АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2331/2020

г. Белгород

27 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю, главе КФХ ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 277 648 руб. 61 коп. (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю, главе КФХ ФИО2 с требованиями об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить по акту приема-передачи часть земельного участка площадью 67,6 га с учетным номером 31:05:0000000:256 площадью 212,46 га, расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Городищенская сельская территория, в границах бывшего СПК "Городищенский", и о взыскании 268 502 руб. 25 коп., в том числе 263 640 руб. основного долга за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 по договору аренды от 16.05.2014 № СТ-35ДУ, 4 862 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 по 20.03.2020 с последующим начислением процентов по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании 10.12.2020 истец заявил об уточнении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ, согласно которому просит взыскать с ответчика 277 648 руб. 61 коп., в том числе: 263 640 руб. 00 коп. – основного долга за использование земельного участка сельскохозяйственного назначения по договору аренды от 16.05.2014 № СТ-35ДУ за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 и 14 008 руб. 61 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения арендной платы по договору аренды за период с 03.12.2019 по 10.12.2020 с последующим начислением процентов по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, в ранее представленном в суд отзыве истец исковые требования не признал, указал на неверный расчет истцом размера арендной платы и определения суммы задолженности.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13 января 2021 года до 20 января 2021 года 12 часов 30 минут.

После перерыва в судебное заседание явился представитель истца, который поддержал ранее изложенную позицию по делу. Представитель ответчика в судебное заседание после перерыва не явился, причин своей неявки суду не сообщил.

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается приобщенными к материалам дела почтовыми уведомлениями, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16.05.2014 между Белгородской областью от имени и в интересах которой действует АО "Белгородский земельный фонд" (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО2 (арендатором) заключен договор аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области № СТ-35ДУ, согласно п. 1 которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование (аренду), часть (части) земельного участка с кадастровым номером 31:05:000000:256, предназначенный для сельскохозяйственного производства. 

В соответствии с п. 1.2 договора передаваемая часть – 31:05:1605001:25, площадью 67,6 га. Общая площадь участка составляет 212,46 га (п. 1.4 договора). 

Местонахождение земельного участка: Белгородская область, Старооскольский район, Городищенская сельская территория, в границах бывшего СПК «Городищенский». 

Договор заключен сроком на 5 лет с 16.05.2014 г. по 15.05.2019 (п. 1.7 договора). 

Сумма арендной платы в году использования участка составляет 47 320 руб. 00 коп. из расчета 700 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий (п. 2.1 договора). 

Согласно п. 2.2 договора арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 01 декабря отчетного периода. Арендная плата пересматривается арендодателем ежегодно по состоянию на 1 октября. 

Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается разделом 5 договора.

19.10.2015 года между истцом и ответчиком заключено Соглашение к договору аренды от 16.05.2014 года № СТ-35ДУ, которым внесены изменения в п.2.1 договора: сумма арендной платы по договору, подлежащая оплате в 2015 году составит 54 080 руб., из расчета 800 руб. за 1 га пашни с последующими изменениями.

Арендная плата, для целей применения в следующем году пересматривается арендодателем ежегодно по состоянию на 1 ноября текущего года.

Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 декабря года использования (п. 2.4).

В силу положений п.3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и переданные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Порядка управления, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. № 36-пп, арендная плата в год за использование земель, представленных видами угодий «пашня» (за исключением земельных участков, представленных пашней на склонах, а также сенокосами и пастбищами) и (или) «многолетние насаждения», а также земельных участков плодоносящих  многолетних насаждений, молодых многолетних насаждений и реконструируемых (восстанавливаемых) многолетних насаждений, определяется по формуле: АП = Ст * П, где:

- АП - арендная плата в год в рублях;

- Ст - ставка арендной платы за 1 гектар земель сельскохозяйственного назначения, устанавливаемая постановлением Правительства области, в рублях;

- П - общая площадь земель сельскохозяйственного назначения (за исключением пашни, занятой многолетними травами на склонах крутизной более 3 градусов, а также сенокосов и пастбищ), предоставленных для использования по договору аренды, в гектарах.

Постановлением Правительства Белгородской области № 428-пп от 27 ноября 2017 года «Об утверждении ставок арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области»  и постановлением Правительства Белгородской области № 479-пп от 05 ноября 2019 года «Об утверждении ставок арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена»  установлена арендная плата за использование 1 га переданных в аренду сельскохозяйственных угодий (за исключением пашни, занятой многолетними травами на склонах крутизной более 3 градусов, а так же сенокосов и пастбищ) в размере 3 900 рублей в год.

В соответствии с особенностями исчисления регулируемой арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Белгородской области, принимая во внимание имеющиеся учетные данные, истец произвел перерасчет арендной платы и направил в адрес ответчика уведомление о ставках, размере и порядке внесения арендой платы от 21.01.2019 № 57, в соответствии с которым, размер арендной платы за использование земельного участка сельскохозяйственного назначения в 2019 году по договору аренды от 16.05.2014 № СТ-35ДУ составил 96 788 руб. 38 коп. При этом, расчет арендной платы произведен истцом по дату окончания действия договора аренды, то есть по 15.05.2019.

По истечении срока действия договора спорный земельный участок не был возвращен собственнику, в связи  с чем, истец произвел перерасчет размера арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019. С учетом перерасчета размер арендной платы в 2019 году составил 263 640 руб. 00 коп.

06.02.2020 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о перерасчете арендной платы с требованием о погашении задолженности по арендной плате за 2019 год, которое оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

18.02.2020 истцом в адрес ответчика направлено требование об освобождении земельного участка и возврате его собственнику по акту приема-передачи.

В результате проведенного выездного обследования земельного участка площадью 67,6 га с учетным номером 31:05:1605001:25, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 31:05:0000000:256 площадью 212,46 га, расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, Городищенская сельская территория, в границах бывшего СПК «Городищенский», установлено, что после уборки урожая работы на нем не производились, о чем был составлен Акт от 11 марта 2020 года № 18/13

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 263 640 руб. 00 коп.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

После обращения истца в арбитражный суд сторонами 29.09.2020 заключен договор аренды части участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области № СТ-92ДУ, согласно которому, истец передал ответчику во временное владение и пользование (аренду), часть земельного участка с кадастровым номером 31:05:0000000:256, предназначенного для сельскохозяйственного использования. В связи с чем, истец уточнил исковые требования.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме. 

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Доказательств возврата земельного участка после истечения срока действия договора ответчиком в материалы дела не представлено. Ответчик продолжил пользование земельным участком после окончания предусмотренного договором срока. 

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Порядок управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, урегулирован постановлением Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп. 

Расчет арендной платы за пользование землями сельскохозяйственного назначения производится в соответствии с указанным Порядком управления. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. 

Как установлено судом, спорный договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу ЗК РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы. 

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации. 

Согласно действующей с 01.03.2015 статье 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ). 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, а новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. 

По настоящему делу договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу ЗК РФ, а потому арендная плата, подлежащая уплате Белгородской области, по договорам является регулируемой. 

Поскольку арендуемые ответчиком земельные участки относятся к земельным участкам, находящимся в государственной собственности Белгородской области, арендная плата за использование таких участков определяется в порядке, установленном Правительством Белгородской области. 

Постановлением Правительства Белгородской области от 27.11.2017 N 428-пп "Об утверждении ставок арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области" установлена ставка арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, в размере 3900 рублей за 1 гектар земель в год. 

Постановление Правительства области от 10.02.2006 N 36-пп, Постановление Правительства Белгородской области от 27.11.2017 N 428-пп "Об утверждении ставок арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области" в установленном порядке не оспорены и являются действующими. Поэтому ответчик должен вносить арендную плату в порядке и в размерах, установленных Правительством Белгородской области. 

Внесение изменений в договор аренды путем заключения дополнительных соглашений относительно порядка уплаты и размеров арендной платы не противоречит действующему законодательству, в частности Федеральному закону от 24.07.2002 N 101- ФЗ. 

Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

По настоящему спору факт предоставления истцом имущества в аренду ответчику подтверждается материалами дела и последним не оспорен, между тем доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по внесению арендной платы ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ). 

Доказательств невозможности исполнения обязательства по уплате арендных платежей, отвечающих требованиям ст. 401 ГК РФ, ответчик также не представил. 

Расчет заявленной к взысканию суммы долга подтверждается материалами дела. 

Довод ответчика о применении при расчете арендной платы постановления Правительства Белгородской области № 501-пп от 28.12.2017 года «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» судом отклоняется поскольку согласно п. 16 данного постановления действие порядка не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям, основной вид разрешенного использования которых не предусматривает строительство зданий, сооружений: находящиеся в государственной собственности Белгородской области - в части норм, определяющих способы расчета размера арендной платы, размер арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы; государственная собственность на которые не разграничена - в части норм, определяющих способы расчета размера арендной платы, размер арендной платы. 

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестра недвижимости земельный участок, переданный ответчику по договору аренды от 16.05.2014 года № СТ-35ДУ, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования – для сельскохозяйственного производства. 

Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика в бюджет Белгородской области 263 640, 00 руб. суммы долга по договору аренды от 16.05.2014 года № СТ-35ДУ за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. является правомерным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения арендной платы по договору аренды от 16.05.2014 № СТ-35ДУ в размере 4 862, 25 руб. за период с 03.12.2019 по 20.03.2020.

В соответствии со ст.395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по своевременной и полной оплате арендных платежей, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

Ответчиком расчет истца  по правилам статьи 65 АПК РФ не оспорен, контррасчет не представлен. 

Проверив произведенный истцом расчет процентов, суд находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму основного долга в размере 263 640, 00 руб. по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды.

В п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"  указано, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного, а также учитывая размер долга ответчика, что сумма задолженности ответчиком на дату вынесения решения суда в добровольном порядке не оплачена, суд считает необходимым рассчитать размер подлежащих взысканию в пользу истца процентов на дату вынесения решения суда. 

На основании изложенного, расчет процентов за период с 21.03.2020 по 20.01.2021 будет выглядеть следующим образом: 

Задолженность,руб.

Период просрочки

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

  дни  

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]×[4]×[5]/[6]

263 640

21.03.2020

26.04.2020

37

6%

366

1 599,13

263 640

27.04.2020

21.06.2020

56

5,50%

366

2 218,61

263 640

22.06.2020

26.07.2020

35

4,50%

366

1 134,52

263 640

27.07.2020

31.12.2020

158

4,25%

366

4 837

263 640

01.01.2021

20.01.2021

20

4,25%

365

613,95

Итого:

306

4,72%

10 403,21

Таким образом, общий размер процентов за период с 03.12.2019 по 20.01.2021 составит 15265,46 руб.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов, с учетом расчета суда на дату вынесения решения суда, подлежат удовлетворению в сумме 15265,46  руб.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процентов на будущие периоды, а именно, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, начиная с 21.01.2021 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по уплате госпошлины. 

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины. 

Таким образом, государственная пошлина в размере 8578,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1.Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Главы крестьянско фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Белгородской области 263 640 рублей 00 копеек основного долга за использование земельного участка по договору аренды от 16.05.2014 №СТ-35ДУ за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. и 15 265 рублей 46 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 по 20.01.2021, а всего 278 905 рублей 46 копеек.

3.Взыскать с индивидуального предпринимателя Главы крестьянско фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Белгородской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга в размере 263 640 рублей 00 коп., начиная с 21.01.2021 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующие периоды.

4.Взыскатьс индивидуального предпринимателя Главы крестьянско фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 8 578 рублей 00 копеек государственной пошлины.

5.Иполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Иванова Л. Л.