Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6187/2022

02 декабря 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.Полный текст  постановления изготовлен 02 декабря 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей  Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трубок В.А.

при участии  в заседании:

от Хабаровской таможни: ФИО1 представителя по доверенности от 20.06.2022, ФИО2 представителя по доверенности от 25.02.2022;

от Общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес»: Норки М.А. представителя по доверенности от 30.03.2022;

от Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес»

на решение от  07.09.2022 

по делу № А73-8810/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Хабаровской таможни  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» 

об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных платежей в сумме 127 586 583,93 руб. 

третье лицо: Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»

УСТАНОВИЛ:

Хабаровская таможня (далее – заявитель, таможня) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, об обращении  взыскания на товар, находящийся на территории железнодорожного  тупика ООО «СДС Логистик» по адресу: Хабаровский край, п. Березовый, мкр. Тугурский, д. 2 А, согласно решениям Хабаровской   таможни   об   обращении   взыскания   на  товары от 18.04.2022 № 10703000/2022/РВТ/0000001, 10703000/2022/РВТ/0000002, 10703000/2022/РВТ/0000003  в счет уплаты таможенных платежей и погашения задолженности Общества с ограниченной ответственностью  «Азия Лес» (далее – общество, декларант, ООО «Азия лес) на общую сумму 127 586 583,93 руб., в том числе таможенные платежи (ввозная таможенная пошлина, НДС).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Государственная корпорация «ВЭБ.РФ» (далее – ГКР «ВЭБ.РФ»).

Решением суда от 07.09.2022 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество в лице конкурсного управляющего ФИО3 обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить по мотиву неполного выяснения всех обстоятельств спора, а также неправильным применением норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Третье лицо в отзыве на жалобу  просило решение суда отменить, в удовлетворении заявления таможни отказать.

В судебном заседании представитель апеллянта  поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители таможни отклонили доводы апелляционной жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы с учетом отзывов, заслушав участников  процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ООО «Азия Лес» в период с 08.05.2015 по 12.01.2016, 12.01.2018 в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост поданы заявления № 10703080/080515/0002270, 10703080/270515/0002618, 10703080/120815/0004186, 10703080/021015/0005015, 10703080/131115/0005842, 10703080/040316/0001152, 10703080/120118/0000003  на условный выпуск, в которых в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы компоненты товара - промышленная печь для утилизации отходов деревообрабатывающего производства, ввозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде в соответствии с решением о классификации товара, формализованным в письме ФТС России от 20.10.2014 № 06-54/49957 (далее - решение о классификации от 20.10.2014 №06-54/49957).

В период с 11.05.2017 по 18.10.2018 в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления компонентов обществом поданы заявления № 10703080/110517/0000101, 10703080/040917/0000166, 10703080/110917/0000169, 10703080/110917/0000170, 10703080/140917/0000173, 10703080/181018/0000149 (последний компонент товара) на условный выпуск, в которых в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы компоненты товара - сушильного комплекса на базе камер непрерывного действия № 1, ввозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде в соответствии с решением о классификации товара, формализованным в письме ФТС России от 22.10.2014 №06-54/50261 (далее - решение о классификации от 22.10.2014 №06-54/50261).

В период с 11.05.2017 по 18.10.2018  декларантом в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления компонентов ООО «Азия Лес»  поданы заявления № 10703080/110517/0000100, 10703080/040917/0000165, 10703080/080917/0000167, 10703080/181018/0000148 (последний компонент товара) на условный выпуск, в которых в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы компоненты товара - сушильного комплекса на базе камер непрерывного действия № 2, ввозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде в соответствии с решением о классификации товара, формализованным в письме ФТС России от 22.10.2014 № 06-54/50257 (далее - решение о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257).

Согласно сведениям, указанным в графе 33 заявлений на условный выпуск, компоненты товара в соответствии с решением о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957 классифицированы декларантом в подсубпозиции 8417 80 700 0  ТН ВЭД ТС «Горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические: - прочие; прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара). В графе 47 данных заявлений на условный выпуск по коду вида платежа (налог на добавленную стоимость, далее - НДС) указан способ оплаты «УН» (условно начислен). После предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенным постом 08.05.2015 осуществлен условный выпуск компонентов по заявлению № 10703080/050815/0002270 (таможенная расписка № 10703080/080515-ТР- 6679144); 27.05.2015 - по заявлению № 10703080/270515/0002618 (таможенная расписка № 10703080/270515/ТР 6679472); 12.08.2015 - по заявлению № 10703080/120815/0004186 (таможенная расписка № 10703050/120815/ТР-6679492); 05.10.2015 - по заявлению № 10703080/021015/0005015 (таможенная расписка № 10703070/051015/ТР-6679512); 13.11.2015 - по заявлению № 10703080/131115/0005842 (таможенная расписка № 10703080/131 1 15/ТР-6680110); 04.03.2016 по заявлению №10703080/040316/0001152 (таможенная расписка № 10703080/040316/ТР-6317031); 15.01.2018 - по заявлению № 10703080/120118/0000003 (таможенная расписка № 10703080/150118/ЭР-0041200).

31.03.2016 общество обратилось в таможню с заявлением о продлении срока подачи итоговой декларации на товары в отношении компонентов, сведения о которых указаны в решении о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957, в связи отсутствием возможности соблюдения сроков поставки всех компонентов.

08.04.2016 срок подачи итоговой ДТ продлен до 08.05.2021.

В графе 33 заявлений на условный выпуск декларантом в соответствии с решениями о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257, 06-54/50261 компоненты товаров классифицированы в подсубпозиции 8419 32 000 0 ТН ВЭД ТС «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические сушилки, для древесины, целлюлозы, бумаги или картона» (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товаров). В графе 47 данных заявлений на условный выпуск по коду вида платежа 5010 (НДС) указан способ оплаты «УН» (условно начислен). После предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенным постом 11.05.2017 осуществлен условный выпуск товара по заявлениям № 10703080/110517/0000101, 10703080/110517/0000100 (таможенные расписки № 10703080/110517/ТР-6317050, 10703080/110517/ТР-6317051), 04.09.2017 по заявлению № 10703080/040917/0000165 (таможенная расписка № 10703000/040917/ТР-6338159), 08.09.2017 по заявлению № 10703080/080917/0000167 (таможенная расписка № 10703000/040917/ТР-6338159), 12.09.2017 по заявлению № 10703080/040917/0000166 (таможенная расписка № 10703000/040917/ТР-6338159), 11.09.2017 по заявлению № 10703080/110917/0000169 (таможенная расписка № 10703000/070917/ТР-6338158), 14.09.2017 по заявлениям № 10703080/110917/0000170, 10703080/110917/0000173 (таможенная расписка № 10703000/070917/ТР-6338158), 19.10.2018 по заявлениям № 10703080/181018/0000148, 10703080/181018/0000149 (таможенные расписки № 10703080/191018/ЭР-01599174, 10703080/191018/0159135).

27.03.2018 ООО «Азия Лес» обратилось в таможню с заявлением о продлении срока подачи итоговых ДТ в отношении товаров, поставленных в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде в соответствии с решениями о классификации товара от 22.10.2014 № 06-54/50257, 06-54/50261.

11.04.2018 таможней срок подачи продлен до 02.05.2021.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.05.2019 по делу № А73-8263/2019 принято к производству заявление о признании ООО «Азия Лес» несостоятельным (банкротом); 05.12.2019 в отношении общества введена процедура наблюдения сроком до 07.04.2020. 

Решением от 16.06.2020 по  названному делу общество  признано несостоятельным (банкротом) и  открыто конкурсное производство.

05.04.2020 в  таможенный орган  поступили обращения конкурсного управляющего должника  о продлении сроков подачи итоговых ДТ в отношении многокомпонентных товаров, поставленных партиями в соответствии с решениями о классификации товара от 20.10.2014 №06-54/49957, от 22.10.2014 № 06-54/50257, 06-54/50261.

По результатам рассмотрения данных заявлений  09.04.2021 приняты решения об отказе в продлении срока подачи итоговых ДТ, о чем конкурсный управляющий общества уведомлен письмами  от 09.04.2021 № 17-25/06166, 17-25/06165.

14.05.2021 в Хабаровскую таможню поступили заявления общества в лице конкурсного управляющего о подаче итоговых ДТ на многокомпонентные товары в завершенном виде на основании решений о классификации от 22.10.2014 №06-54/50261, 06-54/50257 в письменной форме. В заявлении конкурсным управляющим указано на невозможность подачи итоговых ДТ в электронном виде по причине отсутствия договорных отношений с таможенным представителем.

По результатам рассмотрения данных заявлений таможней в адрес заявителя  25.05.2021 направлено письмо № 10-47/08572, согласно которому приведенные в обращении обстоятельства не признаны  основаниями  для подачи итоговых ДТ в письменном виде.

В период с 09.07.2021 по 06.10.2021 Хабаровской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов, результаты которой оформлены акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 06.10.2021 № 10703000/208/061021/А0058, а также приняты решения по результатам таможенного контроля от 11.10.2021:

- 1070300/208/111021/Т000001 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 89 825 941,17 руб. в отношении компонентов, поставленных в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/49957 (компоненты товара поставлены не полностью); 

- 1070300/208/111021/Т000002 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 51 138 296,59 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50261 (компоненты поставлены полностью); 

- 1070300/208/111021/Т000003 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 32 247 113,86 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257 (компоненты поставлены полностью).

18.10.2021 таможней приняты решения № 10703000/208/181021/Т000001/И,10703000/208/181021/Т000002/И,10703000/208/181021/Т000003/И о внесении изменений (дополнений) в решения по результатам таможенного контроля в части сведений о таможенной стоимости товаров, указанных в строке 3.3 решений от 11.10.2021 № 10703000/208/111021/Т000001 (449 129 705,83 руб. вместо 89 825 941,17 руб.), 10703000/208/11021/Т000002 (284 101 647,73 руб. вместо 51 138 296,59 руб.), 10703000/208/111021/Т000003 (179 150 632,55 руб. вместо 32 247 113,86 руб.) и 18.10.2021 сформированы расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, компенсационных пошлин (далее - РТП) № 10703000/181021 /0000022, 10703000/181021 /0000023, 10703000/181021 /000024.

18.10.2021 таможенный орган  направил  ООО «Азия Лес» уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10703000/У2021/0000666 на сумму 60 208 241,70 руб. (уточнение к уведомлению № 10703000/УУ2021/0000007 на сумму 56 803 993,71 руб.), № 10703000/У2021/0000672 на сумму 92 251 241,57 руб., 10703000/У2021/0000681 на сумму 35 819 825,35 руб.

29.10.2021 таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу правильности исчисления таможенных платежей в отношении компонентов товаров, ввоз которых осуществлен отдельными партиями в соответствии с решениями о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957, от 22.10.2014 №06-54/50257,06-54/50261, результаты которой таможней оформлены акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 29.10.2021 № 10703000/208/291021/А0121. В ходе проверки установлено, что таможенная стоимость ввезенных компонентов определена без учета транспортных расходов, что привело к неверному расчету подлежащих уплате таможенных платежей.

03.11.2021 таможней по результатам таможенного контроля приняты решения: 

- № 10703000/208/031121/Т000004 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 100 556 673,37 руб. в отношении компонентов, ввезенных в соответствии с решением о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957; 

- № 10703000/208/031121/Т000005 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 43 565 122,31 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде, поставленного партиями в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50261; 

- № 10703000/208/031121/Т000006 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 43 640 281,95 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде, поставленного отдельными партиями в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257.

16.11.2021 таможней сформированы РТП № 10703000/161121/0000026, 10703000/161121/0000027, 10703000/161121/0000028, и  18.11.2021 письмом № 52-02-22/19324 в адрес конкурсного управляющего общества направлены уведомления от 16.11.2021 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:  № 10703000/У2021/0000741 на сумму 48 475 261,52 руб., в том числе НДС – 43 640 281,95 руб., пени за несвоевременную уплату НДС - 4 834 979,57 руб.; № 1070300/У2021/0000742 на сумму 48 391 774,83 руб., в том числе НДС – 43 565 122,32 руб., пени за несвоевременную уплату НДС - 4 826 652,51 руб.; № 10703000/У2021/0000743 на сумму 103 866 663,87 руб., в том числе НДС – 100 556 673,37 руб., пени за несвоевременную уплату НДС - 3 309 990,50 руб.

13.12.2021 письмом №52-02-22/20838 в адрес конкурсного управляющего направлена информация об уточненной сумме задолженности согласно уточнениям от 10.12.2021 к уведомлениям о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:  № 10703000/УУ2021/0000011 на сумму 47 063 013,51 руб., в том числе НДС - 43 640 281,95 руб., пени за несвоевременную уплату НДС - 3 422 731,56 руб.; сумму НДС не начислены); № 10703000/УУ2021/0000012 на сумму 100 556 673,37 руб. (НДС, пени на сумму НДС не начислены);  № 10703000/УУ2021/0000013 на сумму 46 981 959,06 руб., в том числе НДС - 43 565 122,32 руб., пени за несвоевременную уплату НДС - 3 416 836,74 руб.

16.11.2021 таможней принят к учету факт задолженности ООО «Азия Лес» по таможенным платежам в размере 100 556 673,37 руб. при неисполнении обязанности по подаче итоговой декларации на товары, влекущего наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по решению по классификации товаров от 20.10.2014 № 06-54/49957.

16.11.2021 таможенный орган направил ООО «Азия лес» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10703000/У2021/0000743 далее - уведомление). В связи с ошибочным начислением пени в уведомлении № 10703000/У2021/0000743, 10.12.2021 плательщику направлено уточнение к уведомлению № 10703000/УУ2021/0000012 с указанием  срока  для добровольной уплаты до  27.12.2021.

24.03.2022 в связи с неисполнением декларантом  уточнения к уведомлению № 10703000/УУ2021/0000012 и отсутствием денежных средств на счетах плательщика таможней принято решение об обращении взыскания на денежный залог, внесенный для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин на основании части 16 статьи 76 79 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289- ФЗ).

Задолженность частично (71 896 296,26 руб.) взыскана 24.03.2022 за счет денежного залога, внесенного в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе компонентов в соответствии с решением о классификации товаров № 06-54/49957, в  связи с чем, задолженность составила 28 660 377,11 руб. (по решению о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957).

Хабаровской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО «Азия Лес», по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10703000/224/120422/А000037 от 12.04.2022, в котором зафиксировано неисполнение обязанности по подаче итоговых деклараций на товары по решениям по классификации товаров от 22.10.20 14 № 06-54/50257 в сумме 58 641 727,19 руб. и от 22.10.214 № 06-54/50261 в сумме 58 540 727,19 руб., влекущее наступление сроков исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

12.04.2022 таможней приняты решения по результатам таможенного контроля №№ 10703000/224/120422/Т000001, 10703000/224/120422/Т000002, влекущие дополнительные начисления и уплату таможенных платежей.

18.04.2022 таможней принят к учету факт задолженности ООО «Азия лес» по таможенным платежам на общую сумму в размере 117 182 458,45 руб. (акт № 10703000/224/120422/А000037) при неисполнения обязанности по подаче итоговой декларации на товары, влекущего наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по решению по классификации товаров №№ 06-54/50257, 06-54/50261.

Денежные средства в сумме 8 682 685,56 руб. были взысканы таможней за счет денежного залога, внесенного обществом в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин,  налогов при подаче заявлений на условный выпуск компонентов ввозимого товара в соответствии с решением о классификации товаров № 06-54/50261.

Денежные средства в сумме 9 573 566,07 руб. были взысканы таможней за счет денежного залога, внесенного обществом в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при подаче заявлений на условный выпуск компонентов ввозимого товара в соответствии с решением о классификации товаров № 06-54/50257.

19.04.2021 в адрес декларанта  направлены уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№ 10703000/У2022/0002964, 10703000/У2022/0002965. Срок добровольной уплаты по уведомлению истек 17.05.2022.

Из приведенных обстоятельств следует, что ООО «Азия Лес» имеет задолженность по уплате таможенных платежей на общую сумму 127 586 583,93 рублей, в том числе: 28 660 377,11 руб. (решение о классификации от 20.10.2014 № 06- 54/49957); 58 641 727,19 руб. (решение о классификации от 20.10.2014 № 06-54/50257); 49 858 045,70 руб. (решение о классификации от 20.10.2014 № 06-54/50261). 

18.05.202 на основании части 3 статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ отделом взыскания задолженности Хабаровской таможни приняты решения об обращении взыскания на товары №№ 10703000/2022/РВТ/0000001, 10703000/2022/РВТ/0000002, 10703000/2022/РВ Т/0000003.

Как установлено таможенным органом и не оспаривается обществом контейнеры и оборудование, указанное в классификационных решениях №№ 06-54/49957, 06-54/50257, 06-54/50261 находятся на территории железнодорожного  тупика ООО «СДС Логистик» по адресу: 

<

...>. 

Согласно акту таможенного осмотра помещений и территорий №№ 10703080/060721/П007, 10703080/060721/П008, 10703080/060721/П009 от 09.07.2021 после проведения визуального осмотра территории названного тупика на предмет наличия контейнеров и оборудования, указанного в вышеназванных классификационных решениях, произведенного вскрытия всех указанных в классификационных решениях контейнеров и фиксации наличия в них оборудования (фотографирование) установлено, что на всех контейнерах перед вскрытием имелись запорно-пломбировочные устройства с надписью «Внимание! Опломбировано!» и индивидуальным номером. После открытия контейнеров и фиксации оборудования, все контейнеры опломбированы средствами идентификации: пломба свинцовая (1 штука на каждый контейнер) № 01762.

По состоянию на 26.05.2022 контейнеры и оборудование, указанные в этих классификационных решениях, находятся там же на территории железнодорожного  тупика ООО «СДС Логистик».

Поскольку таможенные платежи, подлежащие уплате при ввозе вышеуказанных товаров, по истечение срока их уплаты не уплачены и в связи с отсутствием денежных средств на счетах общества, таможня на основании части 1 статьи 79 Закон № 289- ФЗ обратилась с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 6 статьи 449 ТК ЕАЭС в отношении товаров, таможенное декларирование которых до вступления Кодекса в силу осуществлялось с учетом особенностей, установленных законодательством государств - членов в соответствии со статьей 194 Таможенного кодекса Таможенного союза, совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, помещением под таможенные процедуры и (или) завершением действия таможенных процедур, после вступления Кодекса в силу осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов.

Таможенное декларирование первых компонентов товаров в соответствии с решениями о классификации от 20.10.2014 №06-54/49957, от  22.10.2014 №06-54/50261, 06-54/50257. осуществлено 08.05.2015 (заявление на условный выпуск №10703080/080515/0002270), 11.05.2017 (заявления на условный выпуск № 10703080/110517/000010 и 10703080/110517/0000100), то есть до вступления в силу ТК ЕАЭС, в связи с чем к правоотношениям, связанным с выпуском, помещением товаров под таможенную процедуру, применяется Таможенный кодекс Таможенного союза. В свою очередь, к правоотношениям в части прав и обязанностей, связанных с проведением таможенного контроля, оформлением результатов таможенного контроля применятся ТК ЕАЭС.

Статей 194 ТК ТС, действовавшего до 01.01.2018,  установлено, что в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени. 

В соответствии с частью 1 статьи 215 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение периода, установленного в соответствии с настоящей статьей, может декларироваться (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. 

Компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления. Заявление на условный выпуск (заявление на выпуск компонента вывозимого товара) составляется по форме и заполняется в порядке, которые установлены в соответствии со статьей 180 ТК ТС для декларации на товары. В заявлении на условный выпуск (заявлении на выпуск компонента вывозимого товара) указывается классификационный код по ТНВЭД согласно решению о классификации (часть 7 статьи 215 Закона № 311-ФЗ).

В соответствии с положениями части  8 статьи 215 ТК ТС  не позднее 30 дней после дня ввоза (вывоза) всех компонентов товара в таможенный орган должна быть подана итоговая декларация на товар с указанием в ней классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации. Срок подачи итоговой декларации на товар не должен превышать один календарный год с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара. Срок подачи итоговой декларации па товар может быть продлен таможенным органом по письменному мотивированному обращению декларанта, в котором указывается также необходимый декларанту срок подачи итоговой декларации на товар. Общий срок- подачи итоговой декларации на товар в данном случае не может превышать шесть лет с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 222 ТК ТС условно выпущенными товарами являются товары в случаях, установленных пунктом 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также следующие компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Компоненты товара, указанные в пункте 1 части указанной статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой (часть 2 статьи 222 Закона № 311-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 210 ТК ТС установлено, что товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:  уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;  соблюдения запретов и ограничений;  представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза (пункт 2 статьи 210 ТК ТС).

В соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Согласно пункту 1 статьи 326 данного кодекса при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 кодекса.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). Пунктом 25 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного Приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560, установлено, что результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, согласно образцу, приведенному в приложении № 1 к данному Порядку.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с указанным кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 Кодекса).

Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (часть 3 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Закона № 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Таможенным кодексом Евразийского экономического союза принятие иных решений не предусмотрено.

Форма решения по результатам таможенного контроля, порядок ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, форма решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядок ее заполнения утверждены приказом ФТС России от 08.02.2019 № 226.

Из материалов настоящего дела усматривается, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин в отношении компонентов, ввезенных в соответствии с решениями о классификации от 20.10.2014 №06-54/49957, от 20.10.2014 № 06- 54/50261, 06-54/50257,  проведена таможенным органом  в полном соответствии с вышеуказанными нормами.

Решениями от 03.11.2021 № 10703000/208/031121/Т000004, от 12.04.2022 №№ 10703000/224/120422/Т000001, 10703000/224/120422/Т00002 по результатам таможенного контроля таможенным органом установлена неуплата таможенных платежей по решениям о классификации товаров от 20.10.2014 № 06-54/49957, от 22.10.2014 № 06-54/50257, от 22.10.2014 № 06-54/50261, в суммах 100 556 673, 37 руб., 58 641 727, 19 руб., 58 540 731, 26 руб.,  соответственно.

С учетом взыскания задолженности за счет сумм денежного залога задолженность составила:

 28 660 377,11 руб. в отношении товаров по решению о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957; 

49 068 161,12 руб. - в отношении товаров по решению о классификации от 20.10.2014 № 06-54/50257; 

 49 858 045,70 руб. – в отношении товаров по решению о классификации от 20.10.2014 № 06-54/50261.

Частью 1 статьи 79 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках, электронных денежных средств плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) или отсутствия информации о счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) или об электронных денежных средствах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенные органы вправе взыскивать суммы подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены в сроки, установленные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Решение об обращении взыскания на товары принимает таможенный орган, производящий взыскание таких таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не позднее десяти рабочих дней после истечения срока, установленного частями 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона, либо не позднее десяти рабочих дней после истечения предельного срока хранения товаров в случае, установленном частью 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 79 Закона).

Поскольку ООО «Азия Лес» не исполнены уведомления таможенного органа о неуплаченных в установленный срок таможенных платежей от 10.12.2021 № 10703000/УУ2021/0000012, от 19.04.2022 № 107030000/У2022/0002964, от 19.04.2022 № 10703000/У2022/0002965,  таможенным органом на основании вышеуказанных норм приняты решения об обращении взыскании на товары  от 18.05.2022 №№ 10703000/2022/РВТ/000001,10703000/2022/РВТ/000002,10703000/2022/РВТ/000003.

В силу части 6 статьи 79 Закона № 289-ФЗ за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона, не позднее десяти рабочих дней после дня принятия решения об обращении взыскания на товары таможенный орган подает заявление в суд или арбитражный суд об обращении взыскания на товары.

Поскольку доказательств уплаты таможенных платежей в отношении спорных товаров не представлено, то заявленные таможней требования правомерны.

Доводы апеллянта и третьего лица  о невозможности обращения взыскания на товары в силу того, что общество  признано банкротом, его имущество составляет конкурсную массу и в силу прямого запрета, установленного Законом о банкротстве, обращение взыскания на это имущество не допускается, несостоятельны.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, как установлено материалами настоящего дела, спорные товары являются условно выпущенными и находятся под таможенным контролем,  соответственно, лицо, их переместившее, не вправе ими  распоряжаться до  окончания процедуры декларирования.

Согласно пункту 27 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»  на основании взаимосвязанных положений пункта 10 статьи 88, пункта 1 статьи 379, пункта 1 статьи 382 и статьи 383 Таможенного кодекса товары, в отношении которых в установленные сроки не совершены необходимые таможенные операции, задерживаются таможенными органами и, по общему правилу, подлежат реализации с выплатой декларанту (собственнику) денежных средств, вырученных от реализации, за вычетом удержанных сумм, в том числе ввозных таможенных пошлин, налогов.

Если после ввоза товара на таможенную территорию в отношении лица, которым не исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, возбуждено дело о банкротстве и введена одна из процедур банкротства, применение к данным товарам мер задержания и обращения взыскания на такие товары, предусмотренных таможенным законодательством, не исключается. 

Возврат товаров без применения мер принудительной реализации производится по требованию декларанта (собственника) товаров при условии помещения товаров под таможенную процедуру, в том числе исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 1 статьи 83 и пункт 4 статьи 381 Таможенного кодекса, часть 17 статьи 320 Закона о таможенном регулировании).

Между тем, доказательств помещения обществом спорных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей  материалы настоящего дела не содержат.

Определением от 13.06.2019 №310-ЭС19-8482 Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в случае, если собственник не завершил соответствующую административную процедуру в отношении своего имущества, товары не приобрели статус товаров Таможенного союза, на которые распространяются нормы законодательства о банкротстве и в сложившихся правоотношениях действующим законодательством предусмотрен единственный порядок распоряжения спорным имуществом, установленный таможенным законодательством, а соответственно нормы Закона о банкротстве на спорные правоотношения не распространяются.

Следовательно, несмотря на то, что в согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, для распоряжения спорными товарами, в том числе путем включения их в конкурсную массу, без применения мер принудительной реализации необходимо совершение декларантом (собственником) действий по помещению товаров под таможенную процедуру, в том числе исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом арбитражного суда, что факт включения этого имущества в конкурсную массу не может служить правовым препятствием для осуществления процедуры обращения взыскания на указанные товары в счет уплаты таможенных платежей в порядке, предусмотренном таможенным законодательством, так как действия конкурсного управляющего в этой части носят гражданско-правовой характер и не могут служить основанием для неприменения норм действующего законодательства, регулирующего публичные правоотношения.

Ссылка  апеллянта на нарушение  таможенным органом в спорном случае положений главы 51 ТК ЕАЭС признается несостоятельной, поскольку случаи задержания   товаров перечислены в пункте 1 статьи 379 ТК ЕАЭС, в   которых  неподача итоговой декларации на товары не поименована.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы заявителя жалобы повторяют утверждения, исследованные и правомерно отклоненные судом первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

При подаче апелляционной жалобы заявлено ходатайство об отсрочке   уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, но заявителем ко дню судебного заседания не представлены надлежащие документы, поэтому  согласно статье  333.21 НК РФ, пункту  2 части  4 статьи  260 АПК РФ с  апеллянта  подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  07.09.2022 по делу № А73-8810/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

Е.В. Вертопрахова

 

Е.А. Швец