АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово

                                 Дело № А27-1394/2017

«07» августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена «03» августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен «07» августа  2017 года

            Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи Конкиной И.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в открытом  судебном заседании дело по  заявлению Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования  «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения  наказаний», г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 10, г. Новокузнецк) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными ненормативных правовых актов,

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новокузнецка, г. Новокузнецк

при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность № 31/22-33 от 10.01.2017 г., паспорт);

от ГУ КРОФСС – не явились;

от 3-го лица – не явились;

                                                 у с т а н о в и л:

          Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования  «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения  наказаний» (далее – заявитель, ФКУ ВО Кузбасский институт ФСИН России) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными п. 1, п. 2 решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 188 осс/р от 03.02.2017; п. 2, п. 3 решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 188 н/с от 03.02.2017, п. 2, п. 3 решения об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 188 осс/в от 03.02.2017, вынесенных Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 10) и обязании  ГУ КРОФСС устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к зачету расходов на выплату  страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листкам нетрудоспособности № 085911235061, № 086013188391, № 085748172908, № 053762398364, № 074203771010, № 0742030755801, № 074202243361, а также взыскании с ГУ КРОФСС судебных расходов (с учетом заявления об уточнении требований).

            В обоснование заявленных требований заявитель отмечает,  что в  решении филиала № 10 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ни факт выдачи листка нетрудоспособности, ни выплата работнику пособий по социальному страхованию не поставлены под сомнение, уплата страхователем соответствующих страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством фондом также не оспаривается, следовательно, оснований для непринятия к зачету расходов по спорным листкам нетрудоспособности не усматривается. С учетом того, что неточности в оформлении листков нетрудоспособности, допущенные медицинскими учреждениями, а не Заявителем, то у Филиала № 10 Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отсутствуют правовые основания для непринятия к зачету расходов страхователя на выплату пособий. Полагает, что довод Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что на данные правоотношения не распространяется срок давности в три года, основан на неверном толковании норм права. Также считает, что не подлежит применению Федеральный закон № 212-ФЗ. Подробнее доводы изложены в уточненном заявлении, возражениях на отзыв.

         Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования (с учетом уточнения).

    Фонд социального страхования, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился,  представил письменный отзыв на заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном отзыве возражает против требований заявителя, считает заявленные требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.  Считает, что листок нетрудоспособности является финансовым и юридическим документом, который подтверждает факт освобождения от работы застрахованного лица и необходимость назначения ему пособия по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При назначении пособий страхователь должен был проверить листки нетрудоспособности и рекомендовать работникам обратиться в лечебное учреждение за внесением исправлений. Обязанность проверки правильности оформления листка нетрудоспособности, при назначении пособия, лежит на администрации организации, которое производит его выплату (п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв.    Постановлением    Правительства    Российской    Федерации    от 12.02.1994 № 101). Только при надлежащем исполнении этой обязанности у страхователя возникает право на возмещение расходов за счет средств обязательною социального страхования. Также, по мнению Фонда, отношения между страховщиком и страхователем регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального страхования, в том числе, Федеральным законом № 255-ФЗ в отношении срока исковой давности, а потому к проверяемым страховщиком расходам не могут быть применены  положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 212-ФЗ в отношении срока давности Подробнее доводы изложены в письменном отзыве.

           Определением от 30.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция ФНС России по г. Кемерово.

           Определением от 27.04.2017 по ходатайству Инспекции ФНС по г. Кемерово произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Инспекцию  Федеральной налоговой службы по городу Кемерово на Инспекцию  Федеральной налоговой службы  по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области.

          Инспекция ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание не явилась, отзыв не представила.

         Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее. 

           Согласно материалам дела филиалом № 10 Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской проведена выездная документальная проверка Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Кузбасского института ФСИН России по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а так же по вопросу начисления, уплаты взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по вопросу начисления, уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2013г. по 31.12.2015.         

          По результатам проведенной документальной выездной проверки составлены акты № 10000188 осс/р от 16.12.2016г., № 10000188 осс/в от 16.12.2016, № 10000188 н/с от 16.12.2016г. 

           По результатам рассмотрения материалов документальной выездной проверки страхователя Фондом  социального страхования приняты решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 188 осс/р от 03.02.2017; решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 188 н/с от 03.02.2017; решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 188 осс/в от 03.02.2017.

            Основанием для вынесении указанных решений послужило, по мнению Фонда социального страхования, принятые заявителем для оплаты листки нетрудоспособности, в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 624н от 29.06.2011 «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».

          Так, в листках нетрудоспособности № 074203771010 на имя ФИО3,                      № 074203755801 на имя ФИО4, № 085748172908 на имя ФИО5 в нарушение пункта 60 Порядка № 624н при оформлении дубликата листка нетрудоспособности графы «с какого числа» «по какое число» период временной нетрудоспособности указан тремя строчкой, следовало указать одной строчкой.

         Согласно пункту 6 Порядка № 624н при направлении на лечение в другую медицинскую организацию продление или закрытие листка нетрудоспособности осуществляет медицинская организация, в которую гражданин был направлен на лечение, в нарушение указанного пункта оформлен листок нетрудоспособности № 053762398364 выданный на имя ФИО6

         В листке нетрудоспособности № 086013188391 на имя ФИО7 в нарушение п.61, 62 Порядка № 624н дата восстановления трудоспособности указана следующим днем после осмотра и признания гражданина трудоспособным.

         Листок нетрудоспособности № 085911235061 на имя ФИО8 является первичным листком нетрудоспособности, в то же время заполнена строка «продолжение листка № ...», чем нарушен п.57 Порядка № 624н.

         Не согласившись с п. 1, п. 2 решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 188 осс/р от 03.02.2017; п. 2, п. 3 решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 188 н/с от 03.02.2017, п. 2, п. 3 решения об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 188 осс/в от 03.02.2017 (с учетом уточнения требований) заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

            В силу статьи 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемые решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на нее какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

            В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

          Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

       Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 12 указанного Закона).

          Пунктом 6 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

          Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

         В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона N 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом в отношении страхователей, которым в данном случае является Инспекция.

        Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

          Указанный Закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

           Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

           В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

          Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона N 255-ФЗ: пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

          В части 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

          В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

          Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и пункт 1 Порядка N 514).

         Согласно пункту 3 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

        Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

         В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Закона N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

            В части 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 (далее - Положение N 101), установлено, что расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

            Статьей 4.7 Закона N 255-ФЗ установлено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

            В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

            В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

         Порядок оформления листков нетрудоспособности в настоящее время предусмотрен Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - Порядок N 624н).

         Как следует из оспариваемых решений при проверке правильности исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности фондом установлены факты выплаты обеспечения по страхованию заявителем по листкам нетрудоспособности, выданным и оформленным лечебным учреждением с нарушением Порядка № 624н, а именно заявитель принял к оплате и произвел расходы по выплате страхового обеспечения по листкам нетрудоспособности, выданным ЛПУ с нарушением пунктов 6, 56, 57, 60, 61, 62 Порядка № 624н.

          Суд, исследовав материалы в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности нарушения не опровергают факт наступления страхового случая, целевой характер расходования средств Фонда не нарушен, поскольку необоснованной выдачи лечебными учреждениями листка нетрудоспособности в ходе проверки не установлено.

            Сам по себе факт выдачи листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением Порядка, при наличии условий для получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности, не является основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов.

           Наличие оснований для выдачи листков нетрудоспособности и выплаты работникам пособий по социальному страхованию не поставлены Фондом под сомнение; нарушений целевого характера выплаченных денежных средств не установлено; наступление страховых случаев в виде временной утраты трудоспособности застрахованных лиц (работников Общества) Фондом не опровергнуто.

          Фондом социального страхования наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийств, наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ является основанием для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, не установлены.

          Недостатки, вменяемые Фондом в отношении спорных листков нетрудоспособности, не ставят под сомнение ни факт утраты трудоспособности, ни наличие страхового случая и связаны с оформлением больничных листов медицинскими учреждениями.

          Положения Порядка № 624н не содержат запрета на устранение (исправление) недостатков, нарушений, допущенных при оформлении листка нетрудоспособности, а равно не устанавливают конкретного срока устранения таких нарушений.

         Также суд   принимает во внимание, что с 01.01.2010 года вступил в силу пункт 6 части 1 статьи 4.2 Закона 255-ФЗ, согласно которому страховщик вправе предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по не обоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

             Таким образом, законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями требований законодательства о порядке выдачи листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 10605/12).

             Учитывая, что факт наступления утраты трудоспособности работниками заявителя и оплаты по выданным листкам нетрудоспособности подтвержден заявителем и не оспаривается Фондом, а также  ГУ КРОФСС не доказано, что вышеперечисленные недостатки в оформлении больничных листов влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, Фонд социального страхования необоснованно отказал в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

         При этом, в отношении доводов заявителя о том, что срок исковой давности составляет три года, суд соглашается с позицией Фонда социального страхования.

          Так, в  соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности). При этом срок доначисления самих страховых взносов законом не ограничен.

          При вынесении Фондом социального страхования решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 188 н/с от 03.02.2017, решения об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 188 осс/в от 03.02.2017 данная норма права была применена, к ответственности в виде штрафа страхователь не привлечен.

          Решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 03.02.2017 № 188 осс/р вынесено в соответствии в нормами Федерального закона № 255-ФЗ, в которых отсутствует указание на срок исковой давности.

          Как правильно отмечено Фондом социального страхования, правоотношения в системе обязательного социального страхования являются отличными от отношений, определенных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из субъектного состава участников обязательного социального страхования,   оснований   возникновения   и   порядка   осуществления   их   прав   и обязанностей, а также ответственности субъектов обязательного социального страхования. Отношения  между страховщиком и страхователем регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального страхования, в том числе, Федеральным законом № 212-ФЗ, в связи с чем, к проверяемым страховщиком расходам не могут быть применены положения  Гражданского кодекса  Российской Федерации  и Федерального закона № 212-ФЗ с в отношении срока исковой давности. 

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части принятого решения должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения.

 Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 руб. в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. 

           Руководствуясь статьями 65,110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требование удовлетворить.

Признать недействительными п.1,п.2 решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 188 осс/р от 03.02.2017, п.2,п.3 решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 188 н/с от 03.02.2017, п.2, п.3 решения об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 188 осс/в от 03.02.2017, вынесенных Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к зачету расходов на выплату  страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листкам нетрудоспособности № 085911235061, № 086013188391, № 085748172908, № 053762398364, № 074203771010, № 0742030755801, № 074202243361.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования  «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения  наказаний», г.Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)3000 (три тысячи)рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в  месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный  апелляционный суд.

СудьяИ.ФИО9