Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-5469/2021

г. Благовещенск

14 января 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 14.01.2022. Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Швец О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Гудачи» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к администрации Толбузинского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 261 581,32 руб. (с учетом уточнения 290 301,41 руб.)

при участии в заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 19.09.2021, диплом, паспорт (после перерыва);

от ответчика: не явился, извещен

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Гудачи» (далее – истец, ООО «Гудачи») к администрации Толбузинского сельсовета (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате коммунальных платежей за тепловую энергию в размере 252 810,73 руб., пени в размере 8 770,59 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 232 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком по оплате фактически потребленных коммунальных услуг на отпуск тепловой энергии в горячей воде (отопление) в здания сельского дома культуры и администрации (конторы), принадлежащие на праве собственности ответчику, расположенные по адресу: 

<

...> и 24/2 за  период с марта по май 2021.

От ответчика к судебному заседанию 09.09.2021 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому сумма оплаты по оказанной услуге (тепловая энергия) по данным ответчика согласно расчета, сделанного по «Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.03.2014 № 99/пр за период с 01.03.2021 по 31.05.2021 составляет 222 092,43 руб. Ответчик считал требование истца в сумме 252 810,73 руб. за указанный период необоснованным, указал о том, что, применяя методику расчета истца, ответчик за период с 2019 года по сентябрь 2021 года осуществил переплату за оказанные услуги. В связи, с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Истец в судебном заседании 13.10.2021 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно уточненным требованиям истец просил взыскать с ответчика задолженность по уплате коммунальных платежей за тепловую энергию в размере 252 810,73 руб., пени в размере 19 168,91 руб., расходы по уплате государственной пошлины. Истец приобщил к материалам дела дополнительные документы.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты уточненные требования к рассмотрению.

Истец в судебном заседании 16.11.2021 представил письменные пояснения, согласно которым указал, что истцом при расчете нагрузок на отопление произведен расчет согласно пункту 2.1.1. «Методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий» (одобрены Научно-техническим советом Центра энергосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 № 5).

В судебном заседании 16.12.2021 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.12.2021.

От истца к судебному заседанию 21.12.2021 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просил взыскать с ответчика задолженность по уплате коммунальных платежей за тепловую энергию в размере 260 284,96 руб., пени в размере 30 016,45 руб., расходы по уплате государственной пошлины. Представил расчет задолженности и пени, приобщил к материалам дела доказательства направления указанных документов в адрес ответчика. В представленных расчетах указал, что расчет произведен в соответствии с методикой № 99/пр, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (п.66).

 Ответчик к судебному заседанию 21.12.2021 направил письменные пояснения, согласно которым ответчик настаивал на ранее изложенной позиции в отзыве, указал, что контррасчет подтверждается техническими паспортами зданий, Методикой МДС-41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105, СНИП СП 131.13330.2020 «СНИП 23-01-99 Строительная климатология». Приобщил к материалам дела дополнительные документы, технические паспорта зданий.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточненные требования к рассмотрению.

16.12.2021, 21.12.2021 стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, дополнительные документы не представили.

11.01.2022 стороны в судебное заседание не явились, дополнительные документы не представили.

В судебном заседании 11.01.2022 в связи с неявкой сторон и непредставлением документов был объявлен перерыв до 12.01.2022 и в последующем до 13.01.2022.

После перерыва в судебное заседание 13.01.2022 явился представитель истца и дал пояснения по расчету уточненных требований, на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, указал, что неустойка, заявленная в уточненных требованиях, исчислена истцом в соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», ссылка в исковом заявлении на положения Жилищного кодекса РФ является ошибочной, поскольку здания, в которые подается тепловая энергия, являются отдельно стоящими зданиями.

Ответчик после перерыва не явился, определения суда не исполнил, дополнительные документы не представил.

Дело рассматривалось в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником здания, расположенного по адресу: 

<

...> является администрации Толбузинского сельсовета.

В материалы дела представлены договоры № 1 от 01.03.2021, 01.04.2021 и от 01.05.2021 на отпуск тепловой энергии в горячей воде с приложениями. В соответствии с п.1.1 договоров энергоснабжающая организация обязуется оказать услуги по поставке отопления для здания сельского дома культуры, администрации с.Толбузино, расположенных по адресу: 

<

...>; 24/2. Указанные договоры сторонами не подписаны, объемы и стоимость ресурса сторонами не согласованы.

Для оплаты отопления в период с марта по май 2021 года истец выставил ответчику соответствующие счета-фактуры на общую сумму 252 810,73 руб.

Тариф, указанный в счетах-фактурах и примененный в расчете истцом, утверждён приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 11.12.2020 № 141-пр/т Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2020 – 2025гг. и составил для истца – ООО «Гудачи» 5072,10 руб.  

В связи с тем, что числящаяся за Администрацией задолженность по оплате поставленной тепловой энергии не была погашена, претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В связи с наличием спора в отношении объема поставленного ресурса в ходе рассмотрения дела, во исполнение определений суда, истец уточнил требования, просил взыскать задолженность в размере 260 284,96 руб., в том числе за март 2021 года – 149 408,85 руб.; за апрель – 89 684,87 руб.; за май -21 191,24 руб. и исчисли неустойку за просрочку оплаты.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Как установлено судом, в спорный период времени между истцом и ответчиком отсутствовали заключенные в установленном порядке договоры, вместе с тем, ООО «Гудачи» фактически оказывало в отношении зданий ответчика услуги по теплоснабжению.

Как разъяснил Президиум ВАС РФ в своем информационном письме от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Материалами дела установлено, что Администрация фактически потребляла тепловую энергию, подаваемую в спорные здания, установки ответчика присоединены к сетям энергоснабжающей организации, приборы учета у сторон спора в зданиях отсутствуют. Указанный факт сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

По уточненному расчету истца размер расходов, необходимых для отопления  спорных зданий составил для ответчика сумму 260 284,96 руб. за период с марта по май 2021 года.

 В силу пункта 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен в разделе IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034)

В пункте 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 разработана и утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика № 99/пр).

В силу пункта 2 Методики № 99/пр она является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя.

Из пунктов 115, 116, 121 Правил № 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.  

На объектах ответчика отсутствуют приборы учета.

Объем поставленной тепловой энергии, потребленной ответчиком, определен истцом в соответствии с пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр.

Так, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

                                   ф

                             t  - t

                              вн   нв

                 Q    = Q  X --------- X T, Гкал, (8.2) где:

                  о(в)   б         р

                             t  - t

                              вн   нв

Qвн - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

tвн - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

tфнв - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

tрнв - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

При бездоговорном потреблении тепловой энергии рассчитывается в соответствии с разделом IX (пункт 66).

Пунктом 86 указанной Методики установлено, что за величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в "Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок", утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 № 610.

По общему правилу величина тепловой нагрузки определяется с использованием методов, указанных пункте 11 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610.

 Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Так при отсутствии проектных данных для определения базового показателя (Гкал,ч.), в расчете истцом использованы п.2.1.3 (2.5) «Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-е) (одобрены НТС Центра энергосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 № 5); Приложение 1, Таблицы 1 для определения количества потребляемой теплоты – Средняя температура внутреннего воздуха для зданий различного назначения (для административных зданий -18-20 градусов; для клубов – 16 градусов; поправочный коэффициент, учитывающий район строительства здания (температура – 40 градусов - -коэффициент 0,90) – Таблица 2. Удельные тепловые характеристики для отопления общественных зданий (Таблица 6) – административные здания – до 5; клубы – до 5.

При этом судом учтено, что спора по объему зданий по наружному обмеру (площадь административного здания – 1481,9 куб.м.; площадь здания клуба 1285 куб.м.); по поправочному коэффициенту 0,9 при температуре наружного воздуха минус 40 градусов в соответствии с СП 131.13330.2020 «СНИП 23-01-99* Строительная климатология» в ходе рассмотрения дела у сторон не имелось. Сведения о фактической среднесуточной температуре наружного воздуха сторонами не оспаривались, разночтений в расчетах не имелось.

По расчету истца - по Административному зданию базовый показатель тепловой нагрузки, Гкал/ч составил 0,0420118650 Гкал/час. Тепловая нагрузка здания на отопление, Гкал/месяц составила: в марте  - 17, 764 Гкал/месяц (17,764 х на тариф 5072,10 руб. = 90 100,78 руб.); в апреле – 10,990 Гкал/месяц (10,990 х на тариф 5072,10 руб. = 55 742,38 руб.); в мае 2,680 Гкал/месяц (2,680 х на тариф 5072,10 руб. = 13 593,23 руб). Итого 159 436,39 руб. 

По зданию дома культуры базовый показатель тепловой нагрузки, Гкал/ч составил 0,0292409460 Гкал/час. Тепловая нагрузка здания на отопление, Гкал/месяц составила: в марте  - 11,693 Гкал/месяц (11,693 х на тариф 5072,10 руб. =59308,07 руб.); в апреле – 6,692 Гкал/месяц (6,692 х на тариф 5072,10 руб. = 33 942,87 руб.); в мае 1,498 Гкал/месяц (1,498 х на тариф 5072,10 руб. = 7598,01 руб.). Итого 100 848,57 руб. 

Всего за два здания 260 284,96 руб. 

Расчет истца судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

На основании изложенного, суд считает требование ООО «Гудачи» о взыскании  задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.03.2021 по 31.05.2021 в размере 260 284,96 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом возражения ответчика в части неверности расчета истца отклоняются судом на основании следующего. Как следует из представленного контрасчета он произведен ответчиком в соответствии с теми же нормативными актами, что и произвел истец (Методика № 99/пр, Правила № 1034; «Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-е)), однако при составлении формул ошибочно ответчиком внесены не верные объемы зданий (перепутаны площади), кроме того, ответчик ссылался в обоснование своего расчета на «Методику определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденную Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 № 105, однако данная методика утратила силу в связи с изданием приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 99/пр "Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" и Свод правил СП 131.13330.2012 "СНИП 23-01-99* "Строительная климатология", на которые ответчик ссылался в контрасчете, утратили силу с 01.08.2020.

При наличии спора между сторонами и отсутствии подписанного договора, судом было предложено инициировать проведение по делу судебной экспертизы по определению объема и количества тепловой энергии необходимой для спорных помещений.

Однако, стороны соответствующих процессуальных действий не совершили, в силу положений ст.9 АПК РФ несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки за несвоевременную оплату поставленной тепловой энергии за период с 11.04.2021 по 20.12.2021 в размере 30 016,45 руб. суд пришел к следующим выводам. 

 Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» установлена законная неустойка (пеня) для различных групп потребителей тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативших энергетические ресурсы.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с вышеизложенным истцом правомерно начислена неустойка исходя из установленного законом размера.

Проверив расчет истца, суд признает его не нарушающим прав ответчика, поскольку по расчету суда неустойка составляет больший размер, чем заявлен истцом в исковых требованиях, однако в силу положений ст.49 АПК РФ суд не вправе выйти за рамки заявленных требований.

При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания неустойки  в размере 30 016,45 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу  составляет 8 806 руб. 

При подаче иска  истец произвел оплату госпошлины в размере 8 232 руб. (п.п. № 55 от 01.07.2021).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 8 232 руб.  Государственная пошлина по делу судом с ответчика не довзыскивается в бюджет, в связи с тем, что ответчик от оплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Взыскать с администрации Толбузинского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гудачи» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) задолженность за фактические оказанные услуги по  теплоснабжению за период с марта по май 2021 года в размере 260 284,96 руб., пени в размере 30 016,45 руб.; судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 8 232 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                           О.В. Швец