Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

16 марта  2023 г.                                                                                          Дело № А64-528/2023

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 14.03.2023.

дата изготовления решения в полном объеме -  16.03.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску:  

истец: Администрация города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о восстановлении нарушенного благоустройства  

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 13.04.2022.

от ответчика – ФИО2,  доверенность от 11.01.2021.

установил:

Администрация города Тамбова (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  с требованиями, с учетом уточнения требований по иску заявлением по делу от 14.03.2023. на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: 

«Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) восстановить нарушенные элементы благоустройства  в соответствии с СП 82.133302016 «Благоустройство территорий», СП 78.133302012 «Автомобильные дорога» и национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в срок, не позднее трех дней с момента вступления решения в законную силу, согласно акту обследования мест осуществления земляных работ, проведенных АО «ОРЭС» на территории г.Тамбова  от 12.01.2023. по Разрешению  №1171,  место проведения  работ: зеленая зона, нарушено покрытие  -  планировка грунта 3,0м2., по  адресу: 

<

...>.  

-поддерживать места нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ. 

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил, представитель в заседании суда требования  по иску признал (протокол судебного заседания от 14.03.2023.), в связи с неустойчивыми погодными условиями заявил об установлении срока  восстановления  нарушенных элементов благоустройства до 01.05.2023. 

По заявлению сторон (представителей) ,  все доказательства имеющие   значение   по делу ,  представлены.  

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения сторон (представителей) ,    исследовав представленные по делу доказательства ,   суд   признал  иск    подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела,   в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» (утв. постановлением администрации города Тамбова от 30.07.2021 №3584) и Правилами благоустройства территории городского округа - город Тамбов (утв. решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 №139),  Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  выдано  Разрешение №№1171,  на осуществление земляных работ на территории городского округа – город Тамбов по адресу 

<

...>.  

Земляные  работы   выполнены     ответчиком   с  нарушением       асфальтобетонного  и плиточного покрытия  городской   территории по указанному  адресу.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст.  35  Правил благоустройства территории городского округа – города Тамбова, утвержденных решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 №139 (далее – Правила благоустройства) :

«1.Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (строительство, реконструкция или капитальный ремонт (ремонт) подземных коммуникаций и сооружений, забивка свай и шпунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения на осуществление земляных работ.

7.В разрешении на осуществление земляных работ устанавливаются: наименование и данные заявителя (представителя заявителя), адрес осуществления земляных работ, вид земляных работ, цель земляных работ и описание нарушаемого благоустройства, условия и сроки осуществления работ, сроки восстановления благоустройства, ответственность заявителя.»

Согласно ст.37  Правил благоустройства –

«1.Нарушенное благоустройство должно быть восстановлено производителем работ в полном объеме и в сроки, установленные в разрешении на осуществление земляных работ. Земляные работы считаются законченными, если улицы, тротуары, дворовые территории полностью восстановлены до первоначального состояния, в этом случае разрешение на осуществление земляных работ закрывается.

2.Сроки восстановления благоустройства после плановых земляных работ устанавливаются в соответствии с графиком осуществления земляных работ. Сроки восстановления благоустройства и твердого покрытия после аварийных земляных работ составляют: на проезжих частях улиц - до 3 суток; на тротуарах и других участках с твердым покрытием - до 7 суток; на дворовых территориях - до 10 суток.».

В нарушение   указанных  требований  Правил благоустройства  и   принятых обязательств  по полученным  «разрешениям»  ответчик  не  обеспечил восстановление  нарушенных элементов благоустройства и твердого покрытия после земляных работ  по  указанным  адресам  на территории горда Тамбова. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности .

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ -  В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст. 1064    Гражданского кодекса РФ , по общим правилам, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1082  Гражданского кодекса РФ , удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со ст.124  Гражданского кодекса РФ ,  городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.   К  указанным субъектам гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В соответствии с   п.2 ст.125  Гражданского кодекса РФ  от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответственно , Администрация   горда Тамбова  является  надлежащим истцом  по заявленному  предмету  и основаниям иска. 

Согласно ст.37  Правил благоустройства – «1. Нарушенное благоустройство должно быть восстановлено производителем работ в полном объеме и в сроки, установленные в разрешении». 

По изложенным  обстоятельствам   и на основании   указанных норм    закона  суд признает , что   у ответчика  возникло   обязательство возместить  в натуре  вред причиненный   имуществу   муниципального образования ( элементам  благоустройства   территории города)  -  исправить поврежденную вещь.

Ответчик  (представитель)  требования истца признал обоснованными и подлежащими удовлетворению (протокол судебного заседания от 14.03.2023).

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ   ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно ч.5ст.49 АПК РФ   арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Признание  иска ответчиком не противоречит закону и  материалам дела, не нарушает права других лиц  и подлежит принятию судом в соответствии с ч.3 ст.49 АПК РФ.

В соответствии   с   ч.4 ст.170 АПК РФ ,  в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ    каждое  лицо  участвующее в деле  обязано доказать  те  обстоятельства  на которые оно ссылается  в обоснование своих требований  или возражений. 

В соответствии с ч.3.1ст.70  АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства,  опровергающие   утверждения  истца по иску и представленные  истцом  доказательства   причиненного вреда   имуществу   муниципального образования ответчиком не представлены. 

В соответствии с ч.2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,  согласно заявленных оснований,   предмета  иска   и  возражений ответчика ,суд   признал   достаточными для разрешения спора по существу. 

В соответствии с ч.1ст.110 АПК  РФ  судебные   расходы подлежат отнесению на   ответчика.

В соответствии   с пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) – при  признании ответчиком   иска   до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу    подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Соответственно ,  в связи  с признанием  ответчиком  иска,  уплаченная государственная пошлина по исковому заявлению подлежит возврату истцу частично в  размере  70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины   ;  в остальной части  расходы  по  уплате государственной пошлины  подлежат  отнесению  на  ответчика.

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины  (пп. 1.1 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ).

В соответствии   с п.4 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Соответственно , государственная пошлина подлежит  взысканию  с  ответчика  в доход федерального бюджета . 

В силу подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации  ответчик  обязан  уплатить  указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. 

На основании изложенного   и  руководствуясь ч. 3 ст. 49 , ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , пп.3п.1ст.333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

1.Принять уточнение исковых требований по заявлению Администрации города Тамбова Тамбовской области  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) от 14.03.2023.

2.Принять признание  требований по иску  Акционерного общества «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) протокол судебного заседания от 14.03.2022.

3.- Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) восстановить нарушенные элементы благоустройства  в соответствии с СП 82.133302016 «Благоустройство территорий», СП 78.133302012 «Автомобильные дорога» и национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля"  по Разрешению  №1171,  место проведения  работ: зеленая зона, нарушено покрытие  -  планировка грунта 3,0м2., по  адресу: 

<

...>,  в срок  до 01.05.2023.

- Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  поддерживать места нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ. 

4) Взыскать с Акционерного общества «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 1800,00руб. – расходы по государственной пошлине.

 

Истцу выдать  исполнительный лист после вступления решения в законную силу (по ходатайству взыскателя).

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

 

               Судья                                                                                                      И.И.Белоусов