АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8047/2019

20 мая 2019 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области, г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

к Муниципальному бюджетному учреждению «Городское хозяйство муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области», г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности по страховым взносам,  

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО2, по доверенности от 31.01.2019 г.,

от ответчика – не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 04.04.2019 г. обратилась Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области с  исковым заявлением  к  Муниципальному бюджетному учреждению «Городское хозяйство муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области», г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в общей сумме 8356969,30 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 г. в размере 5539455,83 руб. и пени по указанному виду страховых взносов в размере 1244650,38 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г. в размере 1234892,69 руб. и пени по указанному виду страховых взносов в размере 304506,58 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 г. в размере 22071,53 руб.; страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков СВ по ст. 428 НК РФ в размере 11392,03 руб.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.04.2019 г. по делу №А57-8047/2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2019 г. по делу №А57-8047/2019 подготовка дела к судебному разбирательству завершена.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено. 

В судебном заседании присутствует представитель истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление о вручении почтового отправления №41097534297201), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

От истца через канцелярию суда поступили уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым просит взыскать с ответчика имеющуюся задолженность в общей сумме 8356969,30 руб., в том числе: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 г. в размере 5539455,83 руб. и пени по указанному виду страховых взносов в размере 1244650,38 руб.; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г. в размере 1234892,69 руб. и пени по указанному виду страховых взносов в размере 304506,84 руб.; 

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 г. в размере 22071,53 руб.;

- страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков СВ ст. 428 НК РФ в размере 11392,03 руб. 

Арбитражный суд Саратовской области, рассматривая  ходатайство заявителя, установил, что ходатайство не противоречит закону и иным нормативно-правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принято судом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, Муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» (далее - МБУ «Городское хозяйство») представило 26.10.2018 г. в налоговый орган декларацию по страховым взносам за расчетный период - 2018 год (9 месяцев, квартальный). Согласно данного расчета сумма страховых взносов, подлежащая уплате за расчетный период на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии составила за период с 01.01.2017 г. в размере 5539455,83 руб., из расчета: 1810772,71 + 1955306,88 + 1773376,24; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за период с 01.01.2017 г.  в размере 1234892,69 руб., из расчета: 397996,80 + 438120,09 + 398775,80; страховые взносы по дополнительному тарифу составили 11392,03 руб., из расчета: 4921,38 + 1529,02 + 4941,63; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 г. в размере 22071,53 руб.  

МБУ «Городское хозяйство» представило 26.10.2018 г. в налоговый орган декларацию по расчету страховых взносов за 9 месяцев 2018 года. По состоянию на 30.10.2018 года согласно требованию № 23924 за организацией числится задолженность по налогу  6785740,55 руб. и пени в размере 1571333,91 руб.

Поскольку в установленный срок уплата страховых взносов МБУ «Городское хозяйство» не была произведена, в адрес плательщика налоговым органом было выставлено требование № 23924 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 30.10.2018 года с предложением добровольной уплаты задолженности в срок до 20.11.2018 г.

Требование № 23924 содержит сведения о наличии задолженности:

-   задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 года прочие начисления 3 кв. 2018 в размере 5539455,83 руб. (1810772,71 + 1955306,88 + 1773376,24) и пени по указанному виду страховых взносов в размере 1244650,38 руб.;

-   пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 22071,53 руб.;

-  задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 года прочие начисления 3 кв. 2018 года в размере 1234892,69 руб. (397996,80+438120,09+398775,80) и пени по указанному виду в размере 304506,84 руб.

-  задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, прочие начисления 3 кв. 2018 года в размере 11392,02 руб. (4921,38+1529,02+4941,63) и пени по указанному виду страховых взносов;

Данное требование было направлено в адрес плательщика по ТКС и получено им 30.10.2018 г.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии МБУ «Городское хозяйство», а также по пени по указанным видам страховых взносов, не погашены, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области № 11111 от 28.03.2019 г., в связи с чем налоговый орган в порядке статей 125, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» приняты Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон N 243-ФЗ) и Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон N 250-ФЗ).

В соответствии с вышеуказанными федеральными законами полномочия по администрированию страховых взносов, то есть функции по контролю, обеспечению обязанности по уплате страховых взносов с 01.01.2017 переданы налоговым органам. Данные функции осуществляются налоговыми органами  в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ  взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования  РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования  РФ.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса  Российской Федерации в судебном порядке с лицевого счета организации взыскивается только сумма, размер которой превышает 5 млн. рублей.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в сумме, не превышающей 5 млн. рублей в установленный срок,  производится взыскание налога с организаций в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

В силу пункт 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункт 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

В рассматриваемом случае сроки и порядок взыскания налоговым органом - соблюдены.

При этом, факт неуплаты в установленный срок имеющейся задолженности ответчиком не опровергнут.

Расчет задолженности по страховым взносам и пени судом проверен и признан верным. Контррасчет не направлен. Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области», г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области, г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженности в общей сумме 8356969 (Восемь миллионов триста пятьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 30 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 года в размере 5539455 (Пять миллионов пятьсот тридцать девять тысяч  четыреста пятьдесят пять) рублей 83 копейки  и пени по указанному виду страховых взносов в размере 1244650 (Один миллион двести сорок четыре тысячи  шестьсот пятьдесят) рублей 38 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 года в размере 1234892 (Один миллион двести тридцать четыре тысячи восемьсот девяносто два) рубля 69 копеек и пени по указанному виду страховых взносов в размере 304506 (Триста четыре тысячи пятьсот шесть) рублей 84 копейки,

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 года в размере 22071 (Двадцать две тысячи семьдесят один) рубль 53 копейки;

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков СВ ст. 428 НК РФ в размере 11392 (Одиннадцать тысяч триста девяносто два) рубля 03 копейки.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела (иск удовлетворен в полном объеме), государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 64785 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,       

                                                                      РЕШИЛ:   

Взыскать с   Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области», г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области, г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность в общей сумме 8356969 (Восемь миллионов триста пятьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 30 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 года в размере 5539455 (Пять миллионов пятьсот тридцать девять тысяч  четыреста пятьдесят пять) рублей 83 копейки  и пени по указанному виду страховых взносов в размере 1244650 (Один миллион двести сорок четыре тысячи  шестьсот пятьдесят) рублей 38 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 года в размере 1234892 (Один миллион двести тридцать четыре тысячи восемьсот девяносто два) рубля 69 копеек и пени по указанному виду страховых взносов в размере 304506 (Триста четыре тысячи пятьсот шесть) рублей 84 копейки,

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 года в размере 22071 (Двадцать две тысячи семьдесят один) рубль 53 копейки;

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков СВ ст. 428 НК РФ в размере 11392 (Одиннадцать тысяч триста девяносто два) рубля 03 копейки.

Взыскать с   Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области», г. Энгельс, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  доход федерального бюджета Российской Федерации  государственную пошлину в  размере 64785 (Шестьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать взыскателям после вступления судебного акта в  законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                              А.Ю.Тарасова