﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А64-305/2021

город Калуга

23 ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2021

Постановление изготовлено в полном объеме  23.11.2021

 

                 Дело № А54-1457/2019

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Шелудяева В.Н., 

при участии в судебном заседании:

от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Московская, д. 65, ОГРН 1066829046844,                ИНН 6831000240): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Главы КФХ Медведева Михаила Федоровича (Тамбовская область, ОГРНИП 304680710300070,                   ИНН 681300045918): Филатова А.А. - представителя по доверенности           от 29.06.2021;

от Администрации Петровского района Тамбовской области  (Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское, ул. Интернациональная, д. 25, ОГРН 1026800634761, ИНН 6813003489): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29 апреля 2021 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 года    по делу №А64-305/2021, 

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель глава КФХ Медведев Михаил Федорович (далее - ИП глава КФХ Медведев М.Ф.), обратившись в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением и уточнив требования, просил признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (далее - комитет), выраженное в письменном уведомлении от 24.12.2020 № 10-04/14832 в части отказа ИП главе КФХ Медведеву М.Ф. в предоставлении преимущественного права покупки без торгов земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:1434, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 379 500 кв. м, по адресу: Тамбовская область, Петровский район, Волчковский сельсовет, в границах бывшего СХПК "Волчковский", и также просил обязать комитет принять решение о продаже по рыночной цене без торгов ИП главе КФХ Медведеву М.Ф. названный земельный участок             с кадастровым номером 68:13:0000000:1434.

 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Петровского района Тамбовской области.

 Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021, требования удовлетворены.

 В кассационной жалобе комитет просит отменить решение и постановление судов, как не соответствующие требованиям закона.

 Представитель ИП главы КФХ Медведева М.Ф. при рассмотрении дела судом округа по доводам кассационной жалобы возражал. Ссылался также на то, что 08.11.2021 Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и ИП главой КФХ Медведевым М.Ф. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:1434, за который последним по платежному поручению от 12.11.2021 перечислена указанная в договоре стоимость выкупаемого земельного участка.

 Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав участника процесса, суд кассационной инстанции приходит к следующему. 

 Как видно из материалов дела и установлено судами, 03.01.2009 между администрацией Петровского района Тамбовской области (арендодатель) и ИП главой КФХ Медведевым М.Ф. (арендатор) на срок с 03.01.2009 по 31.12.2009 был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 016"Н", предусматривающий передачу в пользование последнему земельного участка, расположенного в границах СХПК "Волчковский", бригада № 2, поле № 8 в кадастровом квартале 68:13:0121004, площадью 39 га пашни, для выращивания сельскохозяйственных культур. В этот же день сторонами договора подписан акт приема-передачи вышеуказанного  земельного участка.

 Согласно пункту 1.4 договора по окончании его срока земельный участок подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи. Если акт передачи земельного участка не оформлен, то действие договора считается продленным на тех же условиях на 11 месяцев 20 дней.

  На момент заключения указанного договора положениями части 2 статьи 13 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З                           "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" предусматривалось, что минимальные сроки аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий устанавливаются в отношении пашни, залежи, земель, занятых многолетними насаждениями, сенокосов, пастбищ -              11 месяцев.

 Решением Петровского районного суда Тамбовской области                   от 26.04.2012 были удовлетворены требования Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, Петровский район, Волчковский сельсовет, в границах бывшего СХПК "Волчковский", площадью 37950+/-141 кв. м, который был  сформирован из невостребованных земельных долей. 

Из дела видно, что участок по адресу: Тамбовская область, Петровский район, Волчковский сельсовет, в границах бывшего СХПК "Волчковский", площадью 379500+/-141 кв.м, был поставлен на государственный кадастровый учет 24.08.2020 с кадастровым номером 68:13:0000000:1434. 

На этот участок на основании вышеназванного судебного решения от 26.04.2012 зарегистрировано в ЕГРН 24.08.2020 право государственной собственности Тамбовской области. 

Судами установлено, что 12.01.2021 ИП глава КФХ Медведев М.Ф., ссылаясь на фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:1434 на основании заключенного договора аренды   № 016"Н" от 03.01.2009 более трех лет, обратился в адрес комитета с заявлением о выкупе данного земельного участка без торгов, на которое   комитет в письменном уведомлении от 24.12.2020 № 10-04/14832 сообщил об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка без торгов, сославшись на тот факт, что договор аренды на упомянутый земельный участок между комитетом и ИП главой КФХ Медведевым М.Ф. не заключался.

Оспаривая отказ комитета, изложенный в письменном уведомлении        от 24.12.2020 № 10-04/14832, ИП Глава КФХ Медведев М.Ф. обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В рамках рассмотрения настоящего дела судами на основании исследованных доказательств достоверно установлено, что ИП Глава КФХ Медведев М.Ф. регулярно вносил арендную плату за земельный участок по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 016"Н" от 03.01.2009 и обрабатывал указанный в этом договоре участок с 2009 по    2020 гг. 

Также судами установлено, что указанный в договоре от 03.01.2009 участок, по сути и является участком с кадастровым номером 68:13:0000000:1434, спор о льготном выкупе которого возник между сторонами.

   При установленных по делу обстоятельствах, руководствуясь положениями подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 10 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суды пришли к правильному выводу о том, что заявленные ИП Главой КФХ         Медведевым М.Ф. требования подлежат удовлетворению.

   Приводимые в кассационной жалобе доводы не учитывают того, что кадастровый учет является необходимым условием для индивидуализации  объектов недвижимого имущества в целях определения прав на них и их участия в гражданском обороте. В данном случае судами достоверно было установлено, что именно земельный участок, которому в 2020 году был присвоен кадастровый номер 68:13:0000000:1434, использовался истцом по настоящему делу с 2009 года на законном основании.  Применительно к сути спора одно лишь то, что в государственном кадастре недвижимости названный участок был учтен только в 2020 году не давало оснований поставить под сомнение право истца на его приобретение на льготных условиях.

   Кассационная жалоба, основанная на иной оценке доказательств по делу и ошибочном толковании законодательства, не содержит доводов, которые бы могли повлечь за собой отмену оспариваемых судебных актов.

   Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебных актов, по делу не допущены. 

           Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29 апреля 2021 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2021 года по делу №А64-305/2021 оставить без изменения,                  а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                       Е.В. Власов    

 

Судьи                                                                               Л.А. Крыжская

 

                                                                                          В.Н. Шелудяев