещений по адресу: 

<

...> «г», а также просил с 03.08.2022 осуществлять ежедневный вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, где установлены контейнерные металлические баки в количестве 2 шт. по -1,1 м3.

Количество апартаментов 202 шт.;

Встроенных помещений 1 шт.;

Количество контейнеров 2 шт.;

Объем контейнеров 1,1 м3;

Материал - металлический;

Вид загрузки - задняя загрузка.

Истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора от 10.08.2022 № КРК/ШН-341 с сопроводительным письмом от 16.08.2022 № Д22-3862, в соответствии с пунктом 2.1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре (Приложение № 1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (Приложение № 1).

Порядок определения стоимости услуг определен в разделе 3 договора и приложении № 1 договора (пункт 2.2 договора).

В пункте 2.4 договора указан способ складирования ТКО:

- в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов – на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов; адреса расположения контейнерных площадок и площадок для складирования крупногабаритных отходов указаны в приложении № 1.

В соответствии с пунктом 2.5 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 15.08.2022.

Как следует из пункта 3.1 договора, под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Размер ежемесячной платы по договору определяется как произведение единого тарифа на услугу Регионального оператора, общего объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО Потребителя, и периодичности вывоза ТКО. НДС не облагается.

Общий объем контейнеров, установленных в местах накопления ТКО потребителя, периодичность вывоза ТКО определяется в приложении № 1 к договору. 

В случае оказания в расчетном периоде услуг по обращению с крупногабаритными отходами, плата за оказание таких услуг включается в размер ежемесячной платы.

Размер платы за оказание услуг по обращению с крупногабаритными отходами определяется как произведение единого тарифа на услугу Регионального оператора и объема крупногабаритных отходов, услуга по обращению с которыми оказана в расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 3.3 договора оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Информация об изменении единого тарифа на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО сообщается в средствах массовой информации, на сайте Регионального оператора в сети интернет, любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением. Изменение тарифов и (или) нормативов накопления ТКО в период действия настоящего договора не требует его переоформления, заключения дополнительных соглашений (пункт 3.5 договора).

В силу пункта 3.7 договора исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу регионального оператора.

Региональный оператор предоставляет потребителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю универсальный передаточный документ (далее - УПД), в котором отражается расчет ежемесячной платы по договору (пункт 3.8 договора).

Согласно пункту 3.9 договора потребитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан до 05 числа месяца, следующего за расчетным, получить у регионального оператора УПД, а также подписать и возвратить 2 экз. указанного документа в течение 5 рабочих дней с даты их получения. В случае неподписания или невозвращения экземпляра УПД в указанный срок, УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок, указанный в настоящем договоре.

Региональный оператор либо его агент направляет потребителю - физическому лицу квитанцию на оплату, в которой отражается расчет ежемесячной платы по договору. Расчеты по настоящему договору потребителем - физическим лицом возможны посредством осуществления платежей через расчетно-кассовые центры агента регионального оператора (пункт 3.10 договора).

Региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и местах, которые определены в приложении № 1 к договору (подпункт а пункта 5.1).

В силу подпункта «в» пункта 5.3 договора потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления отходов, определенных договором.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что стороны согласились производить коммерческий учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или)  массы  ТКО, утвержденными Постановлением Правительства  РФ от  3 июня 2016 № 505 «Об утверждении Правил  коммерческого  учета  объема  и  (или)  массы  ТКО», расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

В силу пункта 8.6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Настоящий договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с «15» августа 2022 года и действует по «31» декабря 2028 года (пункт 10.1 договора).

В приложении № 1 к договору указано:

Период

Адрес места

образования

ТКО

Адрес места

накопления

ТКО

Тип контейнеров

Кол-во контейнеров

Общий объем контейнеров

Периодичность вывоза

с 15.08.2022

по 31.12.2028

г. Красноярск,

уд. Сады, 6Г

(Апарт-отель)

<

...>

1.1 мЗ

мет/зад

2

2,2 мЗ

Ежедневно

В соответствии с представленной в материалы дела распиской на вручение документов от 18.08.2022, указанный договор получен ответчиком 24.08.2022.

В подтверждение оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы за период с августа 2022 года по апрель 2023 года, сведения из системы ГЛОНАСС.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор направил ответчику претензию от 27.03.2024 исх. № 2024/КРК-667 об оплате долга.

В ответ на указанную претензию в письме от 13.05.2024 № 229 ответчик сообщил, что общество «Офис-Партнер» не может являться стороной по договору от 10.08.2022 № КРК/ШН-341, поскольку не является потребителем услуг в соответствии с положениями статьи 153 Жилищного кодекса РФ, не является ни собственником, ни арендатором помещений в вышеуказанном строении, которое относится к нежилым, не оказывает услуги собственникам помещений по сбору или иному обращению с ТКО и не является уполномоченным ими лицом, а также не является собственником отходов. По указанным основаниям ответчик полагает, что договор является ничтожным в силу закона.

Дополнительно ответчик сообщал, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...>, отсутствует в реестре мест накопления отходов (Приложение А8 к Приказу министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 23 сентября 2016 года № 1/451-од «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Красноярском крае»). Следовательно, лица, ответственные за содержание места накопления отходов, не установлены.

Ближайшими к зданию, расположенному по адресу: 

<

...>, являются контейнерные площадки, расположенные по адресу: 

<

...> «И» (по реестру № 5237) и 

<

...> «К» (по реестру № 5238).

С учетом изложенного, ООО «Офис-Партнер» не признало задолженность перед региональным оператором.

Об указанных обстоятельствах ответчик также сообщил истцу в письме от 13.05.2024 № 312.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № КРК/ШН-341 от 10.08.2022 за период с августа 2022 года по апрель 2023 года в размере 723 301,78 руб., неустойки за период с 13.09.2022 по 11.11.2024 в размере 350 300,97 руб.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал, что общество является управляющей организацией, осуществляющей управление нежилым зданием – апарт-отелем, расположенным по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 9.2 Проектной декларации № 24-001005 от 17.03.2022 видом объекта является «Нежилое здание».

Согласно пункту 2.2 Разрешения на ввод в эксплуатацию № 24-RU24308000- 269-2020 от 05.05.2022 здание, расположенное по адресу: 

<

...>, не имеет в своем составе объектов жилищного фонда, следовательно, не является многоквартирным домом.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100499:389, на котором построено спорное здание, разрешенным видом использования земельного участка является «Гостиничное обслуживание».

Заключив договор управления, ответчик направил в адрес регионального оператора письмо исх. № 53 от 02.08.2022 г. о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками нежилых помещений в спорном здании.

В ответ на вышеуказанное письмо истец направил в адрес ответчика проект договора № КРК/ШН-341 от 10.08.2022 г., который предлагалось заключить между региональным оператором и управляющей организацией, а не с собственниками помещений в здании.

Ввиду того, что управляющая организация не является собственником нежилых помещений в здании, не является собственником твердых коммунальных отходов, ответчик не является потребителем услуг по обращению с ТКО, проект договора № КРК/ШН-341 от 10.08.2022 г. не был подписан со стороны ООО «Офис-Партнер».

Ответчик указывал, что договором управления не предусмотрена обязанность управляющей организации по заключению договора на обращение с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, истцом с исковым заявлением в суд представлена копия договора управления № 6/2-УК от 01.07.2022 г. в более ранней редакции, которая была ошибочно направлена истцу. В дальнейшем имела места новация указанного договора без изменения даты заключения.

Ответчик также ссылался на то, что с частью собственников нежилых помещений в здании истец заключил прямые договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, принимает от них платежи на основании заключенных договоров.

Ответчик указывал, что ООО «Офис-Партнер» не взимает плату за обращение с ТКО с собственников помещений в здании.

Между тем, в течение 2024 года истцом неоднократно направлялись письменные претензии в адрес ООО «Офис-Партнер» с требованием об оплате услуг по обращению с ТКО, которые ответчику фактически не оказывались. Направляемые истцом универсальные передаточные документы ответчиком не подписывались.

В письменных ответах на претензии, в частности исх. № 229 от 13.05.2024 и № 312 от 14.11.2024, ответчик указывал на то, что договор № КРК/ШН-341 от 10.08.2022, на который ссылается истец, сторонами не заключался, его существенные условия не согласовывались. Кроме того, в каждом из ответов на претензии ответчик указывал на то, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО подлежит заключению непосредственно с собственником каждого нежилого помещения, которому региональным оператором оказывается услуга.

В представленном истцом проекте договора № КРК/ШН-341 от 10.08.2022 г. место накопления ТКО указано как: «

<

...>», в то время как в реестре мест накопления твердых коммунальных отходов указанное в проекте договора место накопления ТКО отсутствует.

Ответчик считал, что несмотря на своевременное получение от управляющей организации уведомления о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками нежилых помещений, являющимися собственниками ТКО, истец не предпринял мер ни для заключения договоров с собственниками твердых коммунальных отходов, являющимися непосредственными потребителями соответствующей услуги регионального оператора, ни для включения места накопления ТКО в территориальную схему.

Ответчиком в материалы дела представлены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенные между региональным оператором и собственниками помещений в спорном здании, а также заявки, направляемые собственниками нежилых помещений, расположенных в апарт-отеле по адресу: 

<

...> Г.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 148.7, подпунктом «б» пункта 148.22 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, управляющая компания обязана обеспечить предоставление потребителям, проживающим в многоквартирном доме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В силу положений подпункта 4.4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части (не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников), в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу   регионального  оператора,  с  последующим   перерасчетом   в   первый   со   дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Так, из представленных в материалы дела документов следует, что общество с ограниченной ответственностью «Офис-партнер» на основании договора управления Апарт-отелем от 01.07.2022 № 6/2-УК осуществляет управление Апарт-отелем, расположенным по адресу: 

<

...> Г.

Истец утверждал, что между региональным оператором и ООО «Офис-Партнер» (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.08.2022 № Д22-3862 на условиях типового.

В приложении № 1 к договору указано:

Период

Адрес места

образования

ТКО

Адрес места

накопления

ТКО

Тип контейнеров

Кол-во контейнеров

Общий объем контейнеров

Периодичность вывоза

с 15.08.2022

по 31.12.2028

г. Красноярск,

уд. Сады, 6Г

(Апарт-отель)

<

...>

1.1 мЗ

мет/зад

2

2,2 мЗ

Ежедневно

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец утверждал, что им были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении спорного здания за период с августа 2022 года по апрель 2023 года, в подтверждение фактического оказания услуг, истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные документы за спорный период, подписанные региональным оператором электронной подписью и направленные потребителю посредством электронного документооборота, маршрутные журналы о движении мусоровозов, а также сведения из системы ГЛОНАСС.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, представляя в частности, иную редакцию договора управления № 6/2-УК от 01.07.2022, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью СЗ «Баланс», по условиям которого управляющая организация обеспечивает техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг, а собственник – использование и оплату эксплуатационных услуг и возмещение затрат  на коммунальные услуги за нежилые помещения, расположенные в апарт-отеле по адресу: г. Красноярск, ул. Сад, д. 6 «Г» (пункт 2.1).

Возражая относительно доводов ответчика, истец указывал, что первоначальному ответчиком в его адрес был представлен договор управления Апарт-отелем № 6/2-УК от 01.07.2022, согласно которому ответчик принял на себя обязательство, действуя в интересах собственников помещений, выступить заказчиком на поставку коммунальных ресурсов и заключить от своего имени и в интересах собственников помещений договоры с ресурсоснабжающими организациями, однако в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом в материалы дела был представлен договор с аналогичными реквизитами, но иного содержания.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что договор управления был переподписан между ответчиком и собственником помещений, что повлекло изменение его содержания. В судебном заседании оригинал заключенного договора управления апарт-отелем № 6/2-УК от 01.07.2022 был представлен представителем на обозрение суда. О фальсификации представленного ответчиком договора истцом не заявлено.

Так, в соответствии с приложением № 1 названного договора, стоимость за эксплуатационные услуги по содержанию строения апарт-отеля (содержание и ремонт общего имущества) составляет 29 руб. за 1 м2. При расчете стоимости вышеуказанных услуг учитываются работы по управлению, содержанию строения, его инженерного оборудования, прилегающей территории и элементов благоустройства, уборке, дератизации, обслуживанию ИТП, затрат на хозяйственные расходы. (пункт 1). Стоимость вывоза мусора не включается в расчет стоимости услуг управляющего, устанавливается в соответствии с тарифом регионального оператора по обращению с ТКО на основании договоров, заключаемых между собственниками помещений и региональным оператором (пункт 3).

Согласно статьям 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Из разъяснений, изложенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ.

При этом, из пояснений ответчика, полученных в ходе рассмотрения дела следует, что иных решений о стоимости оказания услуг и заключении договоров с региональным оператором собственники помещений в апарт-отеле не принимали.

Таким образом, исходя из содержания представленного в материалы дела ответчиком договора следует, что собственник помещений, на момент заключения договора не возлагал на управляющую организацию обязанности по заключению договора с региональным оператором и не включал стоимость указанных услуг в стоимость услуг по содержанию строения, о чем прямо указано в пункте 3 приложения № 1 к договору, представленному ответчиком.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в МКД и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в МКД одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Как было указано ранее, письмом от 02.08.2023 № 53 общество «Офис-партнер» просило регионального оператора заключить договор на оказания услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с собственниками нежилых помещений по адресу: 

<

...> «г», а также с 03.08.2022 осуществлять ежедневный вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, где установлены контейнерные металлические баки в количестве 2 шт. по -1,1 м3, указав следующие сведения: количество апартаментов 202 шт.; встроенных помещений 1 шт.; количество контейнеров 2 шт.; объем контейнеров 1,1 м3; материал - металлический; вид загрузки - задняя загрузка.

Более того, ответчиком в материалы дела представлены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенные между региональным оператором и собственниками помещений в спорном здании, а также заявки, направляемые собственниками нежилых помещений, расположенных в апарт-отеле по адресу: 

<

...> Г.

При этом доводы истца относительно того, что начисления напрямую собственникам, в том числе по заключенным договорам, не производятся, при указанных ранее обстоятельствах значения не имеют.

Учитывая, что условиями заключенного между ответчиком и собственником помещений в спорном здании не предусмотрена обязанность управляющей компании по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в стоимость услуг управляющей компании не включена стоимость вывоза мусора, а в материалы дела представлены доказательства наличия отдельными собственниками помещений в спорном здании прямых договоров с региональным оператором, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика, являющего управляющей зданием организаций, задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа 2022 года по апрель 2023 года в размере 723 301,78 руб.

Истец также заявляет требования о взыскании с ответчика неустойку за период с 13.09.2022 по 11.11.2024 в размере 350 300,97 руб. Учитывая, что требование о взыскании неустойки является акцессорным по отношению к требованию о взыскании задолженности, в удовлетворении которого отказано, суд также отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты услуг по обращению с ТКО.

При этом, учитывая выводы суда об отсутствии на стороне ответчика обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО, судом не оцениваются иные доводы ответчика, в том числе, об отсутствии в территориальной схеме сведений о контейнерной площадке по адресу: 

<

...>, поскольку в отсутствие обязанности ответчика по оплате услуг истца, указанные обстоятельства не подлежат установлению судом и не влияют на выводы суда по существу рассматриваемых требований.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 57 208 руб.

Истцом при обращении с настоящим иском в суд уплачена госпошлина в общем размере 57 961 руб. по платежным поручениям от 18.09.2024 №№  8917, 8918.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска относятся на истца; 753 руб. излишне уплаченной госпошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 753 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 18.09.2024 № 8918.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.Ю. Фадеева