Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3066/2022

г. Хабаровск

11 августа 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 07 августа 2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи В.Н. Трещевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда с использованием средств аудиозаписи и информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн - заседания) дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЛВД» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 420006, 

<

...>, помещ. 11)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680009, 

<

...>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Футберг» (адрес: 220114, 

<

...>)

о  признании недействительным решения № 12 от 28.04.2021 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 777/020-3 от 28.07.2020 и взыскании 847 267 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца (онлайн) -  ФИО2, представитель по доверенности от 03.04.2023 г. № б/н, диплом о высшем образовании;

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 29.05.2023 г. № 01/23-С, диплом о высшем образовании;

от третьего лица - не явились; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛВД» (далее – истец, ООО «ЛВД», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края  (далее – ответчик, КГБУЗ ККБ № 1, учреждение) о  признании недействительным решения № 12 от 28.04.2021 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 777/020-3 от 28.07.2020 и взыскании 847 267 руб. 00 коп., составляющих основной долг за поставленный товар по контракту № 777/020-3 от 28.07.2020 в размере 370 000 руб. 00 коп. и неустойку в размере 471 267 руб. 00 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Футберг» (далее – третье лицо, ООО «Футберг»).

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования  и просил суд  признать недействительным решения № 12 от 28.04.2021 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 777/020-3 от 28.07.2020; взыскать основной долг в размере 370 000 руб. 00 коп., неустойку в размере 56 513 руб. 12 коп. за период с 22.08.2020 по 31.03.2022 и с 21.11.2020 по 31.03.2022.

Суд принял уточнение иска.

Представитель ответчика в удовлетворении иска возражал, представил отзыв, в котором указал на несоответствие поставленного по контракту товара условиям, характеристикам и параметрам, предусмотренным контрактам. В обоснование возражений предоставил заключение эксперта  Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 31.08.2020 № 019-02-00574.

В связи с чем представитель истца заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы на предмет соответствия поставленного товара условиям контракта, предоставил суду экспертное учреждение, вопросы, которые необходимо поставить на разрешение эксперту, сведения о стоимости и сроке проведения экспертизы, перечислил денежные средства на депозитный счет суда. В качестве экспертного учреждения истец просил привлечь экспертов Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза».

В свою очередь, представитель ответчика просил суд поручить проведение экспертизы Союзу «Торгово-промышленная палата Приморского края».

Определением суда от 15.11.2022 производство по делу приостановлено в связи с назначением судом экспертизы по делу. Проведение экспертизы поручено  экспертам  Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза».

25.05.2023 г. от Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» в материалы дела поступило экспертное заключение № 777/020-3 от 05.05.2023 г.

Определением суда от 26.06.2023 г. производства по делу № А73-3066/2022 возобновлено.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в иске просил полностью отказать, в том числе ссылаясь на акт экспертизы № 0200100008 от 20.02.2023 Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края», проведенной по инициативе ответчика.

В ходе судебного разбирательства, суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между 28.07.2020 между КГБУЗ "ККБ N 1" (Заказчик, Учреждение) и ООО "ЛВД" (Поставщик, Общество) по итогам аукциона в электронной форме (извещение от 29.06.2020 N 0322200001220000292) заключен контракт N 777/020-з (далее - контракт), по условиям которого заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке товара - шовных материалов (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение N 1).

По условиям пункта 1.2 контракта поставляемый товар должен соответствовать требованиям, указанным в технической части (приложение N 2).

В соответствии с пунктом 1.4 контракта поставка товара должна сопровождаться документами, подтверждающими факт поставки товара (товарная накладная, счет или счет-фактура, акт приема-передачи в 2-х экземплярах), регистрационным удостоверением на медицинское изделие, свидетельством или отметкой о поверке товара, если товар является средством измерения, оформленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Цена контракта составляет 370 000 руб., НДС не облагается (пункт 2.1 контракта).

Пунктами 5.1 и 5.2 контракта установлено, что поставка товара осуществляется в течение 30 дней с момента его заключения по адресу 

<

...>, склад аптеки (далее - место доставки).

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени) (пункт 9.3 контракта). За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, размер штрафа установлен в размере одного процента цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (пункт 9.3.3 контракта).

Как следует из материалов дела, 31.07.2020 общество осуществило поставку товара на сумму 316 200 руб., что подтверждается соответствующей товарной накладной N 161 от 28.07.2020, а так же 26.10.2020 общество осуществило поставку товара на сумму 53 800 руб. 00 коп., что подтверждается товарной накладной  № 337.

Заказчик в процессе приемки, воспользовавшись правом, предусмотренным пунктом 6.3 контракта, в целях определения функциональных, качественных (технических) характеристик и параметров поставленного товара на соответствие требованиям спецификации контракта направил его (товар) на экспертизу в стороннюю экспертную организацию.

Согласно заключению эксперта Союза "Дальневосточная торгово-промышленная палата" от 31.08.2020 N 019-02-00574 проверенный шовный хирургический материал, не соответствует условиям, характеристикам и параметрам, предусмотренным контрактом.

Ссылаясь на результаты проведенной экспертизы, КГБУЗ "ККБ N 1" направило в адрес общества претензию (уведомлением) от 10.09.2020 N 4913, предложив в 5-дневный срок с момента получения уведомления осуществить замену товара на товар надлежащего качества в соответствии с пунктом 6.6.2 контракта. В случае отказа и (или) не осуществления замены товара в установленный претензией срок, заказчик предупредил, что примет решение об одностороннем расторжении контракта. Дополнительно информировал ООО "ЛВД", что поставленный по контракту товар им не принят и находится на ответственном хранении в соответствии со статьей 514 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик товар, не соответствующий условиям контракта, не заменил.

28.04.2021 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 777/020-з от 28.07.2020 в связи с не поставкой шовного материала (товара).

24.12.2021 исх. № 8/22, 17.02.2022 исх. № 8/22  истец направил в адрес ответчика претензии с требованием оплатить стоимость поставленного товара размере 370 000 руб. 00 коп. и неустойку за просрочку в оплате.

Однако претензии остались неисполненными, что послужило истцу основаниям для обращения с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Односторонний отказ от исполнения муниципального контракта в данном случае следует рассматривать как одностороннюю сделку, направленную на прекращение гражданских прав и обязанностей.

Статья 168 ГК РФ предусматривает, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Правоотношения сторон основаны на обязательствах по поставке товара для государственных нужд, в связи с чем к ним подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общие нормы гражданского законодательства об обязательствах, а также Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (пункт 2 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке (пункты 1, 4 статьи 469 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 513 ГК РФ принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Пунктом 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Условиями контракта заказчику предоставлено право отказаться в одностороннем порядке от исполнения контракта в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Материалами дела подтверждается, что истец осуществил отгрузку товара в адрес ответчика на сумму 370 000 руб. 00 коп., который последним получен.

В соответствии с пунктом 6.1. контракта приемка товара включает в себя проверку товара на соответствие требованиям настоящего контракта.

Для проверки поставленного поставщиком товара, предусмотренного контрактом, в части его соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза товара, предусмотренного контрактом, может производиться своими силами или к ее проведению могут привлекаться экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (п4ункт 6.3 контракта).

До принятия решения об отказе от исполнения контракта, заказчиком была проведена экспертиза поставленного поставщиком материала.

Так, согласно представленному ответчиком в материалы дела заключению эксперта Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 31.08.2020 № 019-02-00574 (пункт 17) следует, что эксперту предъявлены 12 картонных коробок, запаянных герметично в полиэтиленовую плёнку, согласно маркировке с материалом шовным хирургическим – нитями хирургическими полипропиленовыми Даклон Мононить, укладкой в каждой коробке по 12 штук, полученных по Государственному контракту № 777/020-3 от 28 июля 2020 года.

При вскрытии 12 коробок выявлено: материал шовный хирургический - нити хирургические полипропиленовые с двумя атравматическими иглами Даклон Мононить, уложенные в классический бумажный вкладыш, в индивидуальной стерилизационной упаковке, укладкой по 12 штук, общим количеством 144 штук.

Согласно маркировке групповой и индивидуальной упаковки производитель материала шовного хирургического - нитей хирургических полипропиленовых с двумя атравматическими иглами Даклон Мононить (код позиции КТРУ21.20.24.120-00000020) производитель ООО «Футберг», 

<

...>, 

<

...>.

При изучении предоставленной документации, нормативно-технической документации, осмотре и проверке товара на соответствие требованиям государственного контракта № 777/020-з от 28 июля 2020 года (с приложениями №№ 1-2 к контракту) на поставку товара, составленного между КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 1» и ООО «ЛВД, установлено: материал шовный хирургический - нити хирургические полипропиленовые с двумя атравматическими иглами (код позиции КТРУ21.20.24.120-00000020) в ассортименте общим количеством 144 штуки имеют функциональные, технические характеристики и параметры приведённые в таблице.

Установлено:

Нити хирургические полипропиленовые с двумя атравматическими иглами Даклон Мононить, перечисленные в таблице, а именно:

вид 1 - пункты 1.2.2, 1.2.3, 1.2.7; вид 2 - пункт 2.2.6; вид 3 - пункты 3.2.4.1, 3.2.6; вид 4 - пункты 4.2.2, 4.2.3, 4.2.7; вид 5 - пункты 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4.1; 5.2.7; вид 6 - пункт 6.2.7; вид 7 - пункты 7.2.4.1, 7.2.6; вид 8 - пункты 8.2.4.1, 8.2.6; вид 9 - пункты 9.2.4.1, 9.2.6, 9.2.9; вид 11 - пункты 11.2.4.1, 11.2.6; вид 12 - пункты 12.2.4.1, 12.2.6 - определить функциональные, качественные (технические) характеристики и параметры, поставленного товара на соответствие требованиям спецификации государственного контракта № 777/020-3 от 28 июля 2020 года не представилось возможным из-за отсутствия данных на маркировке групповой и индивидуальной упаковках, инструкции по применению нитей хирургических полипропиленовых и сопроводительных документах, из-за отсутствия поверенных специальных измерительных приборов и отсутствия аттестованной лаборатории;

вид 1 - пункт 1.3.4; вид 2 - пункт 2.2.4.1; вид 4 - пункты 4.3.2, 4.3.4; вид 5 - пункт 5.3.4; вид 6 - пункт 6.3.4; вид 7 - пункт 7.3.4; вид 8 - пункты 8.2.9, 8.3.4; вид 9 - пункт 9.3.4; вид 10 - пункт 10.3.4; вид 11 - пункты 11.3.2, 11.3.4; вид 12 - пункт 12.3.2 - несоответствие по функциональным, качественным (техническим) характеристикам и параметрам требованиям государственного контракта № 777/020-3 от 28 июля 2020 года.

Примечание: проверка товара производилась с применением измерительных приборов и инструментов, поверенных в ФБУ «Хабаровский  ЦСМ» (аттестат аккредитации № RA.RU.311510 от 31.12.2015), а именно: линейки измерительной металлической 500 мм «(МС)», свидетельство о поверке № 003974 с датой поверки 11.04.2020, срок действия до 10.04.2021; штангенциркуля Norgan 040 005, свидетельство о поверке № 003976 с датой поверки 11.04.2020, срок действия до 10.04.2021 и микроскопа Bresser Duolux 20-1280х.

Заключение эксперта: проверенный шовный хирургический материал - нити хирургические полипропиленовые с двумя атравматическими иглами Даклон Мононить (код позиции КТРУ 21.20.24.120-00000028) в ассортименте, перечисленном в пункте 17 настоящего акта, в общем количестве 144 штук, а именно: вид 1 - 12 штук, вид 2 - 12 штук, вид 3 - 12 штук, вид 4 - 12 штук, вид 5 - 12 штук, вид 6 - 12 штук, вид 7 - 12 штук, вид 8 - 12 штук, вид 9 - 12 штук, вид 10 - 12 штук, вид 11 - 12 штук, вид 12 - 12 штук, поставленные ООО «ЛВД» в адрес КГБУЗ «Краевая клиническая больница № 1» имени профессора С.И. Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края, не соответствуют по функциональным и качественным (техническим) характеристикам и параметрам требованиям государственного контракта № 777/020-з от 28 июля 2020 года.

Настаивая на исковых требованиях, истец сослался на заключение экспертов ООО «Центр экспертиз и оценки» от 30.04.2021 № 2э-1/21 о соответствии образцов предоставленного хирургического шовного материала техническому заданию и требованиям ГОСТ 31620-2021 «Материалы хирургические шовные. Общие технические требования.», ГОСТ 26641-85 «Иглы атравматические. Общие требования и методы испытаний», а так же заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Ходатайство истца судом было удовлетворено, проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Независимая экспертиза».

Согласно предоставленному экспертному заключению № 773-22 от 05.05.2023 следует.

Пункты: 1.2.2; 1.2.3; 1.2.7; 2.2.6; 3.2.6; 4.2.2; 4.2.3; 4.2.7; 5.2.2; 5.2.3; 5.2.7; 6.2.7; 7.2.6; 8.2.6; 9.2.6; 9.2.9; 11.2.6; 12.2.6 - определить качественные функциональные характеристики и параметры поставленного товара требованиям, установленным документацией о закупке согласно контракту № 777/020-3 от 28.07.2020 технически не преставилось возможным из-за отсутствия поверенных специальных измерительных приборов и отсутствия аттестованной лаборатории.

Кроме того, технические и функциональные требования данных пунктов не выявлены как несоответствие требованиям контракта № 777/020-3 от 28.07.2020 в Заключении эксперта № 019-02-00574 от 31.08.20 г. (т. 2 л.д. 10-34). Сравнительный анализ предоставленных образцов показал следующее: товар, указанный в товарных накладных № 161 от 28.07.2020 на сумму 316 200 руб. 00 коп, № 337 от 26.10.2020 на сумму 53 800 руб. 00 коп., поставленный ООО «ЛВД»  по  контракту №  777/020-3  от 28.07.2020, заключенному между ООО «ЛВД» и КГБУЗ ККБ № 1, установленным документацией о закупке требованиям поставляемому товару не соответствует в части пунктов: 4.3.2; 8.2.9; 11.3.2; 12.3.2:

п. 4.3.2 - Внутренний вкладыш защищает нить и иглу от повреждения, специальная технология овальной укладки нити обеспечивает ее прямолинейность после извлечения, минимизируя возникновение эффекта "памяти формы". п. 8.2.9 — Параметры иглы: Конструкция, увеличивающая надежность фиксации в иглодержателе за счет насечек в месте захвата.

п. 11.3.2 - Внутренний вкладыш защищает нить и иглу от повреждения, специальная технология овальной укладки нити обеспечивает её прямолинейность после извлечения, минимизируя возникновение эффекта "памяти формы".

п. 12.3.2 - Внутренний вкладыш защищает нить и иглу от повреждения, специальная технология овальной укладки нити обеспечивает ее прямолинейность после извлечения, минимизируя возникновение эффекта "памяти формы".

п. 4.3.2, п. 11.3.2, п. 12.3.2: три данных пункта касаются способа укладки шовной нити внутри стерильного внутреннего вкладыша, а именно специальная технология овальной укладки нити заменена на укладку нити в форме типа «8» (восьмерки) п. 4.3.2, п. 11.3.2; в удлиненную упаковку п.12.3.2. Вместе с тем, и при данном способе укладки («8») при экспериментальном извлечении шовной нити из внутреннего вкладыша путем вытягивания общехирургическим иглодержателем, нити легко расправляются, не спутываются, не имеют выраженную «память формы».

Согласно оригинальной Инструкции по применению (инструкции-вкладыша в групповую упаковку (бумажную коробку) с шовным материалом): «... материал шовный хирургический нерассасывающийся.... Нить Даклон мононить упаковывается в классический бумажный вкладыш, на который нить наматывается овалом или фигурой «8» или же в удлиненную унаковкл во избежание эффекта «памяти нити».... Для надежной фиксации в иглодержателе на иглы могут наноситься насечки...», т. е. укладка нити фигурой «8» или же в удлиненную упаковку так же функциональна, поскольку данные способы укладки применимы во избежание эффекта «памяти нити».

Несоответствие (отсутствие насечек) п. 8.2.9 — «параметры иглы: Конструкция, увеличивающая надежность фиксации в иглодержателе за счет насечек в месте захвата» не противоречит оригинальной Инструкции по применению «Материал шовный хирургический нерассасывающийся Нить Даклон мононить».

Вскрытие упаковок, представленных на экспертизу образцов показало: при извлечении из упаковки нити легко расправляются, не спутываются, не имеют выраженную «память формы» в том числе из упаковок с укладкой нити в форме типа «8» (восьмерки) и в удлиненную упаковку.

Образцы представленного хирургического шовного материала соответствуют требованиям ГОСТ 31620-2012 «Материалы хирургические шовные. Общие технические требования.», ГОСТ 26641-85 «Иглы атравматические. Общие требования и методы испытаний».

Упаковки хирургического шовного материала ООО «Футберг» соответствуют требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ ИСО 11607-1-2018 «Упаковка для медицинских изделий, подлежащих финишной стерилизации. Часть 1. Требования к материалам, барьерным системам для стерилизации и упаковочным системам». Внешняя упаковка шовного материала полностью изолирует содержимое от внешних немеханических проникновений, сохраняет стерильность. Внутренний вкладыш сохраняет первоначальную укладку материала и предотвращает его деформацию.

Согласно ГОСТ 31620-2012. п. 3.8 Функциональные свойства шовного материала: Свойства шовного материала, обеспечивающие его основную функцию - удержание краев раны в сопоставленном состоянии до заживления.

Таким образом, товар, указанный в товарных накладных № 161 от 28.07.2020 на сумму 316 200 руб. 00 коп, № 337 от 26.10.2020 на сумму 53 800 руб. 00 коп., поставленный ООО «ЛВД» по контракту № 777/020-3 от 28.07.2020, заключенному между ООО «ЛВД» и КГБУЗ ККБ № 1, установленным документацией о закупке требованиям поставляемому товару не соответствует в части пунктов: Даклон мононить ЕР 1 USP5/0, 90 см, кол. 17 ммх2, Уз имеет несоответствие п. 4.3.2;

Даклон мононить ЕР 2 USP 3/0, 125 см, кол. 26 ммх2 Уз имеет несоответствие п.8.2.9;

Даклон мононить, ЕРЗ USP 2/0, 90 см две иглы кол. 31 мм, изгиб Уз имеет несоответствие п. 11.3.2;

Даклон мононить ЕР 0,5 USP 7/0, 60 см, кол. 9мм х2, 3/8 имеет несоответствие п. 12.3.2.

Несоответствие: п. 4.3.2, п. 11.3.2, п.12.3.2 выражается в различном способе укладки шовной нити внутри стерильного внутреннего вкладыша. Вместе с тем, фактический способ укладки шовной нити (а именно: специальная технология овальной укладки нити заменена на укладку нити в форме типа «8» (восьмерки) или укладки в удлиненную упаковку) не ухудшает требования п. 3.8. Функциональные свойства шовного материала ГОСТ 31620-2012 поскольку:

1) при экспериментальном извлечении шовной нити из внутреннего вкладыша путем вытягивания общехирургическим иглодержателем, нити легко расправляются, не спутываются, не имеют выраженную «память формы»,

2) данный способ укладки не противоречит требованиям оригинальной инструкции на данный товар (Согласно Инструкции по применению шовного материала Нить Даклон мононить упаковывается в классический бумажный вкладыш, на который нить наматывается овалом или фигурой «8» или же в удлиненную упаковку во избежание эффекта «памяти нити»).

Несоответствие (отсутствие насечек) п. 8.2.9 — «параметры иглы: Конструкция, увеличивающая надежность фиксации в иглодержателе за счет насечек в месте захвата» не противоречит оригинальной Инструкции по применению «Материал шовный хирургический нерассасывающийся Нить Даклон мононить». После экспертного исследования образцы товара, представленные для исследования, упакованы в картонную коробку габаритным размером 30 см х 23 см х 13 см, исключающую изъятие содержимого без повреждения упаковки, снабжены бирками с пояснительными надписями, подписанными директором ООО «Независимая экспертиза» и заверены печатью экспертной организации. Даклон мононить ЕР 2 USP 3/0, 125 см, кол. 26 мм х2 \А имеет несоответствие п.8.2.9;

Даклон мононить, ЕР 3 USP 2/0, 90 см две иглы кол. 31 мм, изгиб Уг имеет несоответствие п.11.3.2а

Даклон мононить ЕР 0,5 USP 7/0, 60 см, кол. 9мм х2 3/8 имеет несоответствие п. 12.3.2.

Несоответствие п. 4.3.2, п. 11.3.2, п. 12.3.2 выражается в различном способе укладки шовной нити внутри стерильного внутреннего вкладыша. Вместе с тем, факгический способ укладки шовной нити (а именно: специальная технология овальной укладки нити заменена на укладку нити в форме типа «8» (восьмерки) или укладки в удлиненную упаковку) не ухудшает удобство работы с шовным материалом, соответствует требованиям оригинальной Инструкции по применению шовного материала Нить Даклон мононить требования п. 3.8 Функциональные свойства шовного материала ГОСТ 31620-2012.

Несоответствие (отсутствие насечек) п. 8.2.9 — «параметры иглы: Конструкция, увеличивающая надежность фиксации в иглодержателе за счет насечек в месте захвата» не противоречит оригинальной Инструкции по применению «Материал шовный хирургический нерассасывающийся Нить Даклон мононить».

При этом, эксперты, проводя исследования и делая выводы, делали сравнение с  заключением эксперта Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 31.08.2020 № 019-02-00574.

Вместе с тем, в данном заключении был сделан вывод о несоответствии шовного хирургического  материала - нити хирургические полипропиленовые с двумя атравматическими иглами Даклон Мононить по функциональным и качественным (техническим) характеристикам и параметрам требованиям государственного контракта № 777/020-з от 28 июля 2020 года, по следующим нитям, а именно: вид 1 - пункт 1.3.4; вид 2 - пункт 2.2.4.1; вид 4 - пункты 4.3.2, 4.3.4; вид 5 - пункт 5.3.4; вид 6 - пункт 6.3.4; вид 7 - пункт 7.3.4; вид 8 - пункты 8.2.9, 8.3.4; вид 9 - пункт 9.3.4; вид 10 - пункт 10.3.4; вид 11 - пункты 11.3.2, 11.3.4; вид 12 - пункт 12.3.2.

Таким образом, экспертами в заключении № 773-22 от 05.05.2023 не установлено несоответствия по следующим нитям:  вид 1 - пункт 1.3.4;  вид 2 - пункт 2.2.4.1; вид 4 - пункт 4.3.4; вид 5 - пункт 5.3.4; вид 6 - пункт 6.3.4; вид 7 - пункт 7.3.4;  вид 8 - пункт 8.3.4; вид 9 - пункт 9.3.4; вид 10 - пункт 10.3.4; вид 11 – пункт 11.3.4, и при этом, отсутствует сравнение с выводами эксперта Союза «Дальневосточная торгово-промышленная палата» от 31.08.2020 № 019-02-00574 в указанной части.

Между тем, согласно пунктам 1.3.4, 4.3.4, 5.3.4, 6.3.4, 7.3.4, 8.3.4, 9.3.4, 10.3.4, 11.3.4, несоответствие заключается в следующем. Согласно условиям контракта предусмотрены следующие параметры: лоток снабжен отклоняющимся лепестком, который позволяет позиционировать иглу на нужную глубину в браншах иглодержателя в одно движение.

В поставленных материалах иглы сложены вместе, отклоняющихся лепестков нет, невозможно позиционировать иглу на нужную глубину в браншах иглодержателя в одно движение.

Несоответствие по пункту 2.2.4.1. заключается в следующем.

Согласно условиям контракта предусмотрен кончик игл (1/12 от длины корпуса иглы) в виде заточенного микроотверстия для облегчения проникновения игл через кальцинированный участок или плотную стенку сосуда. В поставленном материале обычная колющая игла без микроотверстия.

Вышеуказанные несоответствия поставленного товара подтверждаются так же предоставленным ответчиком в материалы дела актом экспертизы Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края» № 0200100008 от 20.02.2023.

Кроме того, данным экспертным заключением, с использованием измерительных приборов подтверждается так же несоответствие поставленного материала по пунктам 2.2.6, 3.2.6, 4.2.7, 5.2.7, 6.2.7, 7.2.6, 9.2.6, 11.2.6, 12.2.6 по диаметру игл, а так же выявлено несоответствие по пункту 1.2.4. по типу сечения игл, по пункту 6.2.5 по телу игл, по пункту 9.2.9 по соотношению диаметр нити и диаметра игл.

Несоответствие поставленного товара по указанным пунктам истцом никак не опровергнуто.

Довод истца относительно того, что согласно  экспертному заключению № 773-22 от 05.05.2023 выявленное несоответствие товара  по п. 4.3.2, п. 11.3.2, п.12.3.2, в виде различного способа укладки шовной нити внутри стерильного внутреннего вкладыша, не ухудшает требования, предъявляемые к товару согласно ГОСТ, а так же данный способ укладки не противоречит требованиям оригинальной инструкции, судом не принимается, поскольку данные обстоятельства не исключают несоответствия товара условиям контракта.

Ссылка истца на заключение экспертов ООО «Центр экспертиз и оценки» от 30.04.2021 № 2э-1/21 о соответствии образцов предоставленного хирургического шовного материала техническому заданию и требованиям ГОСТ 31620-2021 «Материалы хирургические шовные. Общие технические требования.», ГОСТ 26641-85 «Иглы атравматические. Общие требования и методы испытаний», судом не принимается, поскольку данное заключение основано на исследовании образцов, предоставленных истцом, а не товара, поставленного ответчику, в связи с чем не может быть признано надлежащим доказательством по делу.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец допустил существенное нарушение условий контракта, поскольку поставил товар, не соответствующий условиям контракта (технической части) по функциональным и качественным (техническим) характеристикам и параметрам требованиям государственного контракта № 777/020-з от 28 июля 2020 года, поэтому у учреждения имелись основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании недействительным решения № 12 от 28.04.2021 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 777/020-з от 28.07.2020 Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края, не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что отказ от исполнения контракта не признан недействительным, и установлено, что поставленный товар не соответствует условиям контракта, следовательно, поставщик не считается исполнившим обязательство по поставке товара, и соответственно, обязанности по оплате такого товара, у заказчика не возникло, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 370 000 руб. 00 коп. и неустойки в размере 56 513 руб. 12 коп.. так же не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаченной госпошлины и расходов на проведение экспертизы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. Излишне уплаченная госпошлина в сумме 8 295 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛВД» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную госпошлину в сумме 8 295 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                             В.Н. Трещева