АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4702/2018

г. Южно-Сахалинск

18 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения вынесена 11 сентября 2018 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Учанина Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю Лалаяну Гайку Карапетовичу (ОГРНИП 316650100067547, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком в размере 493 395 рублей 78 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 54 220 рублей 17 копеек,

в отсутствие представителей сторон, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Лалаяну Гайку Карапетовичу о взыскании задолженности фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 65:01:0602006:119 за период с 01.04.2017 по 31.12.2017 в размере 493 395 рублей 78 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.04.2017 по 26.12.2017 в размере 54 220 рублей 17 копеек, всего 547 615 рублей 95 копеек.

Определением суда от 17.07.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 14.08.2018. Определением суда от 14.08.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 11.09.2018.

 

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и  месте проведения извещены надлежаще. 

Определения суда от 17.07.2018, 14.08.2018 направленные ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, а также адресной справке Отдела адресно-справочной работы УМВД по Сахалинской области возвращены в суд с отметкой почтового отделения связи об истечении срока хранения корреспонденции. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (пункт 3.4 названного приказа). При невозможности вручить вторичное извещение под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (пункт 3.6 названного приказа). Отметки о датах вручения первичного и вторичного извещения на конвертах, возвращённых в суд, имеются.

На основании изложенного суд в соответствии с положениями пункта 2  части 4 статьи 123 АПК РФ признает ответчика извещенным надлежащим образом. Судом на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определено провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

 

В силу положений части 4 статьи 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства. Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, не обеспечивший участие своего представителя в судебном заседании, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий. Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело  рассматривается  по доводам и доказательствам истца.

 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

 

В соответствии со статьями  307,  309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату. В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

Положениями статей 606 и 607 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

 

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 на основании договора дарения недвижимого имущества от 29.02.2016 на праве собственности принадлежат следующие объекты:

-                      плавательный бассейн, назначение - нежилое, площадь 948,4 в.м., количество этажей 2, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер объекта: 65:01:0602006:2685, что подтверждается (запись регистрации в ЕГРП № 65- 65/001-65/001/012/2016-270/2 от 22.03.2016). Согласно кадастровому паспорту от 08.06.2016 №65/201/16-51415 сведения об указанном объекте внесены в государственный кадастр недвижимости 23.07.2015, указанный объект введен в эксплуатацию в 2015 году, расположен на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602006:119;

-                      пункт охраны, назначение - нежилое, площадь 31,8 кв.м., количество этажей 2, адрес (местонахождение) объекта: Сахалинская область, город Южно- Сахалиснк, ул. ФИО3, 40, кадастровый номер объекта 65:01:0602006:2686 (запись регистрации в ЕГРП №65-65/001-65/001/012/2016-271/2 от 22.03.2016). Согласно кадастровому паспорту от 08.06.2016 № 65/201/16-51412 сведения об указанном объекте внесены в государственный кадастр недвижимости. 24.07.2015 указанный объект введен в эксплуатацию в 2015 году, расположен на земельном участке с кадастровым номером: 65:01:0602006:119;

-        здание вспомогательного использования (административное), назначение - нежилое, площадь 202 кв.м., количество этажей 1, адрес (местонахождение) объекта: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, ул. ФИО3, 40, кадастровый номер объекта 65:01:0602006:2691 (запись регистрации в ЕГРП № 65-65/001-65/001/012/2016-272/2 от 22.03.2016). Согласно кадастровому паспорту от 08.06.2016 №65/201/16-51414 сведения об указанном объекте внесены в государственный кадастр недвижимости 16.12.2015, указанный объект введен в эксплуатацию в 2015 году, расположен на земельном участке с кадастровым номером: 65:01:0602006:119.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 15.06.2016 № 65/001/003/2016-8144 в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 65:01:0602006:119, адрес: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, площадь 8 744 кв.м., отсутствуют.

Таким образом, ИП ФИО2 использует земельный участок из состава земель, не разграниченных пользованием, с кадастровым номером 65:01:0602006:119 для эксплуатации расположенных на участке и принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости.

При этом ИП ФИО2 используется вся площадь земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602006:119 — 8 744 кв.м. Ранее указанный земельный участок на праве аренды принадлежал ФИО4

Из абзаца второго пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Учитывая, что с 22.03.2016 собственником объектов, построенных на арендуемом земельном участке, является ФИО2 на основании договоров дарения недвижимого имущества, к нему в полном объеме перешли права и обязанности в отношении данного земельного участка.

19.03.2018 должностными лицами ДАГИЗ города Южно-Сахалинска произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602006:119. Как указано в акте № 147 от 19.03.2018, в результате осмотра указанного земельного участка установлено, что он имеет площадь 8744 кв.м., огражден. На земельном участке расположены: беседки – 8, пункт охраны – 1, объект (хозяйственная постройка) – 1, здание – 1, здание фитнес-студии -1. Часть земельного участка используется под автостоянку. 

 

В соответствии с частью 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 № 579/31-16-5 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 65:01:0602006:119 возникли у Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в силу закона.

Таким образом, плата за фактическое пользование ответчиком муниципальным имуществом должна быть произведена по установленным ставкам арендной платы, действующим на момент неосновательного пользования этим имуществом.

 

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Сахалинской области от 01.08.2008 №78-30 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области».

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Сахалинской области от 01.08.2008 №78-30 арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Сахалинской области, вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 25 ноября текущего года, если иное не предусмотрено договором аренды.

С 01.01.2016 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 303/18-15-5 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно- Сахалинск».

Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602006:119 утверждена Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 11.11.2015 № 14-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области» и согласно пп. 22306 Приложения № 1 к названному Приказу составляет 10 494 723,68 рублей.

Согласно пункту 5.3 Приложения № 1 к Порядку, утвержденному Решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 303/18- 15-5, Ст1 - ставка арендной платы при предоставлении в аренду под существующие объекты недвижимости земельного участка, предназначенного для размещения саун, бань, водно-оздоровительных комплексов, бассейнов, аквапарков, составляет 6,0%.

Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлен уровень инфляции на 2017, равный 4%.

Таким образом, размер годовой арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602006:119 на 2017 год равен  654 870,76 рублей.

 

Расчет арендной платы за 2016-2017 года с сопроводительным письмом № 256382 от 31.01.2017 Департамент землепользования города Южно- Сахалинска направлял по адресу регистрации ИП ФИО2 (г. Южно- Сахалинск, ул. Южно-Сахалинская, д. 102) заказным письмом. Письмо с расчетами получено лично ФИО2 в отделении почтовой связи 20.02.2017.

ИП ФИО2 оплата за фактическое пользование земельным участком по установленной на момент пользования цене не произведена, в связи с чем  за период с 01.04.2017 по 31.12.2017 за пользование земельным участком у ответчика образовалась задолженность в размере 493 395 рублей 78 копеек.

 

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ. При этом ответчик обязан возместить истцу проценты за весь период пользования суммой неосновательного обогащения.

В связи с несвоевременным внесением платежей за фактическое пользование земельным участком с ИП ФИО2 в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.04.2017 по 26.12.2017 в размере 54 220 рублей 17 копеек.

Поскольку факт задолженности подтверждается материалами дела, доказательств оплаты которой в материалы дела не представлено, суд признаёт требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает,  в том числе,  вопросы о распределении  судебных расходов. Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 13 952 рубля государственной пошлины.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лалаяна Гайка Карапетовича (ОГРНИП 316650100067547, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 493 395 рублей 78 копеек основного долга, 54 220 рублей 17 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 30 108 рублей 84 копейки.

 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лалаяна Гайка Карапетовича (ОГРНИП 316650100067547, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 952 рубля.   

 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                 Ю.С. Учанин