259/2021-2628(1) 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8702/2020

г. Тверь

15 января 2021 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П.,  при ведении протокола и аудиозаписи судебного помощником судьи  Беляковой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Центра» к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства,  жилищной политики и строительства администрации города Твери о  взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям и процентов за пользование чужими  денежными средствами,  

с участием представителя истца ФИО1,  

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, Общество)  обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к  Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и  строительства администрации города Твери (далее – ответчик,  Департамент), в котором просит взыскать с ответчика задолженность по  договору № 41664434 от 06.09.2018 об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям в размере 9 957 194,74 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  31.01.2020 по 21.04.2020 в размере 134 530,95 руб., проценты за  пользование чужими денежными средствами за период с 22.04.2020 по  момент оплаты суммы задолженности, и расходы по государственной  пошлине в размере 73 459 руб.  

Представитель ответчика заявил возражения по основаниям отзыва.  

Протокольным определением суд отклонил ходатайство ответчика об  отложении судебного заседания для заключения мирового соглашения с  учетом возражений истца.  

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в  отсутствие ответчика.  

Как следует из материалов дела, 06 сентября 2018 года между истцом  и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического  

присоединения к электрическим сетям № 41664434 (далее - Договор) с  протоколом разногласий и с протоколом согласования разногласий.  

Согласно условиям названного договора, истец принял на себя  обязательства по осуществлению технологического присоединения  энергопринимающих устройств ответчика, школы на 1224 места,  планируемой к размещению по адресу: Тверская область, г. Тверь  (земельный участок с кадастровым номером 69:40:0300159:197), с учетом  следующих характеристик:  

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих  устройств 750 кВт;  

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется  технологическое присоединение 0,4 кВ.  

В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на  технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.  

В соответствии п. 1.3 срок выполнения мероприятий по  технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения  договора.  

В соответствии п. 1.6 размер платы за технологическое  присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской  обл. № 6 от 29.01.2018 (согласно Приложения 1 к приказу) составляет 13  888 285,8 руб., в т. ч. НДС - 2 118 552,07 руб.  

В соответствии п. 3.3 Договора оплата производится Ответчиком  двумя платежами: первого платежа – 30 % от стоимости в течении 90  календарных дней со дня заключения договора, второй в размере 70% от  стоимости в течении 30 дней после подписания Акта об осуществлении  технологического присоединения.  

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года № 303-Ф3  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации о налогах и сборах» начиная с 01.01.2019 года применяется  налоговая ставка по НДС 20%, независимо от даты и условий заключения  договоров, в связи с чем 11.02.2019 Ответчику направлено дополнительное  соглашение об изменении ставки по НДС в размере 20% и увеличении  стоимости Договора до суммы 14 123 680,48 рублей. Ответчик отказался  подписывать направленное дополнительное соглашение об увеличении  ставки НДС.  

В свою очередь, учитывая изменившуюся ставку НДС с 01.01.2019,  Департаментом ЖКХ и строительства в адрес ПАО «МРСК Центра»«Тверьэнерго» было направлено дополнительное соглашение к Договору с  целью уточнения размера ставки НДС, без изменений цены Договора. Со  стороны ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» 17.12.2019 представлен  протокол разногласий к дополнительному соглашению.  

После осуществления всех мероприятий, предусмотренных  Договором, было произведено фактическое технологическое присоединение  к электрическим сетям энергопринимающих устройств Ответчика. По его  результатам был подписан Акт об осуществлении технологического  

присоединения № 81869552 от 31.12.2019 года, сумма оказанных услуг в  Акте указана 14 123 680,48 рублей с НДС. Согласно условиям Договора,  ответчик обязан был произвести оплату до 30.01.2020 года.  

24.02.2020 года в адрес Ответчика было направлено уведомление №  МР1-ТВ/13-2/1827 о просрочке оплаты. Повторно, 14.04.2020 года  Ответчику направлена претензия № МР-ТВ/13-2/3597 о просрочке оплаты.  

Какого-либо ответа на направленные претензии от ответчика не  последовало, До настоящего времени оплата по Договору произведена  частично в размере 4 166 485,74 рублей (платежное поручение № 521 от  20.09.2018 года) с НДС. Задолженность составляет 9 957 194,74 руб., что и  послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу  доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от  26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пункта  6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов по производству  электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим  сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое  присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении  технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства,  заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.  Указанный договор является публичным.  

По договору об осуществлении технологического присоединения  сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации  мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического  присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации об  электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических  условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства,  включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к  присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов  электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в  случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами  принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства  (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).  

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по  договору об осуществлении технологического присоединения с возможным  условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по  технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную  документацию в границах своего земельного участка согласно  обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет  

технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи  26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).  

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем  своим существенным условиям соответствует договору возмездного  оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического  присоединения применяются помимо специальных норм положения главы  39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения  об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется  по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия  или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти  услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской  Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в  порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их  оказания.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Согласно подпункту "в" пункта 3 статьи 1 Федерального закона N  303-ФЗ с 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг),  имущественных прав, указанных в пункте 3 статьи 164 Налогового кодекса  Российской Федерации, налоговая ставка по налогу на добавленную  стоимость установлена в размере 20 процентов.  

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ  предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов  применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав,  отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января  2019 года.  

При этом исключений по товарам (работам, услугам),  имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до  вступления в силу Федерального закона N 303-ФЗ, и имеющим длящийся  характер с переходом на 2019 и последующие годы, указанным  Федеральным законом не предусмотрено. Также вышеназванный закон не  предусматривает исключений в отношении товаров (работ, услуг),  реализуемых в рамках государственных и муниципальных контрактов.  

Следовательно, в отношении товаров (работ, услуг), имущественных  прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года,  применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов, независимо  от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров  (работ, услуг), имущественных прав.  

При этом на основании пункта 1 статьи 168 Кодекса продавец  дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ,  услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате  покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму  налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20 процентов.  

Согласно пункту 1.1 письма Федеральной налоговой службы от  23.10.2018 N СД-4-3/20667@ "О порядке применения налоговой ставки по  НДС в переходный период" (далее - Письмо) при получении до 01.01.2019  оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ,  услуг), имущественных прав с 01.01.2019 исчисление НДС с оплаты,  частичной оплаты на основании пункта 4 статьи 164 НК РФ производится  по налоговой ставке в размере 18/118%. При отгрузке с 01.01.2019  вышеуказанных товаров (работ, услуг), имущественных прав в счет  поступившей ранее оплаты, частичной оплаты, налогообложение НДС  производится по налоговой ставке в размере 20% (пункт 3 статьи 164 НК  РФ в редакции, действующей с 01.01.2019).  

Абзацем 6 пункта 1 Письма разъяснено, что внесение изменений в  договор в части изменения размера ставки НДС не требуется. При этом, из  материалов дела следует, что ответчик не возражал против оплаты с  01.01.2019 НДС по налоговой ставке в размере 20%.  

Учитывая изложенное, истец обоснованно предъявил требование о  взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг технологического  присоединения с налогом на добавленную стоимость, увеличенным на 2%.  

С учетом подтвержденной материалами дела просрочки исполнения  ответчиком обязательства по оплате в полном объеме оказанных истцом  услуг технологического присоединения, правомерны также требования  истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными  средствами, рассчитанных в соответствии со статьей 395 Гражданского  кодекса Российской Федерации за период с 31.01.2020 года по 21.04.2020  года в размере 134 530,95 руб., а, начиная с 22.04.2020 по день уплаты  суммы этих средств  

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной  пошлины относятся на ответчика, как на сторону, не в пользу которой  принят судебный акт.  

Руководствуясь статьями 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства,  жилищной политики и строительства администрации города Твери  задолженность по договору № 41664434 от 06.09.2018 года об  осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в  размере 9 957 194,74 руб., проценты за пользование чужими денежными  средствами за период с 31.01.2020 года по 21.04.2020 года в размере 134  530,95 руб., а, начиная с 22.04.2020 по день фактической оплаты  задолженности, а также 73 459 руб. расходов по оплате государственной  пошлины.  

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.  

Судья Ю.П. Балакин 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 19.11.2020 14:09:32

Кому выдана Балакин Юрий Павлович