Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-8501/2023

город Брянск

11 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Макеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск, 

к Государственному унитарному предприятию Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск, 

о взыскании 218 737 руб. 15 коп. 

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика: не явился, извещен;

                                                      установил:

Управление имущественных отношений Брянской области, г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Государственному унитарному предприятию Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск, о взыскании в доход бюджета 218 737 руб. 15 коп., в том числе 124 915 руб. 28 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в областной собственности земельного участка №1217 от 18.02.2009 за период с 25.12.2008 по 30.06.2023 и 93 821 руб. 87 коп. пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.03.2009 по 24.07.2023.

Определением суда от 07.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В связи с имеющимися основаниями для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренными ч.5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд определением от 01.11.2023 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец и ответчик своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в судебном заседании по имеющимся материалам в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке, установленном ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, между Управлением имущественных отношений Брянской области (Арендодатель) и ГУП «Брянсккоммунэнерго» (Арендатор) заключен договор аренды находящегося в областной собственности земельного участка №1217 от 18.02.2009, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 6511 кв.м, с кадастровым номером                      32:30:010103:0007, расположенный по адресу: 

<

...> уч.49, база теплосетей, для использования в целях – под объектами теплоснабжения (п.1.1 договора). Указанный земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи (л.д.34).

Согласно п.2.1 договора срок действия договора стороны установили с 25.12.2008 по 24.11.2009. Стороны договорились распространить условия раздела 3 договора на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 25.12.2008 (п.2.3 договора).  

В соответствии с п.3.1, п.3.2 договора, размер арендной платы с учетом отношений, возникших до заключения договора, определяется договором в соответствии с нормативными актами, принятыми органами государственной власти Брянской области.  Расчет арендной платы определен в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора.

Арендная плата по договору начисляется с 25.12.2008, вносится ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала (п.3.3, п.3.4 договора).

Днем оплаты считается день поступления средств на бюджетный счет получателя (п.3.5 договора).

В пункте 3.6 договора стороны установили, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 действующей на момент образования недоимки ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Согласно п.3.7 договора размер арендной платы изменяется при изменении базовой ставки арендной платы без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор.

Арендатор обязался уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п.4.4.3 договора).

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на то, что ответчик свои обязательства по своевременному и полному внесению арендной платы за пользование земельным участком за период с 25.12.2008 по 30.06.2023 по договору аренды надлежащим образом не исполнил,  в связи с чем у ответчика образовалась перед истцом задолженность по арендной плате за указанный период в размере 124 915 руб.               28 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №04-11064 от 12.10.2020 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, в том числе по договору аренды №1217 от 18.02.2009, была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчиком обязательства по договору аренды находящегося в областной собственности земельного участка №1217 от 18.02.2009 в части своевременного внесения в полном объеме арендной платы за пользование земельным участком не исполнены, в добровольном порядке задолженность по арендной плате не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Оценивая правовую природу заключенного сторонами договора, о взыскании задолженности по которому заявлен настоящий иск, суд, исходя из содержания совокупности прав и обязанностей сторон, их объема, полагает, что отношения сторон по такому договору регулируются нормами ГК РФ (параграфом 1 главы 34 «Общие положения об аренде») (далее – ГК РФ) и Земельного Кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Обязательства по передаче арендатору имущества арендодатель исполнил надлежащим образом в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями закона. Факт передачи арендатору земельного участка подтверждается имеющимся в материалах дела актом приема-передачи (л.д. 34). 

Каких-либо претензий по состоянию земельного участка ответчик при приемке не предъявлял. Указанный акт приема-передачи подписан ответчиком без замечаний и возражений. Таким образом, факт передачи арендодателем спорного имущества и его получения арендатором подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Поскольку арендатор принял земельный участок во временное владение и пользование, следовательно, у него в силу закона и условий договора возникло обязательство по внесению арендной платы.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 614 ГК РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Договором аренды определен размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения.

Из условий п.п.3.2, 3.4 договора следует, что расчет арендной платы определен в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится ежеквартально до 15-го числа последнего месяца квартала.

По расчету истца просроченная задолженность ответчика по договору аренды за период с 25.12.2008 по 30.06.2023 составила 124 915 руб. 28 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик в письменном отзыве на иск указал, что на земельном участке с  кадастровым номером 32:30:0010103:7 расположены объекты теплоснабжения - котельная №12 (кадастровый номер 32:30:0010103:97), тепловая сеть котельной №12 (кадастровый номер 32:30:0010103:182), гараж и мех.мастерские (кадастровый номер 32:30:0010130:171), склад (кадастровый номер 32:30:0010103:94), административное здание (кадастровый номер 32:30:0010103:175), здание производственного корпуса (кадастровый номер 32:30:0010103:176), канализационная насосная станция (кадастровый номер 32:30:0010103:180).

Данные объекты недвижимости в соответствии с распоряжениями администрации Брянской области от 29.02.2012 № 187-р «О передаче государственного имущества Брянской области в муниципальную собственность городского округа «город Клинцы», от 15.03.2012 № 242-р «О внесении изменений в распоряжение администрации области от 29.02.2012 № 187-р» были переданы в муниципальную собственность г. Клинцы.

Соглашением от 21.03.2013 (л.д. 54) договор аренды №1217 от 18.02.2009 расторгнут с 29.06.2012, земельный участок возвращен из аренды по акту приема-передачи (л.д.56-57). Таким образом, по мнению ответчика, взыскание задолженности по арендной плате и пени возможно до 28.06.2012. С учетом изложенного ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности и пени, начисленной на задолженность за указанный период. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

Как установлено судом из материалов дела, в соответствии с п.1 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 21.03.2013 договор аренды №1217 от 18.02.2009 расторгнут с 29.06.2012. 

Спорный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> уч. 49, база теплосетей, возвращен истцу по акту приема-передачи.

Следовательно, заключение указанного соглашения о расторжении договора аренды земельного участка подтверждает факт прекращения договора аренды №1217 от 18.02.2009.

Таким образом, с момента подписания соглашения о расторжении договора аренды №1217 от 18.02.2009 и возврата земельного участка по акту приема-передачи (л.д.54) истец и ответчик прекратили свои обязательства по указанному договору с 29.06.2012, в связи с чем у истца отсутствуют основания для взыскания денежных средств в виде арендной платы за период с 29.06.2012 по 30.06.2023 по указанному договору.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление №43), к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 21 Постановления № 43 перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем, по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

В силу пункта 24 Постановления № 43 по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о взыскании просроченных повременных платежей (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса РФ), а также последствий его пропуска (статья 199 Гражданского кодекса РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения от 25.02.2010 №266-О-О, от 25.01.2012 №241-О-О, от 24.01.2013 №66-О, от 29.03.2016 №548-О).

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исковое заявление направлено истцом в Арбитражный суд Брянской области почтовым отправлением 31.08.2023.

Срок для досудебного урегулирования возникшего спора в рассматриваемой ситуации составляет 30 дней.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика долга за период с 25.12.2008 по 28.06.2012 включительно (в пределах срока действия договора) заявлены по истечении срока исковой давности.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Следовательно, требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 25.12.2008 по 28.06.2012 заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат в связи с истечением срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.   

Помимо требования о взыскании долга истцом заявлено о применении мер имущественной ответственности за нарушение условий договора.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно статье 330 ГК РФ  неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В качестве меры имущественной ответственности за нарушение срока оплаты по договору п.3.6 стороны согласовали уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент образования недоимки, за каждый день просрочки.

За нарушение условий оплаты по договору истцом в соответствии п.3.6 договора начислено и заявлено ко взысканию с ответчика 93 821 руб. 87 коп. пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.03.2009 по 24.07.2023, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент образования недоимки, за каждый день просрочки.

Как указано выше, в ходе рассмотрения дела ответчик часть требований отклонил, ссылаясь на прекращение договора, в  части оставшейся суммы заявил о пропуске истцом срока исковой давности. 

Требования истца о взыскании задолженности за период после расторжения договора признаны судом несостоятельными, в остальной сумме в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском исковой давности.

В соответствии со статьей 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

С учетом того, что истцом пропущен срок исковой давности по главному требованию о взыскании задолженности в период действия договора, срок давности по требованиям о взыскании пени за просрочку внесения платы за указанный период также истек. 

Требования о взыскании неустойки на задолженность за период после расторжения договора также подлежат отклонению ввиду недоказанности наличия у ответчика просроченных обязательств по внесению платы в этот период.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика неустойки заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.   

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу при цене иска, равной 218 737 руб. 15 коп., составляет 7 375  руб. 

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ  от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании указанной нормы налогового законодательства при подаче настоящего иска государственная пошлина истцом не уплачивалась. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так как в удовлетворении исковых требований судом отказано, государственная пошлина относится на истца, однако в доход федерального бюджета взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области к Государственному унитарному предприятию Брянской области «Брянсккоммунэнерго» о взыскании 218 737 руб. 15 коп. оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                          М.В. МАКЕЕВА