АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                   Дело № А32-40568/2019

Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2022 года, полный текст решения изготовлен 21 ноября 2022 года. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

Администрации города Сочи (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент имущественных отношений администрации города Сочи,  Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства города Сочи, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, общество с ограниченной ответственностью «БОНА» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО9, индивидуального предпринимателя ФИО10

о сносе самовольной постройки 

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО11, от ответчика – представитель по доверенности ФИО12, от иных лиц – не явились, извещены, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «ФИО13-ЮГ» о сносе самовольной постройки.

Истцом и ответчиком обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание. 

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителя в судебное заседание. 

Согласно ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК РФ.

ООО «ФИО13-ЮГ» в материалы дела представил отзыв, согласно которому ответчик возражает относительно заявленных требований.

26.10.2022 в адрес суда поступило ходатайство ООО  «ФИО13-ЮГ» о вызове в судебное заседание для опроса экспертов, проводивших по делу судебную экспертизу. Указанное ходатайство не подлежит удовлетворению, так как ранее судом уже вызывались эксперты для дачи пояснений. В судебном заседании, состоявшемся 27.09.2022 эксперты дали свои пояснения на вопросы суда, что подтверждается протоколом судебного заседания и его аудиозаписью.

Представителем Администрации города Сочи в ходе судебного заседания заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит: 

Признать двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А»), площадью застройки 184 кв.м., общей площадью 253,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1, самовольным строением;

Обязать ООО «ФИО13-ЮГ» осуществить снос двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А»), площадью застройки 184 кв.м., общей площадью 253,3 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1;

Признать одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), площадью застройки 124 кв.м, общей площадью 107,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1, самовольным строением;

Обязать ООО «ФИО13-ЮГ» осуществить снос одноэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), площадью застройки 124 кв.м, общей площадью 107,4 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1;

Признать одноэтажный торговый павильон №1, площадью застройки 161 кв.м, пристроенный к одноэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1, самовольным строением;

Обязать ООО «ФИО13-ЮГ» осуществить демонтаж одноэтажного торгового павильона №1, площадью застройки 161 кв.м, пристроенного к одноэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1;

Признать одноэтажный торговый павильон №2, площадью застройки 155 кв.м, пристроенный к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А»), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1, самовольным строением;

Обязать ООО «ФИО13-ЮГ» осуществить демонтаж одноэтажного торгового павильона №2, площадью застройки 155 кв.м, пристроенного к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А»), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1;

Указать, что настоящее решение суда является основанием для аннулирования записей о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2452, 23:49:0402014:2453.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании вышеизложенного, уточнения исковых требований приняты судом в установленном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам искового заявления, специалистами отдела муниципального земельного контроля управления по реализации полномочий по пресечению нарушений земельного и градостроительного законодательства администрации города Сочи в ходе обхода территории проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402014:69 площадью 780 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи и представлен на условиях аренды по договору от 23.05.2008 № 4900004683 (договор уступки прав аренды земельного участка от 23.05.2018 № 4900004683) ООО «ФИО13-Юг». Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования-для обеспечения эксплуатации здания магазина.

На земельном участке зарегистрированы ОКС с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2452, назначение-нежилое здание, площадь-106,8 кв.м., общая этажность 1; 23:49:0402014:2453, назначение-нежилое здание, площадь-220,3 кв.м, общая этажность 2.

В результате визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, установлено, что в границах земельного участка расположены следующие объекты: двухэтажный объект незавершенного капитального строительства ориентировочной площадью застройки 150 кв.м.; одноэтажный объект незавершенного капитального строительства ориентировочной площадью застройки 250 кв.м.:

Ведутся строительные работы по возведению объекта капитального строительства ориентировочной площадью застройки 100 кв.м., на стадии возведения первого этажа.

Согласно п. 5.2.16 договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 23.05.2008 № 4900004683, Арендатор обязуется возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым и разрешенным использованием земельного участка, только с согласия арендодателя и при наличии соответствующей разрешительной документации, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Вместе с тем, возведение выявленных объектов незавершенного капитального строительства с администрацией города Сочи не согласовывалось.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с требованием о сносе самовольной постройки. 

Суд, принимая решение, руководствуется следующим. 

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право или законный интерес.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие обстоятельства: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей; строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. 

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Заявляя настоящие исковые требования, администрация указывает, что возведение указанных объектов ведется в нарушение п.2 ч.7, п.3 ч.8 ст.51.1 и п.5 ч.19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в отсутствие разрешительной документации.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывает, что 05.05.2018 между ООО «ФИО13- Юг» заключен договор купли продажи следующего недвижимого имущества:

Нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402014:2452, находящееся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский  край, г. Сочи, Адлерский район, улица Гастелло дом 29 А/1, общей площадью 106,8 кв. метров.

Нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402014:2453, находящееся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, улица Гастелло дом 29 А/1, общей площадью 220,3 кв. метра.

Кроме того между ООО «ФИО13- Юг» 05.05.2018 заключен договор уступки прав аренды земельного участка (по договору аренды № 4900004683 от 23 мая 2008 года) согласно которого ФИО14, ФИО6, ФИО5, ФИО15 уступают, а ООО «ФИО13- Юг» в лице директора ФИО16 принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № 4900004683 от 23.05.2008, заключенного в отношении земельного участка общей площадью 780 кв. метров адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, улица Гастелло дом 29 А/1. 

Разрешенное использование земельного участка - для обеспечение эксплуатации здания магазина литер А, В, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:49:0402014:69.

12.08.2018 ООО «ФИО13- Юг» обратилось в Департамент оформления и дизайна городской среды Администрации г. Сочи по вопросу согласования эскизного проекта модернизации внешнего вида объекта торговли, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, улица Гастелло дом 29 А/1.

12.09.2018 получен ответ, согласно которому Департамент оформления и дизайна городской среды администрации города Сочи согласовывает внешний вид эскизного проекта модернизации объекта торговли, включая информационные вывески по вышеуказанному адресу.

Согласно текста пояснительной записки модернизация объекта включает в себя следующее: демонтаж существующих покрытий, временных конструкций, отделочных материалов и последующую их утилизацию; монтаж новых временных конструкций, витражного остекления, замена отделочных материалов; замена кровельного покрытия; организация гидроизоляционных работ; замена дверных проемов; организация входных групп; закрытая стоечно-ригельная система фасадного остекления. 

Рассматривая иски о сносе самовольной постройки, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, Определением от 09.12.2019 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза. Производство экспертизы поручено ООО «Кубань Эксперт» (350020, 

<

...>, литер Г3) эксперту ФИО17.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1. Установить и описать индивидуальные характеристики объектов, расположенных на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, с кадастровым номером 23:49:0402014:69?

2. Допускает ли вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, размещение (возведение) на нем спорных объектов? 

3. Соответствуют ли спорные объекты, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, с кадастровым номером 23:49:0402014:69, проекту модернизации, согласованному директором Департамента оформления и дизайна городской среды администрации г. Сочи? 

4. Создают ли спорные объекты, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, с кадастровым номером 23:49:0402014:69, угрозу жизни и здоровью граждан и нарушают ли права и законные интересы третьих лиц?

В адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение ООО «Кубань Эксперт», согласно которому экспертом сделаны следующие выводы.

Отвечая на первый вопрос, эксперт указывает, что на момент осмотра, на земельном участке расположены капитальные строения с к/н 15:49:0402014:2453  и 23:49:0402014:2452 (выполняются ремонтные работы), некапитальное строение №1 (фактически эксплуатируется) и возводится металлический каркас строения №2. Подробное описание индивидуальных характеристик приведено в исследовательской части.

Отвечая на второй вопрос, эксперт указывает, что на основании проведенных исследований установлено, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 адресу: Краснодарский  край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, допускает размещение введение) на нем спорных объектов.

Исследуя третий вопрос, эксперт установил, что спорные объекты, расположенные на земельном участке по фесу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район ул. Гастелло, с кадастровым номером 3:49:0402014:69, соответствуют проекту модернизации, согласованному директором департамента оформления и дизайна городской среды администрации г. Сочи.

Отвечая четвертый вопрос, эксперт указывает, что спорные объекты, расположенные на земельном участке по адресу: Краснодарский рай, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, с кадастровым номером 23:49:0402014:69, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. 

Представитель истца указывал, что заключение эксперта ООО «Кубань Эксперт» выполнено с нарушением требований действующего законодательства в области судебноэкспертной деятельности, допущены ошибки в методике проведения исследования, выводы сделанные экспертами не обоснованные и не подтверждены исследовательской частью заключения эксперта, заключение эксперта не объективное, не полное, не всестороннее, не обоснованное и не достоверное

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2021 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (ул. 40 - легия Победы, д. 37, г. Краснодар), экспертам ФИО18, ФИО19.

На разрешение суда поставлены следующие вопросы: 

1) Определить какие объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 (составить схему расположения объектов)? 

2) Определить технические характеристики, функциональное назначение установленных объектов. 

3) Определить являются ли установленные объекты объектами капитального строительства? 

4) Соответствует ли расположение спорного объекта генеральному плану муниципального образования, правилам землепользования и застройки территории и соответствует ли спорный объект техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Если да, то каким образом? 

5) Соответствует ли расположение спорного объекта выданным разрешениям на строительство, проектной документации и иной технической документации (при их наличии)? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Если да, то каким образом? 

6) Установить производилась ли в отношении объектов с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2452 и 23:49:0402014:2453 работы по реконструкции с момента их возведения? Если ответ положительный, установить, возможно ли приведение таких объектов в состояние, предшествующее реконструкции? Если да: указать какие именно работы необходимо для этого произвести (составить перечень работ)? 

7) Не создает ли сохранение спорных объектов угрозу жизни и здоровью граждан?

27.06.2022 в адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение, согласно которому экспертами сделаны следующие выводы. 

В границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 расположены следующие объекты:

- 2-х этажный магазин Лит. А, кадастровый номер 23:49:0402014:2453;

- одноэтажный магазин Лит.В, кадастровый номер 23:49:0402014:2452;

-  торговый павильон из металлоконструкций № 1;

- торговый павильон из металлоконструкций № 2;

- навес.

План (схема) на которой отображено расположение вышеперечисленных объектов в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69, приведена на листе 63 настоящего заключения.

Двухэтажное нежилое здание с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, по результатам экспертного осмотра, имеет следующие технические характеристики:

год постройки - 2004;

Назначение - нежилое, торговое;

Количество этажей - 2;

Высота здания - 6,95 м;

Площадь застройки - 184 кв.м.;

Общая площадь - 253,3 кв.м;

Строительный объем - 1279 куб.м.

Фундаменты - железобетонные монолитные;

Конструктивная схема - каркасная;

Материал основных несущих и ограждающих конструкций - железобетонные колонны, стены блочные;

Крыша - плоская, мягкая кровля;

Перекрытие - железобетонное монолитное;

Коммуникации - электричество, водоснабжение, канализация;

Сигнализация - противопожарная.

Одноэтажное нежилое здание с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, по результатам экспертного осмотра, имеет следующие технические характеристики:

Год постройки - 2004;

Назначение - нежилое, торговое;

Количество этажей - 1;

Высота здания - 4,0 м;

Площадь застройки - 124 кв.м.;

Общая площадь - 107,4 кв.м;

Строительный объем - 388 куб.м.

Фундаменты - железобетонные монолитные;

Конструктивная схема - каркасная;

Материал основных несущих и ограждающих конструкций - железобетонные колонны, стены блочные;

Крыша - плоская, мягкая кровля;

Перекрытие - металлические фермы;

Коммуникации - электричество, водоснабжение, канализация;

Сигнализация - противопожарная.

Торговый павильон №1, пристроенный к одноэтажному нежилому зданию с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, по результатам экспертного осмотра, имеет следующие технические характеристики:

Год постройки - н/д;

Назначение - нежилое, торговое;

Количество этажей - 1;

Высота строения - 3,20 м;

Площадь застройки - 161 кв.м.;

Фундаменты - заглубленный фундамент отсутствует;

Конструктивная схема - каркасная;

Материал  основных  несущих  и  ограждающих  конструкций  - металлические

стойки, металлические фермы, обшито гипсокартонными листами;

Крыша - плоская, мягкая кровля;

Перекрытие - металлические фермы;

Коммуникации - электричество;

Сигнализация - противопожарная.

Торговый павильон №2, пристроенный к одноэтажному нежилому зданию с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, по результатам экспертного осмотра, имеет следующие технические характеристики:

Год постройки - н/д;

Назначение - нежилое, торговое;

Количество этажей - 1;

Высота строения - 4,0 м;

Площадь застройки - 155 кв.м.;

Фундаменты - заглубленный фундамент отсутствует;

Конструктивная схема - каркасная;

Материал  основных  несущих  и  ограждающих  конструкций - металлические

стойки, металлические фермы, обшито гипсокартонными листами;

Крыша - плоская, мягкая кровля;

Перекрытие - металлические фермы;

Коммуникации - электричество;

Сигнализация – противопожарная.

Двухэтажное нежилое здание с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») и одноэтажное нежилое здание с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, являются объектами капитального строительства и обладает техническими признаками недвижимого имущества.

Торговый павильон №1, пристроенный к одноэтажному нежилому зданию с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») и торговый павильон №2, пристроенный к одноэтажному нежилому зданию с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, не являются объектами капитального строительства и не обладает техническими признаками недвижимого имущества.

Нежилое здание с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») с пристроенным некапитальным торговым павильоном №1 и нежилое здание с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») с пристроенным торговым павильоном №2, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, соответствует требованиям технических и строительных нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, за исключением п. 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и п. 9.2 СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», а именно: на втором этаже нежилого здания с кад. №23:49:0402014:2453 при существующем эвакуационном выходе отсутствует лестница 3-го типа, на первом этаже нежилого здания с кад. №23:49:0402014:2453 отсутствуют отделочные материалы.

Устранение выявленных нарушений технически возможно, для этого необходимо на втором этаже нежилого здания с кад. №23:49:0402014:2453 при существующем эвакуационном выходе выполнить устройство лестницы 3-го типа, на первом этаже указанного здания выполнить отделочные работы из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких и высоких температур, агрессивной среды и других неблагоприятных факторов.

Расположение нежилого здания с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») с пристроенным некапитальным торговым павильоном №1 и нежилого здания с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») с пристроенным торговым павильоном №2, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, не противоречит генеральному плану муниципального образования город-курорт Сочи, правилам землепользования и застройки территории город-курорт Сочи.

Расположение нежилого здания с кад.№23:49:0402014:2452 (литер «В») с пристроенным некапитальным торговым павильоном №1 и нежилого здание с кад.№23:49:0402014:2453 (литер «А») с пристроенным торговым павильоном №2, по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1 проектной документации соответствует проекту модернизации объекта торговли согласованного Департаментом оформления и дизайна городской среды администрации города Сочи.

В нежилом здании с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В») по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1 проведены работы по реконструкции, а именно перенесены ненесущие перегородки, демонтировано витражное остекление и заложено два дверных проема (см. приложение №2).

В нежилом здании с кад. №23:49:0402014:2453 (литер «А») по адресу: Краснодарский край, г.-к. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1 произведены работы по устройству перегородок и лестничной клетки (см. приложение №3).

Выполненные вышеуказанные работы в нежилых зданиях не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий.

Приведение спорных объектов в состояние, предшествующее реконструкции технически возможно, для этого в нежилом здании с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В») необходимо демонтировать возведенные перенести перегородки из легких конструкций в торговых залах и смонтировать витражное остекление с дверными проемами, в нежилом здании с кад. №23:49:0402014:2453 (литер В ) демонтировать возведенные перегородки и лестничную клетку.

Сохранение спорных объектов, расположенных на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, с кадастровым номером 23:49:0402014:69, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, при условии устройства в нежилом здании с кад. №23:49:0402014:2453 при существующем эвакуационном выходе лестницы 3-го типа.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. 

Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Возражая относительно заявленных требований, общество указывает, что обществом выполнены работы по модернизации объектов, ранее существовавших на земельном участке.

В обоснование заявленных возражений, общество представило в материалы дела внесудебное заключение, выполненное Агентством оценки и экспертизы собственности «Экспертный совет», в соответствии с которым специалистом сделаны следующие выводы.

На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1 по состоянию на дату проведения обследования производится работы по модернизации объектов: ремонту существующих объектов капитального строительства и монтажу сборно-разборных конструкций некапитальных строений торговых павильонов, а именно:

Строение литер А - объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0402014:2453.

Назначение - нежилое здание, магазин;

Год постройки - 2004г.;

Число этажей - 2 этажа, подземная этажность отсутствует;

Материал наружных стен - шлакобетонные блочные.

Общая площадь для целей кадастрового учета - 343,3 кв. м. (общая площадь нежилого здания изменена в связи с изданием Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41712) и изменением правил определения общей площади жилых и нежилых зданий). Объект капитального строительства свои габариты (горизонтальные линейные параметры), определенные наружным ограждением (наружные стены, крыша) не изменил.

Площадь застройки по наружному обводу стен - 182.8 кв. м.

Строение литер В

Назначение - нежилое здание, магазин;

Год постройки - 2004г.;

Число этажей - 1 этаж, подземная этажность отсутствует;

Материал наружных стен - шлакобетонные блочные;

Общая площадь для целей кадастрового учета - 129.8 кв. м. (общая площадь нежилого здания изменена в связи с изданием Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41712) и изменением правил определения общей площади жилых и нежилых зданий). Объект капитального строительства свои габариты (горизонтальные линейные параметры), определенные наружным ограждением (наружные стены, крыша) не изменил.

Площадь застройки по наружному обводу стен - 140,4 кв. м.

Строение литер Б

Назначение - нежилое строение,

Число этажей - 1 этажа, подземная этажность отсутствует;

Строение литер Е

Назначение - сборно-разборное нежилое некапитальное строение. Число этажей - 1 этаж, подземная этажность отсутствует;

Строение литер И

Назначение - сборно-разборное нежилое некапитальное строение;

Число этажей - 1 этаж, подземная этажность отсутствует;

Общая площадь строений литер Б, Е, И - в связи с проводимыми работами по модернизации объекта обследования и его незавершенностью определить общую площадь по состоянию на дату проведения обследования не представляется возможным.

Строение литер Д

Назначение - сборно-разборное нежилое некапитальное строение, Число этажей - 1 этаж, подземная этажность отсутствует;

Строение литер К

Назначение - сборно-разборное нежилое некапитальное строение,

Число этажей - 1 этаж, подземная этажность отсутствует;

Общая площадь строений литер Д, К - в связи с проводимыми работами по модернизации объекта обследования и его незавершенностью определить общую площадь по состоянию на дату проведения обследования не представляется возможным.

Объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2453 (литер А) , 23:49:0402014:2452 (литер В), строение литер Б, а также сборно-разборные некапитальные объекты литер Е, И. Д, К расположены в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу г. Сочи, Адлерский район, ул. Еастелло, 29а/1.

Местоположение объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2453 (литер А) . 23:49:0402014:2452 (литер В), строения литер Б, а также сборно-разборных некапитальных объектов литер Е. И, Д, К в результате проведения работ по модернизации объекта не изменено.

Объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2453 (литер А) и 23:49:0402014:2452 (литер В) не являются вновь созданными объектами капитального строительства, т.е. не являются самовольными постройками.

Общая площадь нежилых зданий, объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2453 (литер А) и 23:49:0402014:2452 (литер В) изменена по состоянию на текущее время в связи с изданием Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41712) и изменением правил определения общей площади жилых и нежилых зданий). Объекты капитального строительства свои габариты (горизонтальные линейные параметры), определенные наружным ограждением (наружные стены, крыша) не изменили.

Сборно-разборные объекты литер Е. И, Д, К, расположенные на земельном участке по адресу г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1, не являются объектами капитального строительства, в связи с чем в силу положений п. 17 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ, Градостроительный кодекс Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019г.) (с изм. и доп.. вступ. в силу с 13.08.2019г), также не являются самовольными постройками.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло Для размещения объектов розничной торговли допускает размещения на нем объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0402014:2453 (литер А -магазин) и 23:49:0402014:2452 (литер В - магазин), а также некапитальных объектов литер Е. И, Д, К (сборно-разборные павильоны).

Работы, выполненные и выполняемые по модернизации спорных объектов, расположенные на земельном участке по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, кадастровый номер 23:49:0402014:69 по своим объемно-планировочным и архитектурным решениям соответствуют решениям, разработанным Эскизным проектом модернизации. согласованным директором Департамента оформления и дизайна городской среды администрации г. Сочи.

Спорные объекты, расположенные на земельном участке по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, кадастровый номер 23:49:0402014:69, соответствуют требованиям Федерального закона РФ от 30.12.2009г. №384-Ф3 -(Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части обеспечения надежности и безопасности и не создают опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Кроме того, в описательной части досудебного исследования специалист указывает, что результаты проведенного исследования являются основанием вывода о том, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, 29а/1 по состоянию на дату проведения обследования производится работы по модернизации объектов: ремонту существующих объектов капитального строительства и монтажу сборно-разборных конструкций некапитальных строений торговых павильонов.

Между тем, суд критически относится к указанному доводу ответчика, подтвержденному досудебным исследованием, исходя из следующего.

Судебная экспертиза ООО «Кубань Эксперт», досудебное исследование, выполненное Агентством оценки и экспертизы собственности «Экспертный совет», и повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, выполнены в хронологическом порядке, в период с декабря 2019 года по июнь 2022 года.

При проведении каждого из вышеуказанных исследований экспертами и специалистами осуществлена фотофиксация исследуемых объектов, в подтверждение чего в материалы дела представлены соответствующие материалы. Кроме того, истцом до подачи искового заявления осуществлен акт визуального осмотра спорного объекта, подкрепленный фототаблицей, составленной по состоянию на 01.07.2019. 

Исследуя представленные фотоматериалы, судом установлено, что по состоянию на июль 2019 года спорные объекты находятся в стадии возведения (возводятся стены, ограждающие конструкции, заливается фундамент, осуществляется укладка стяжки); по состоянию на сентябрь 2019 года завершено возведение стен, осуществляются монтажные работы; в январе 2020 года завершено уже завершено (стены возведены, осуществлена отделка стен, завершено возведение каркаса); по состоянию на  июнь 2022 года все строительные работы в отношении исследуемых объектов завершены, осуществлена отделка фасадной штукатуркой, проемы заполнены стеклянными витражами со стеклянными дверными полотнами. 

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ответчиком, не позднее июля 2019 осуществлялось новое строительство спорных объектов на предоставленном в аренду земельном участке. При этом фотоматериалы, имеющиеся в составе ранее проводимых судебных и внесудебных экспертиз, позволяют опровергнуть довод ответчика о проводимых работ по модернизации объектов и ремонту уже существующих объектов капитального строительства. 

С учетом вывода судебной экспертизы относительно капитальности двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А») и одноэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), на строительство таких объектов требовалось получение разрешительной документации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Совершение надлежащих мер предполагает обращение к компетентному органу за выдачей разрешения на строительство с приложением всей документации, необходимой в соответствии с градостроительным законодательством для выдачи разрешения на строительство (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Другие условия, необходимые для сохранения самовольной постройки, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о надлежащем соблюдении ответчиком административного порядка получения разрешительной документации на строительство спорного объекта. Нет также и доказательств принятия ответчиком мер к легализации спорного объекта. 

Обход законодательства о признании права собственности, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов Российского права.

Поскольку материалами дела подтвержден факт неполучения ответчиком разрешения на строительство, в отношении спорного объекта установлен квалифицирующий признак самовольной постройки, установленный ст. 222 ГК РФ - строительство объекта без получения разрешительной документации.

Кроме того, частью 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п. 6 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из составленной ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ схемы расположения спорных объектов на стр. 67 исследования следует, что два спорных торговых павильона выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402014:69, заступая на территорию общего пользования. 

В ходе допроса экспертов ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, специалист, проводивший исследование, указал, что устранение допущенного нарушения возможно, путем предоставления части территории общего пользования в аренду ответчику.

Однако, суд отклоняет указанный довод эксперта, исходя из следующего.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, относятся к землям общего пользования.

Исходя из пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации названные выше объекты, перечень которых не является закрытым, представляют собой территории общего пользования; в их состав входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного доступа на них и использования имеющихся на этих участках и землях объектов в пределах, допускаемых законом, иными правовыми актами и собственником соответствующего земельного участка.

Следовательно, земельный участок (набережная), на котором расположена площадка пассажирского причала и который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 15248/10 по делу N А12-6151/2009.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Однако в таком случае суду следует установить обстоятельства, на основании которых постройка, право на которую признано в установленном законом порядке, не может быть сохранена, а ранее признанное право подлежит прекращению.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 608 Гражданского кодекса предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду их собственниками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в действовавшей на момент заключения договора аренды редакции, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. 

Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса).

Суд, применив к спорным правоотношениям нормы права в редакциях, действовавших на момент заключения договора, отметил, что статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в федеральной собственности находятся, в частности, земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. К числу земель особо охраняемых природных территорий отнесены земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов (пункт 1 статьи 95 Земельного кодекса в действовавшей на момент заключения договора аренды редакции).

Курортом, согласно пункту 5 статьи 31, пункту 4 статьи 32 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и статье 1, пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в действовавших на момент заключения договора аренды редакциях), является освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 № 591-р, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994  № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей», Федеральными законами «Об особо охраняемых природных территориях» и «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов г. Анапы, г. Геленджика и г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

Федеральным законом от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон № 244-ФЗ) часть земельных участков, находившихся в границах курортов федерального значения и относившихся к федеральной собственности, отнесена к муниципальной собственности.

Таким образом, до вступления в силу Закона № 244-ФЗ администрация не обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, находившимися в границах курорта федерального значения и относившимися к федеральной собственности в силу прямого указания норм действовавшего законодательства, что свидетельствует о ничтожности договора аренды.

Исходя из вышеизложенного, администрация города-курорта Сочи не имела права на предоставление земельного участка в аренду. 

Таким образом, договор аренды земельного участка от 23.05.2008 № 4900004683 в силу ст. ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ является недействительной (ничтожной) сделкой.

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.11.2016  № Ф08-8270/2016 по делу № А32-19914/2015; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.02.2019 N Ф08-11782/2018 по делу № А32-9181/2017; Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.06.2011 по делу  № А32-25149/2010).

При этом, суд отмечает, что осуществление сделок по переходу права аренды в отношении данного земельного участка не может устранить правовые пороки договора  аренды земельного участка от 23.05.2008 № 4900004683, а также дополнительных соглашений, заключаемых к такому договору.

На основании вышеизложенного, факт недействительности договора аренды от 23.05.2008 № 4900004683 влечет отсутствие титула правомерного пользователя ООО «Альясн Север-Юг» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205017:1161. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты имеют два признака самовольной постройки, в соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: 

1) строительство объектов на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (ничтожность договора аренды земельного участка), 

2) строительство объектов без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (строительство капитальных объектов без получения необходимого разрешения органа местного самоуправления и строительство с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования, в части нарушения процента застройки земельного участка и несоблюдения нормативных отступов от границ земельного участка). 

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа истцу в требовании о сносе спорного объекта у суда не имеется.

В части некапитальных объектов, суд полагает возможным применить ст. 304 ГК РФ. В отношении двух спорных некапитальных объектов имеются следующие нарушения прав истца:

возведение объектов на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (ничтожность договора аренды земельного участка);

возведение объектов с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования, в части нарушения процента застройки земельного участка и несоблюдения нормативных отступов от границ земельного участка, 

частичное расположение (заступ) спорных некапитальных объектов на территории общего пользования – проезд по ул. Гастелло в г. Сочи.

Кроме того, вопреки выводам экспертов, суд считает подтвержденным материалами дела, нарушение расположением всех четырех спорных объектов правил пожарной безопасности, в связи с отсутствием пожарных разрывов между строениями, фактически полной застройкой земельного участка и отсутствием пожарных проездов между строениями. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии угрозы жизни и здоровью людей сохранением спорных объектов.

Принимая во внимание, что материалам дела подтверждено наличие в отношении спорного объекта признака самовольной постройки, суд находит представленные в материалы дела документы достаточными для удовлетворения требований истца о сносе такого строения.

Суд полагает, что трехмесячный срок для сноса (демонтажа) спорных объектов не нарушает баланс интересов сторон, так как спорные объекты являются завершенными строительством, в них ведется хозяйственная деятельность, вследствие чего снос (демонтаж) таких объектов сопряжен с продолжительными работами.

В отношении требований о том, что настоящее решение суда является основанием для внесения записи о прекращении права собственности и снятия с государственного кадастрового учета спорного здания, суд руководствуется следующим.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки (пункт 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»). В связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Требование об указании в резолютивной части решения на признание спорных построек самовольными является излишним и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование. Так, например, по исковому заявлению о признании права собственности на три отдельных объекта недвижимости государственная пошлина в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ составит 12 000 рублей (4000 рублей x 3).

С учетом изложенного, с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета 27 000 руб. государственной пошлины по иску (6 000 руб. х 2 снос двух капитальных объектов) + (6 000 руб. х 2 демонтаж двух некапитальных объектов), а также по заявлению о принятии обеспечительных мер (3 000 руб.). 

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2018 N 15АП-20294/2017 по делу N А53-11147/2017).

Стоимость проведенной по делу судебной экспертизы подлежит взысканию с ответчика, как с проигравшей стороны.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о вызове в судебное заседание эксперта для дачи пояснений отказать.

Уточненные исковые требования принять.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить снос двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А»), площадью застройки 184 кв.м., общей площадью 253,3 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, д. 29а\1, а также одноэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), площадью застройки 124 кв.м, общей площадью 107,4 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, д. 29а\1.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи от 14.05.2018 № 23:49:0402014:2452-23/050/2018-13, о регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402014:2452, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, д. 29а\1. 

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи от 14.05.2018 № 23:49:0402014:2452-23/050/2018-9, о регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402014:2453, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, д. 29а\1. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить демонтаж одноэтажного торгового павильона №1, площадью застройки 161 кв.м, пристроенного к одноэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 23:49:0402014:2452 (литер «В»), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: 

<

...>/1, а также одноэтажного торгового павильона №2, площадью застройки 155 кв.м, пристроенного к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 23:49:0402014:2453 (литер «А»), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402014:69 по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Гастелло, д. 29а\1.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 27 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО13-ЮГ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимость экспертного исследования в размере 145 000 руб. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья            А.В. Николаев