АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 3861/2020

г. Ижевск

02 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 12 895 156 рублей 29 копеек долга,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 13.05.2020 № 212),

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 27.12.2019 № 64), ФИО4 – представитель (доверенность от 26.10.2020),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго» (далее – ООО «Коммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (далее – ООО «ГЭК») о взыскании 12 895 156 рублей 29 копеек долга.

Заседание суда в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  проведено с перерывами 20, 23, 28, 30 октября 2020 года.

О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса публично в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В ходе судебного разбирательства судом рассмотрены и на основании статьи 49 АПК РФ удовлетворены ходатайства истца об уточнении размера исковых требований, в результате чего цена иска составила 11 507 112 руб. 46 коп. долга.

Представитель ООО «Коммунэнерго» требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ООО «ГЭК» исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, представил контррасчет долга.

Как следует из материалов дела, 29.12.2014 между ОАО «Волжская ТГК» (правопредшественник ответчика) и ООО «Коммунэнерго» (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения № 22 (том 1 л.д. 129-172, том 2 л.д.1-18) в редакции протокола разногласий от 01.03.2015, протокола урегулирования разногласий от 15.04.2015, протокола согласования от 15.04.2015, соглашения о замене стороны по договору теплоснабжения  от 09.02.2018, дополнительных соглашений.

Срок действия договора дополнительным соглашением от 29.03.2019 стороны установили по 30.04.2019, а в части расчетов – до полного их исполнения. 

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что поставщик обязуется подавать покупателю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления и горячего водоснабжения, а покупатель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

Порядок оплаты установлен сторонами в приложении № 4 к договору, согласно пункту 2 которого оплата за тепловую энергию и (или) теплоноситель производится покупателем в срок до последнего числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплата осуществляется за фактически потребленную  истекшем месяце тепловую энергию (месяц).

В соответствии с пунктом 3.2 договора  в редакции дополнительного соглашения от 29.03.2019 количество тепловой энергии полученной покупателем определяется на основании:

-показаний приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности поставщика и покупателя. В случае отсутствия у покупателя прибора учета на границе балансовой принадлежности, количество потребленной покупателем тепловой энергии производится на основании данных приборов учета конечных потребителей (абонентов покупателя) увеличенное на размер потерь и утечек в сети в размере 13% к данным показаний приборов учета. При отсутствии у конечных потребителей (абонентов покупателя) приборов учета тепловой энергии количество полученной покупателем тепловой энергии определяется в соответствии с Приложением № 6 к договору.

Приложением № 2 к договору стороны разграничили балансовую принадлежность тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, согласовав, что поставка тепловой энергии осуществляется в точки поставки по акту, а именно:

- котельная ул. Пролетарская, 96;

- котельная: ул. Ефима Колчина, 1;

- котельная: ул. Учхоз, 13в;

- котельная: ул. Птицефабрика, 27;

- котельная: ул. Раскольникова, 96а;

- котельная: ул. Набережная, 14;

- котельная: ул. Рабочая, 2а;

- котельная: ул. Школьная, 22а;

- котельная: пер. Павлова, 13 (15).

Дополнительным соглашением от 29.03.2019 стороны внесли изменения в Приложение № 6 к договору, согласовав его в новой редакции, согласно которому расчет объема теплопотребления многоквартирных домов, не оборудованных ОДПУ, производится исходя из норматива потребления коммунального ресурса (том 2 л.д.15).

В период времени с мая 2019 года по декабрь 2019 года ООО «Коммунэнерго» поставило потребителям ООО «ГЭК» в рамках спорного договора тепловую энергию на общую сумму 11 931 185 руб. 65 коп, которая последним в полном объеме не оплачена. 

Согласно расчету истца, задолженность ООО «ГЭК» перед ООО «Коммунэнерго» за спорный период (май – декабрь 2019 года) составила 11 507 112 руб. 46 коп.

Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден (л.д. 60-62).

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), статьями 539 - 548 ГК РФ, статьями 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354).

Факт поставки истцом энергоресурсов на спорные объекты в исковой период подтвержден и ответчиком по существу не оспорен (статьи 9, 65 АПК РФ), между тем доказательств оплаты 11 507 112 руб. 46 коп. долга в материалы дела не представлено.

Вследствие чего у ООО «ГЭК» возникла обязанность по оплате потребленных энергоресурсов, исполненная им ненадлежащим образом.

Доказательств, подтверждающих, что в спорный период ответчик возражал относительно объема, качества и стоимости переданных истцом коммунальных ресурсов, суду не представлено.

Возражения ответчика о том, что действие спорного договора фактически прекращено с 01.05.2019 с учетом условий дополнительного соглашения от 29.03.2019, судом отклонены с учетом следующих обстоятельств.

Так письмом от 08.04.2019 № 125 (том 2 л.д. 125) истец уведомил ответчика о прекращении действия договора с 30.04.2019. Ответным письмом от 22.04.2019 № 632 (том 2 л.д. 121) ответчик подтвердил намерение прекратить действие договора с 30.04.2019. Вместе с тем, как следует из материалов дела и сторонами не отрицается соглашение о расторжении договора между сторонами не подписано. Доказательства обратного суду не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В силу того, что отношения по энергоснабжению по общему правилу носят длящийся характер, положениями пункта 2 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Стороны Договора не только не исключили применение к отношениям сторон данной нормы, но напрямую в пунктах 7.2 и 7.3 договора согласовали, что до заключения нового договора отношения сторон регулируются договором, расторжение договора возможно только по взаимному согласию сторон.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 названного Кодекса. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 65 АПК РФ). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). Действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота, не соответствующего обычной коммерческой честности. Таким поведением является, в частности, поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разумно полагалась на них. 

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что ответчик в период времени: май – июнь 2019 года фактически совершил действия, направленные на сохранение договорных отношений с истцом, выставив населению к оплате стоимость объема теплопотребления за указанный период (платежные квитанции представлены в дело). Тем самым ответчик своими действиями ввел истца в заблуждение, позволяя последнему полагать, что договор теплоснабжения от 29.12.2014 № 22 не расторгнут и продолжает свое действие  в спорный период.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из поведения ответчика следует, что он продолжал исполнение договора, после согласованной между сторонами даты прекращения договора теплоснабжения.  Поведение ответчика явно не соответствует разумному и добросовестному поведению стороны. С учетом изложенного суд полагает, что ответчик, продолжая исполнять договор после 30.04.2019, утратил возможность расторжения договора с указанной даты.

Учитывая, что ответчик продолжил предъявлять к оплате конечным потребителям стоимость тепловой энергии в целях отопления, истец не имел возможности повторно предъявить населению к оплате стоимость коммунального ресурса.

Также судом признаны несостоятельными доводы ответчика о том, что истец, являясь единой теплоснабжающей организацией (далее – ЕТО), обязан самостоятельно заключить договоры с конечными потребителями.

В соответствии со схемой теплоснабжения г. Сарапула, утвержденной Постановлением Администрации города Сарапула от 31.07.2014 № 2198 «Об утверждении схемы теплоснабжения МО «город Сарапул», Постановлением  Администрации города Сарапула от 28.02.2019 № 321 определены теплоснабжающие организации по зонам теплоснабжения г. Сарапула, в пределах которых данные организации имеют статус ЕТО. Так согласно указанному постановлению ООО «ГЭК» и ООО «Коммунэнерго» обеспечивают тепловой энергией потребителей в границах зоны I и II схемы теплоснабжения (соответственно).

Пунктом 2 части 2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

По смыслу пункта 4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (пункт 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).

28.06.2019 между ООО «ГЭК» и Администрацией города Сарапула  заключено концессионное соглашение № АБ-434/154, по условиям которого с 01.01.2019 ООО «ГЭК» переданы во временное пользование источники тепловой энергии и сети теплоснабжения на территории города Сарапула, в том числе в зоне II.

Исходя из норм Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» система взаимоотношений на рынке теплоснабжения может быть организована несколькими способами: теплоснабжающая организация заключает договор теплоснабжения с потребителями, как непосредственно, так и опосредованно присоединенными (т.е. имеющим присоединение к сетям теплосетевой организации). Кроме того, теплоснабжающая организации заключает договор оказания услуг по передаче тепловой энергии с теплосетевыми организациями в целях обеспечения своих потребителей услугами по теплоснабжению; теплоснабжающая организация, вырабатывающую тепловую энергию, заключает договор поставки тепловой энергии с иной теплоснабжающей организацией, чьи сети присоединены к собственным сетям, а договор теплоснабжения заключает с потребителем теплоснабжающая организация - покупатель тепловой энергии.

Следовательно, Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» прямо не предусматривает обязательного наличия присоединенной сети с потребителем для признания организации теплоснабжающей. При этом указанный Закон предполагает возможность возникновения структуры договорных связей, когда теплопринимающие установки потребителя не имеют непосредственного присоединения к теплосетям теплоснабжающей организации.

Сам по себе факт наличия у теплоснабжающей организации статуса единой теплоснабжающей организации не свидетельствует о невозможности договорных отношений потребителя с иными теплоснабжающими организациями. Наличие в схеме теплоснабжения единой теплоснабжающей организации не влечет за собой утрату статуса теплоснабжающей организации у других лиц, владеющих источниками тепла и тепловыми сетями, а также прекращение договорных отношений между такими лицами и потребителями.

При наличии в системе теплоснабжения единой теплоснабжающей организации и иных теплоснабжающих организаций потребитель самостоятельно, по своему выбору определяет теплоснабжающую организацию, с которой он желает заключить договор теплоснабжения, и определяющим фактором в выборе такой организации, является не только владение источником тепловой энергии.

Иными словами данный вопрос не может быть решен за потребителя теплоснабжающими организациями в принудительном порядке.

При этом, для единой теплоснабжающей организации договор теплоснабжения публичен и она не может отказать обратившемуся к ней лицу в заключении такого договора, а для лица, владеющего на праве собственности источниками тепловой энергии, Закон о теплоснабжении такой обязанности не содержит (части 2, 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В рассматриваемой ситуации ООО «ГЭК» на основании концессионного соглашения владеет тепловыми сетями, предназначенными для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии ООО «Коммунэнерго» до конечных потребителей, при этом между ответчиком и конечными потребителями имелись договорные отношения по поставке тепловой энергии. При этом потребители к ООО «Коммунэнерго» с требованием о заключении с ними договоров теплоснабжения не обратились.

Проанализировав изложенные ранее нормы права, суд признает, что при наличии условий, предусмотренных пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», организация, владеющая на законном основании объектами сетевого хозяйства, присоединенными к объекту потребителя, и осуществляющая приобретение тепловой энергии у генерирующей организации в целях ее поставки потребителю, является надлежащей теплоснабжающей организацией для потребителя до момента заключения договора теплоснабжения между ним и единой теплоснабжающей организацией. Отношения по поставке тепловой энергии между потребителем и единой теплоснабжающей организацией возникают с момента заключения договора теплоснабжения либо вступления решения суда о понуждении к заключению договора в законную силу, до этого момента сохраняются отношения с прежней теплоснабжающей организацией.

В связи с чем ООО «Коммунэнерго» не имело возможности обязать конечных потребителей вопреки их воле заключить с ним договоры теплоснабжения.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что у ООО «Коммунэнерго», являющегося теплоснабжающей организацией, отсутствовал утвержденный в установленном порядке тариф на тепловую энергию для конечных потребителей. Так Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР от 20.12.2018 № 23/39 были установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом другим теплоснабжающим организациям, на коллекторах источников тепловой энергии.

В материалы дела представлены экспертные заключения об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию на период 2019-2021 г.г., экспертное заключение о корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию на 2020 год для сторон (том 3 л.д.93-129).

Так Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР от 20.12.2018 № 23/36 на период  2019-2021 г.г. ответчику установлены долгосрочные параметры тарифного регулирования  на тепловую энергию с учетом расходов на покупную тепловую энергии в объеме 9290,28 Гкал средней стоимостью 4399,66  руб./Гкал.

Согласно ответу Администрации г Сарапула от 24.09.2020 № 01-39/6687 (том 4 л.д. 42) данное тарифное решение, в том числе принято за основу  при разработке долгосрочных параметров тарифного регулирования, согласованных Министерством  при заключении концессионного соглашения  в отношении  объектов теплоснабжения  и горячего водоснабжения  между МО «город Сарапул» и ООО «ГЭК». При этом, Администрация г Сарапула подтвердила, что в передаваемом по концессионному соглашению имуществе учтены участки сетей технологически присоединённых непосредственно к котельным ООО «Коммунэнерго» именно в целях реализации схемы указанного тарифного решения.

При изучении представленных экспертных заключений судом установлено, что при утверждении тарифа для ООО «ГЭК» на 2019-2021 годы в его составе в качестве обоснованных расходов были учтены затраты на приобретение тепловой энергии у ООО «Коммунэнерго».

Согласно представленному экспертному заключению Министерства на 2020 год внесены изменения в долгосрочные тарифы ООО «ГЭК», связанные с необходимостью исключения из расходов ответчика объема тепловой энергии, приобретаемой у ООО «Коммунэнерго».

При этом расходы на приобретение тепловой энергии у ООО «Коммунэнерго» в период с мая по декабрь 2019 года скорректированы не были. Заявление ООО «ГЭК» о необходимости внесения изменений в указанной части находится в настоящее время на рассмотрении в Министерстве.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Законом о теплоснабжении. На основании подпункта "а" пункта 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого по общему правилу расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с Федеральным законом государственному регулированию. Полномочиями на установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями, наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (пункт 1 части 2 статьи 5, пункт 1 части 3 статьи 7 и пункт 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении регулированию подлежат: тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов; также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.

Исходя из Правил № 808 отношения между теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя регулируются договором теплоснабжения, существенные условия которого приведены в пункте 21 Правил N 808.

Согласно пункту 45 Правил № 808 ЕТО, как покупатель, и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами № 808 (пункт 45 Правил № 808). Таким образом для заключения договоров теплоснабжения с потребителями и договоров поставки с другими теплоснабжающими организациями применяются различные тарифы, подлежащие утверждению регулирующим органом. При этом действующим законодательством не предусмотрена возможность их взаимной замены без учета существа договорных отношений.

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию, а также основания и порядок установления регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию предусмотрены Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования, определенного в соответствии со схемой теплоснабжения, а в случае отсутствия такой схемы теплоснабжения – на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования. При отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования или при отсутствии в указанных документах информации об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии определяется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями и с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года. Расчет цен (тарифов) осуществляется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями.

В пункте 18 Методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 13.06.2013 № 760-э определено, что формирование органами регулирования расчетных объемов, используемых при расчете тарифов в сфере теплоснабжения (за исключением поставки тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более), осуществляется с учетом: необходимости обеспечения баланса тепловой нагрузки и тепловой мощности, баланса теплоносителя по системам теплоснабжения с учетом технологических ограничений в соответствии с планами вводов источников тепловой энергии и тепловых сетей на расчетный период регулирования, определенными в соответствии с инвестиционными программами регулируемых организаций; соблюдения требований законодательства Российской Федерации; количественной оценки ожидаемого уровня потребления тепловой энергии, тепловой нагрузки с учетом данных, предоставляемых регулируемыми организациями при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, в том числе договорных (заявленных на расчетный период регулирования потребителями) объемов, и статистических данных, в том числе среднегодового фактического потребления за три предыдущих года и планов регионального развития, в том числе с учетом фактического отключения (подключения) потребителей, объемов потерь и других параметров, используемых при расчете объемов в соответствии с настоящей главой; минимизации с учетом технологических ограничений и потерь в тепловых сетях расходов на топливо для обеспечения теплоснабжения потребителей в системах теплоснабжения без возможности перераспределения тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии (для систем теплоснабжения с единственным источником тепловой энергии или без избытка тепловых мощностей) в соответствии с пунктом 19 настоящих Методических указаний; минимизации с учетом технологических ограничений полных расходов на обеспечение теплоснабжения потребителей в системах теплоснабжения с возможностью перераспределения тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии в соответствии с пунктом 20 настоящих Методических указаний.

По общему правилу теплоснабжающие организации получают оплату за тепловую энергию по установленным для них тарифам применительно к тем объектам по производству и передаче тепловой энергии, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения. Такой порядок определения подлежащих применению тарифов и необходимой валовой выручки экономически обоснован и обеспечивает баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей.

Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Пунктом 7 Основ ценообразования установлено, что предельные уровни тарифов устанавливаются на финансовый год и вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного финансового года.

В ходе судебного разбирательства были заслушаны пояснения специалиста Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР, который пояснил, что ООО «Коммунэнерго» утверждены тарифы для населения с 01.01.2020 на основании поступившего от него заявления. До указанной даты в составе тарифа ООО «ГЭК» в качестве обоснованных расходов были учтены затраты на приобретение в течение всего 2019 года объема тепловой энергии у ООО «Коммунэнерго» для последующей ее реализации населению.

Истец в судебном заседании пояснил, что не обращался в Министерство с заявлением об утверждении тарифа на тепловую энергию для населения, в связи с наличием между ним и ответчиком договорных отношений. После утверждения для него соответствующих тарифов с 01.01.2020 между ним и конечными потребителями были заключены договоры теплоснабжения.

Таким образом именно ответчик является обязанным лицом по оплате истцу стоимости переданных конечным потребителям коммунальных ресурсов в период с мая по декабрь 2019 года.

Истец произвел расчет объема теплопотребления конечных потребителям для потребителей, имеющих приборы учета с учетом фактического объема теплопотребления согласно их показаниям, в отсутствие прибора учета – расчетным способом с учетом согласованной между сторонами отопительной нагрузки помещений, что соответствует Правил № 1034 и Методике 66/пр. В отношении МКД (в отсутствие в них ОДПУ) истец произвел расчет объема теплопотребления исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги «отопление», умноженной на площадь помещений в МКД и соответствующий тариф.

Спор относительно определения объема теплопотребления потребителей, не относящихся к категории жилых домов, между сторонами отсутствует. При этом ответчик оспаривает предъявление ему к оплате стоимости объема теплопотребления МКД исходя из норматива потребления, полагая, что расчет должен производится с учетом установленной условиями договора отопительной нагрузки в течение отопительного периода.

Также ответчик оспаривает предъявление ему к оплате 13 % объема теплопотерь в сетях.

Согласно представленному ответчиком контррасчету (с использованием отопительных нагрузок и теплопотерь в размере 11,6%), произведенному в соответствии с первоначальной редакцией договора от 22.12.2014 № 22, стоимость тепловой энергии составила 10 770 664 руб. 95 коп.

Между тем ответчиком не учтено, что в силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Последствия, вызванные расторжением договора, наступают на будущее время и в силу общих норм обязательственного права (статьи 307, 408 ГК РФ) не прекращают возникших ранее договорных обязательств должника, срок исполнения которых уже наступил. Фактические обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что договор теплоснабжения от 22.12.2014 действует в редакции дополнительных соглашений.

Поскольку на момент истечения срока действия дополнительного соглашения от 29.03.2019 стороны не подписали соглашение о расторжении договора, договор считается возобновленным на тех же условиях и на неопределенный срок в редакции дополнительного соглашения от 29.03.2019.

Суд полагает, что при изменении условий договора дополнительными соглашениями возврат сторон к первоначальным условиям договора без учета внесенных сторонами изменений невозможен.

В связи с чем, контррасчет ответчика признан судом не соответствующим действующему законодательству, в связи с чем не принят судом.

Представленный истцом расчет объема теплопотребления жилых многоквартирных домов соответствует положениям статьи 157 ЖК РФ и Правил № 354 (абзац 2 пункта 42(1), согласно которым объем теплопотребления многоквартирных домов в отсутствие ОДПУ определяется исходя из утвержденного норматива потребления. Разногласия сторон в части площадей МКД в ходе судебного разбирательства урегулированы.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания 11 507 112 руб. 46 коп. обоснованы, подтверждены материалами дела (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ, условий договора теплоснабжения от 29.12.2014 № 22 подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 80 536 руб., поскольку истцу определением суда от 15.04.2020 предоставлена отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики 

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>): 

в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 11 507 112 рублей 46 копеек долга; 

в доход федерального бюджета 80 536 рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                        А.Р. Мелентьева