АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***> 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03- 5932/2025

г. Барнаул

21 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дмитриевской Н.С., с использованием средств аудиозаписи и системы веб-конференции, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул,  

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва,  

к обществу с ограниченной ответственностью «Страховой дом «БСД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва,  

и к ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва,  

о взыскании в солидарном порядке 147 415 535 руб. 90 коп. основного долга по государственному контракту на выполнение работ по реконструкции № 08172000003220197330001 от 30.01.2023,  

о взыскании в субсидиарном порядке 94 289 093 руб. 81 коп. задолженности по государственному контракту на выполнение работ по реконструкции № 08172000003220197330001 от 30.01.2023, в том числе 74 669 433 руб. 71 коп. основного долга, 7 482 439 руб. 71 коп. штрафа, 12 137 20 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,  

с привлечением к участию в деле в целях обеспечения законности, в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

Прокуратуры Алтайского края, г. Барнаул,  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  

самостоятельных требований относительно предмета спора, 

временного управляющего ООО «РСК» ФИО1,  

г.Москва, при участии в судебном заседании: от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, 

от ответчиков – представитель ФИО3 по доверенности от 23.12.2024,  

представитель ФИО4 по доверенности от 23.12.2024 (от ООО «Страховой дом  

«БСД»), представитель Тверетин А.Р. по доверенности от 24.04.2024 (от ассоциации  

«Объединение генеральных подрядчиков в строительстве»), не явился, извещен  

надлежащим образом (от ООО «РСК»), от Прокуратуры Алтайского края – ФИО5 от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» (далее - ООО «РСК»), обществу с ограниченной ответственностью «Страховой дом «БСД» (далее – ООО «СД «БСД»), ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании в солидарном порядке 147 415 535 руб. 90 коп. основного долга по государственному контракту на выполнение работ по реконструкции № 08172000003220197330001 от 30.01.2023, о взыскании в субсидиарном порядке 30 489 915 руб. 94 коп. задолженности по государственному контракту на выполнение работ по реконструкции № 08172000003220197330001 от 30.01.2023, в том числе 7 164 783 руб. 34 коп. основного долга, 7 482 439 руб. 71 коп. штрафа, 15 842 692 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.  

Исковые требования обоснованны статьями 309-310, 395, 702-711, 740, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы не выполнением ответчиком обязательств по контракту и договору.  

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего  

самостоятельных требований относительно предмета спора временный управляющий  

ООО «РСК» ФИО1. 

Также к участию в деле в целях обеспечения законности, в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Прокуратура Алтайского края.  

ООО «РСК» в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещено надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.  

ООО «СД «БСД» в отзыве на исковое заявление против удовлетворения требований возражало. Считает, что требование к страховой компании не может являться солидарным, так как это обязательство о страховой выплате. На текущую дату, страховой случай не наступил, поскольку отсутствует вступившее в законную силу решение суда о признании подрядчика банкротом (п. 2.2.2 – 2.2.3 договора страхования).  

Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» не оспаривало сумму основного долга 7 164 783 руб. 34 коп. Полагает, что штраф подлежит уменьшению по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как влечет для заказчика получение необоснованной выгоды. Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат снижению.  

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Гражданские правоотношения между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) возникли из контракта, в соответствии с условиями которого, подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить работу по реконструкции автомобильной дороги Объездная дорога в обход г. Барнаула с транспортной развязкой на км 0+000 на пересечении со Змеиногорским и Южным трактами в г. Барнауле (далее – работа) в соответствии с проектной и, при наличии, рабочей документацией в сроки, указанные в контракте, Графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3 к  

контракту), и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Согласно пункту 1.2 контракта результатом работы по контракту является реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных Законодательством Российской Федерации.  

Состав и объем работы определяется: сметой контракта (приложение № 1 к контракту), ведомостью объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (приложение № 6 к контракту) и проектной документацией.  

Согласно пункту 1.3 контракта место выполнения работы: Автомобильная дорога Объездная дорога в обход г.Барнаула с транспортной развязкой на км 0+000 на пересечении со Змеиногорским и Южным трактами в г.Барнауле (протяженностью - 580 м) (далее - место выполнения работы).  

В соответствии с пунктом 3.1 контракта с учетом дополнительного соглашения № 15 от 30.05.2024 цена контракта составляет 2 992 975 884 руб. 40 коп.  

Пунктами 5.2, 5.3 контракта установлено, что подрядчик приступает к выполнению работы с момента подписания контракта сторонами, но не ранее 01.02.2023. Работа осуществляется поэтапно: сроки выполнения отдельных этапов работ определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением № 3 к контракту.  

Дополнительным соглашением № 17 от 29.07.2024 утвержден график выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3), в котором определен срок последнего этапа 2.2 - не позднее 10.12.2024.  

Заказчиком по контракту принято работ согласно актов о приемке выполненных работ: № 1 от 26.05.2023 на сумму 27 633 477 руб. 95коп. (с НДС); № 2 от 27.06.2023 на сумму 59 991 109 руб. 05коп. (с НДС); № 3 от 27.06.2023 на сумму 21 174 859 руб. 93коп. (с НДС); № 4 от 28.06.2023 на сумму 329 108 руб. 80коп. (с НДС); № 5 от 28.07.2023 на сумму 58 557 847 руб. 25коп. (с НДС); № 6 от 28.07.2023 на сумму 24 289 714 руб. 94 коп. (с НДС); № 7 от 31.08.2023 на сумму 57 751 336 руб. 26 коп. (с НДС); № 8 от 31.08.2023 на сумму 6 978 057 руб. 88 коп. (с НДС); № 9 от 28.09.2023 на сумму 62 746 026 руб. 87 коп.  

(с НДС); № 10 от 28.09.2023 на сумму 14 654 954 руб. 29 коп. (с НДС); № 11 от 19.10.2023 на сумму 119 081 780 руб. 65 коп. (с НДС); № 12 от 27.10.2023 на сумму 47 875 668 руб. 73 коп. (с НДС); № 13 от 27.10.2023 на сумму 16 030 790 руб. 43 коп. (с НДС); № 14 от 28.11.2023 на сумму 110 964 214 руб. 48 коп. (с НДС); № 15 от 28.11.2023 на сумму 40 388 556 руб. 93 коп. (с НДС); № 16 от 28.11.2023 на сумму 238 475 701 руб. 35 коп. (с НДС); № 17 от 14.12.2023 на сумму 31 162 552 руб.68коп. (с НДС); № 18 от 14.12.2023 на сумму 48 698 187 руб. 98коп. (с НДС); № 19 от 14.12.2023 на сумму 76 905 611 руб. 11 коп. (с НДС); № 20 от 14.12.2023 на сумму 95 084 687 руб. 89 коп. (с НДС); № 21 от 21.12.2023 на сумму 6 204 013 руб. 11 коп. (с НДС); № 22 от 21.12.2023 на сумму 17 835 151 руб. 65 коп. (с НДС); № 23 от 31.01.2024 на сумму 21 270 470 руб. 78 коп. (с НДС); № 24 от 31.01.2024 на сумму 4 760 244 руб. 07 коп. (с НДС); № 25 от 01.03.2024 на сумму 12 691 165 руб. 30 коп. (с НДС); № 26 от 11.03.2024 на сумму 1 970 478 руб. 44 коп. (с НДС); № 27 от 02.04.2024 на сумму 15 743 128 руб. 37 коп. (с НДС); № 28 от 03.05.2024 на сумму 20 433 053 руб. 96 коп. (с НДС); № 29 от 27.05.2024 на сумму 46 144 746 руб. 77 коп. (с НДС); № 30 от 30.05.2024 на сумму 485 228 руб. 49 коп. (с НДС); № 31 от 18.06.2024 на сумму 41 389 273 руб. 35 коп. (с НДС); № 32 от 26.06.2024 на сумму 35 513 587 руб. 54 коп. (с НДС); № 33 от 23.07.2024 на сумму 42 752 958 руб. 97 коп. (с НДС); № 34 от 30.07.2024 на сумму 42 983 432 руб. 90 коп. (с НДС); № 35 от 19.08.2024 на сумму 18 081 596 руб. 51 коп. (с НДС); № 36 от 29.08.2024 на сумму 93 617 559 руб. 99 коп. (с НДС); № 37 от 29.08.2024 на сумму 55 169 082 руб. 11 коп. (с НДС); № 38 от 30.08.2024 на сумму 16 796 640 руб. 64 коп. (с НДС); № 39 от 30.08.2024 на сумму 2 192 334 руб. 48 коп. (с НДС); № 40 от 30.08.2024 на сумму 5 201 780 руб. 89 коп. (с НДС); № 41 от 16.09.2024 на сумму 29 837 688 руб. 02 коп. (с НДС); № 42 от 27.09.2024 на сумму 49 485 814 руб. 34 коп. (с НДС); № 43 от 27.09.2024 на сумму 45 664 128 руб. 95 коп. (с НДС); № 44 от 29.10.2024 на сумму 68 347 201 руб. 83 коп. (с НДС); № 45 от 29.10.2024 на сумму 30 284 447 руб. 41 коп. (с НДС); № 46 от 29.10.2024 на сумму 6 541 087 руб. 08 коп. (с НДС); № 47 от 29.10.2024 на сумму 10 186 706 руб. 41 коп. (с НДС); № 48 от 29.11.2024 на сумму 84 244 530 руб. 86 коп. (с НДС); № 49 от 03.12.2024 на сумму 45 299 434 руб. 58 коп. (с НДС).  

Согласно пункту 4.4.1 контракта подрядчик обязан выполнить предусмотренные контрактом работы в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3 к контракту), на 12.12.2024  

объем не исполненных обязательств составлял 963 074 671 руб. 15 коп., а сумма не отработанного аванса 459 698 859 руб. 04 коп.  

Подрядчику 12.12.2024 направлено требование № 114/П/5614 о необходимости выполнения работ и исполнении обязательств в рамках п.4.4.38 контракта в срок до 17.12.2024, которое оставлено подрядчиком без удовлетворения.  

Кроме того в ходе исполнения контракта, в 2024 году, направлялись письма: № СО-166/14-11 от 28.08.2024, № СО-167/14-11 от 28.08.2024, № СО-176/14-11 от 09.09.2024,  

 № СО-186/14-11 от 24.09.2024, № СО-191/14-11 от 07.10.2024, № СО- 196/14-11 от 21.10.2024, № СО-202/14-11 от 30.10.2024, № СО-2Ю/14-11 от 14.11.2024, № СО-221/14-11 от 02.12.2024, № СО-223/14-11 от 06.12.2024, в которых заказчик информировал подрядчика об отставании от графика производства работ, значимости объекта для Алтайского края и увеличения темпов работ, однако подрядчиком обязательства по контракту в срок не были выполнены.  

В соответствии пунктом 12.2 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по следующим основаниям:  

подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работы настолько медленно, что завершение работы к установленному в контракте сроку становится явно невозможным;  

нарушение срока выполнения отдельного этапа работ подрядчиком в соответствии графиком выполнения строительно-монтажных работ, которое составляет более семи дней с момента истечения срока выполнения отдельного этапа работ, предусмотренного графиком выполнения строительно-монтажных работ;  

во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, и подрядчик не устранил недостатки в назначенный срок после получения требования об их устранении от заказчика;  

отступления в работе от условий контракта или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми;  

по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.  

Работы в сроки предусмотренные контрактом не выполнены, объем не исполненных обязательств составлял 963 074 671 руб. 15 коп., сумма не отработанного аванса 459 698 859 руб. 04 коп.  

В связи с пропусками сроков выполнения работ подрядчиком 17.12.2024 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (расторжении контракта в одностороннем порядке), которое вступило в силу 28.12.2024.  

Согласно пункту 9.3 договора штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.  

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа), в размере, составляющем: ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);  

Истец начислил штраф за неисполнение обязательств по контракту составил 7 482 439 руб. 71 коп. (2 992 975 884,40 * 0,25 %).  

В адрес ООО «РСК» 28.12.2024 направлены претензии № 114/П/5928, № 114/П/5929 на возврат суммы аванса и штрафа, однако они оставлены без удовлетворения.  

Также между ООО «РСК» (далее - страхователь) и ООО «Британский Страховой Дом» (далее - страховщик) заключен договор страхования ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда, заключенного с использованием конкурентных способов заключения договоров, и финансовых рисков, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора подряда, заключенного с использованием конкурентных способов заключения договоров № ОФ - СО № 0013/507/23 от 03.02.2023.  

В пункте 1.5 договора указано, что страхователь является членом следующей саморегулируемой организации (далее - СРО):  

Наименование СРО: Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» (Ассоциация «Объединение генподрядчиков в строительстве»)  

Регистрационный № СРО в реестре саморегулируемых организаций: СРО-С-020-22072009 Регистрационный номер и дата принятия решения о вступлении Страхователя в СРО: № 3394 от 19.06.2018г.  

Сведения о договоре подряда: 

договор строительного подряда № 08172000003220197330001 от 30.01.2023, заключенный с использованием конкурентных способов заключения договоров (далее - договор подряда).  

Предмет договора подряда: выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги Объездная дорога в обход г. Барнаула с транспортной развязкой на км 0+000 на пересечении со Змеиногорским и Южным трактами в г. Барнауле.  

Срок выполнения работ по договору подряда: с 01.022023 по 10.12.2024. Срок действия договора подряда: с 30.01.2023 по 15.01.2025. 

Заказчик по договору подряда: краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края».  

Согласно пункту 2.1.1 договора по Разделу № 1 договора страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного договором события (страхового случая) возместить реальный ущерб, причиненный страхователем заказчику (выгодоприобретателю) в результате нарушения договора подряда, заключенного с использованием конкурентных способов заключения договоров, в т.ч. возвратить выгодоприобретателю аванс (часть аванса) вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по такому договору подряда, в пределах определенной в договоре суммы (страховой суммы).  

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора объектом страхования по разделу № 1 договора являются имущественные интересы страхователя, связанные с риском наступления ответственности за нарушение (неисполнение или ненадлежащее исполнение) договора подряда в виде обязанности возместить возникший вследствие этого реальный ущерб выгодоприобретателя, в т.ч. возвратить аванс (часть аванса) по такому договору подряда.  

Пунктом 2.2.2 договора установлено, что страховым случаем по Разделу № 1 договора является возникновение в течение периода страхования обязанности страхователя возместить в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерация, реальный ущерб, причиненный заказчику (выгодоприобреителю) по договору подряда, в т.ч. возвратить заказчику (выгодоприобретателю) аванс (часть аванса), полученный страхователем от заказчика (выгодоприобретателя) по договору  

подряда, вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по такому договору подряда.  

Согласно пунктам 5.6, 5.6.1 договора страховое возмещение выплачивается при наступлении страхового случая по Разделу № 1 договора – выгодоприобретателю (заказчику по договору подряда).  

 Поскольку подрядчиком не был отработан аванс в размере 459 698 859 руб. 04 коп. в следствие не исполнения договора подряда, заказчик направил в адрес общества с ограниченной ответственностью «Страховой дом «БСД» претензию № 114/П/582.  

Актами № 1 от 14.02.2025, № 1.2 от 05.03.2025, № 2.1 от 05.03.2025, № 3.1 от 12.03.2025 заказчиком были приняты работы на сумму 237 613 889 руб. 43 коп.  

Таким образом, по неотработанному авансу задолженность составляет в размере 222 084 969 руб. 61 коп. (459 698 859,04 – 237 613 889,43).  

Также истец начислил штраф в размере 7 482 439 руб. 71 коп. 

30.04.2025 между заказчиком и подрядчиком заключено соглашение об отступном, в рамках которого заказчик в счет частичного исполнение обязательства, вытекающего из контракта, в счет неотработанного аванса (222 084 969 руб. 61 коп.) передано имущество и сертификаты соответствия на сумму 64 045 195 руб. 46 коп.  

Кроме того 21.04.2025 с лицевых счетов казначейского сопровождения платежными поручениями № 3651, № 3650, № 3652 от 21.04.2025 произошел возврат денежных средств в сумме 3 3 459 454 руб. 91 коп..  

Таким образом, на 19.05.2025 сумма задолженности по не отработанному авансу составила 154 580 319 руб. 24 коп.  

Поскольку ответчиком несвоевременно возвращения суммы неотработанного аванса, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 842 692 руб. 89 коп., а также просил взыскать проценты по день фактической уплаты суммы долга.  

Претензии, направленные в адрес ответчиков оставлены без удовлетворения.  

Наличие задолженности по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Оплата выполненных работ в соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации производится заказчиком в сроки и в порядке, которые установлены договором подряда.  

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1).  

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.  

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.  

Согласно части 1 и пункта 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.  

Саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и  

Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям.  

К числу указанных требований помимо установленных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ относится, в частности обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.  

Согласно статье 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, применяемым саморегулируемой организацией является формирование компенсационного фонда.  

В силу пункта 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в случаях, установленных Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

С 01.07.2017 введена в действие статья 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, заключенным с региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств,  

размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации (пункт 1 части 1 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).  

В силу части 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по указанным договорам по одному требованию о возмещении реального ущерба по договору строительного подряда, а также неустойки (штрафа) по таким договорам не может превышать одну четвертую доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в установленном внутренними документами саморегулируемой организации порядке.  

Нормы статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечивают дополнительные гарантии исполнения обязанностей участником закупки на конкурентной основе, для которого обязательно участие в саморегулируемой организации.  

В пункте 4.1.3 "Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств АСРОР "Союз строителей РБ" (утверждено решением общего собрания членов саморегулируемой организации - протокол от 06.10.2016 N 1) предусмотрено осуществление выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной пунктом 1.5. и пунктом 1.6 настоящего Положения (выплаты в целях возмещения реального ущерба, неустойки (штрафа) по договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также судебные издержки) в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  

В силу части 4 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если ответственность члена саморегулируемой организации за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору строительного подряда застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица, указанные  

в частях 1 и 2 настоящей статьи, возмещают реальный ущерб, а также неустойку (штраф)  

по таким договорам в части, не покрытой страховыми возмещениями. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником.  

Требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, может быть предъявлено, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.  

Таким образом, с 01.07.2017 законодательно установлена субсидиарная ответственность саморегулируемой организации за членов такой организации, которые были таковыми на момент заключения контрактов с применением конкурентных процедур, в случае ненадлежащего исполнения членами саморегулируемой организации договоров строительного подряда, включая выплату неустойки (штрафа).  

Таким образом, требование о взыскании 7 164 783 руб. 34 коп. основного долга с ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» подлежит удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).  

Согласно статье 932 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает обязательство страхователя выплачивать возмещение выгодопреобретателю и не предусматривает солидарность.  

Пунктом 2.2.2 договора установлено, что страховым случаем по Разделу № 1 договора является возникновение в течение периода страхования обязанности страхователя возместить в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерация, реальный ущерб, причиненный заказчику (выгодоприобреителю) по договору подряда, в т.ч. возвратить заказчику (выгодоприобретателю) аванс (часть аванса), полученный страхователем от заказчика (выгодоприобретателя) по договору подряда, вследствие неисполнения  

или ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по такому договору подряда.  

Согласно пункту 2.2.3 договора страхования событие, указанное в п. 2.2.2. договора, является страховым случаем при одновременном соблюдении рада условий, в том числе, наличия решения суда, вступившего в законную силу (в течение Периода страхования и 24 месяцев после его окончания), которым признана несостоятельность (банкротство) страхователя.  

На текущую дату, страховой случай не наступил, поскольку отсутствует вступившие в законную силу решения суда о признании подрядчика банкротом.  

Таким образом, требование истца о взыскании солидарно неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса со страховой компании не подлежит удовлетворению.  

Наличие и размер задолженности ответчика подтверждаются контрактом, договором, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении и иными материалами дела.  

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Пунктом 9.3 договора предусмотрено начисление штрафа за просрочку оплаты в размере 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно).  

Ответчик допустил нарушение обязательств по контракту, в связи с чем, требование о взыскании штрафа, суд находит законным.  

Истец начислил ответчику штраф в размере 7 482 439 руб. 71 коп. Расчет соответствует условиям контракта.  

Довод ответчика о том, что штраф подлежит уменьшению по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как влечет для заказчика получения необоснованной выгоды, суд считает не состоятельным, поскольку подрядчик существенным образом нарушил контракт, что привело к его расторжению.  

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры  

для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом,  

нарушившим обязательство. 

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у арбитражного суда не имеется.  

В силу положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.  

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.  

В соответствии со статьей 3.1 контракта при расторжении контракта подрядчик обязан вернуть заказчику сумму неотработанного аванса и оплатить неустойку не позднее следующего дня после прекращения действия контракта, если иной срок не установлен соглашением о расторжении контракта. В случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта подрядчик обязан возвратить заказчику не зачтенный аванс в течение 10 дней с даты размещения заказчиком информации о расторжении контракта в  

реестре контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае несвоевременного возвращения суммы неотработанного аванса на указанную сумму начисляются проценты по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

За просрочку возврата неотработанного аванса истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 15 842 692 руб. 90 коп. за период с 28.12.2024 по 30.04.2025.  

Кроме того, истцом заявлено требование, о взыскании процентов начиная с 01.05.2025 от суммы основного долга 154 580 319 руб. 24 коп. (147 415 535,90 + 7 164 783,34) до дня исполнения денежного обязательства по оплате долга.  

Довод о том, что проценты, предусмотренные 395 Гражданского кодекса Российской Федерации также подлежат снижению, суд считает не состоятельными, поскольку отсутствуют материально-правовые основания для их снижения.  

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.  

Ответчик отсутствие вины не доказал. 

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и  

исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют  

действительности. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат частичному удовлетворению.  

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 1 212 078 руб. подлежит взысканию с ООО «РСК», 529 899 руб. с ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» в доход федерального бюджета Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» 147 415 535 руб. 90 коп. основного долга.  

Взыскать в субсидиарном порядке с ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» 30 489 915 руб. 94 коп. задолженности, в том числе 7 164 783 руб. 34 коп. основного долга, 7 482 439 руб. 71 коп. штрафа и 15 842 692 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.12.2024 по 30.04.2025.  

Взыскать в субсидиарном порядке с ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.05.2025 по день исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга 154 580 319 руб. 24 коп. (147 415 535 руб. 90 коп. + 7 164 783 руб. 34 коп.).  

В остальной части, в удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» в доход федерального бюджета Российской Федерации 1 212 078 руб. государственной пошлины.  

Взыскать с ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» в доход федерального бюджета Российской Федерации 529 899 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья В.Н. Прохоров