Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-234149/2022-181-1260

28 февраля 2024 г.

г. Москва

                                                                                                                                

Резолютивная часть объявлена 15 февраля 2024 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 28 февраля 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Арбитражный суд в составе  судьи Хабаровой К.М.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Набиевой Х. М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНОХРОМ"

Третьи лица:

1. Управление Росреестра по 

<

...>, 

<

...>)

2. Комитет государственного строительного надзора 

<

...>, 

<

...>)

3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости 

<

...>, 

<

...>),

4. ПАО «Сбербанк России»

5. ООО «Сбербанк инвестиции»

6. ООО «АльфаСтрахование»

7. ООО «ВИЭФ Сервисес»

8. АО «ГПЗ-2»

9. ООО «МАРИЯ»

10. ООО «ЯКОВ»

о восстановлении положения существовавшего до нарушения права,

при участии: 

от Истцов: ФИО1,  по доверенности № ДГИ-Д-1747/23 от 18.12.2023г., ФИО1,   по доверенности № 4-47-2362  от 13.10.2023г.,

от Ответчика: ФИО2, по доверенности № б/н от 15.06.2022г.,

от Третьих лиц: ООО «АльфаСтрахование»: ФИО3, по доверенности № 4871/23 N от 20.10.2023 г., ПАО «СБЕРБАНК»: ФИО4 по доверенности № 930- Д от 30.09.2021 г., третьи лица: не явились, извещены. 

 

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МОНОХРОМ " о признании перекрытие второго света второго этажа общей площадью 326,4 кв.м; антресоль четвертого этажа общей площадью 35, кв.м; пристройку (лифтовую шахту) на уровне 2.3,4 этажа общей площадью 22,60 кв.м; пристройку (помещение и лифтовую шахту) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м; чердак общей площадью 1289,8 кв.м; три надстройки четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1122, расположенного по адресу: 

<

...>, мансарду (ком. 1-14) площадью 182,9 кв.м, надстройку (ком. 1, площадью 7,4 кв.м) здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1119, расположенного по адресу: 

<

...>, второй этаж (этаж 2, комп.1) площадью 202,4 кв.м; застройку второго света (этаж 2, комн. 2,3) площадью 586,2 кв.м; чердачный этаж (чердак, ком. 2,3,4,5,6) площадью 967,6 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1123, расположенного по адресу: 

<

...>, антресоль третьего этажа общей площадью 787,1 кв. м; перекрытие второго света четвертого этажа общей площадью 944,0 кв. м; перекрытие третьего света пятого этажа общей площадью 633,6 кв. м; надстройки общей площадью 62,5 кв. м, лифтовые шахты общей площадью 13,9 кв. м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1120, расположенного по адресу: 

<

...>. стр. 5, третий этаж (литер А, ком.2); трехэтажную пристройку (1-й этаж, литер А, ком. 1; 2-й этаж, литер А. ком. 1, 3-й этаж, литер А, ком.1) двухэтажную пристройку (1-Й этаж, литер А, ком.З; 2-й этаж, литер А, ком.З) общей площадью 287,3 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:4691, расположенного по адресу: 

<

...> самовольными постройками, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1122, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние путем сноса перекрытия второго света   второго этажа общей площадью 326,4 кв.м; антресоли четвертого этажа общей площадью 35, кв.м; пристройки (лифтовой шахты) на уровне 2,3,4 этажа общей площадью 22.60 кв.м; пристройки (помещения и лифтовой шахты) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м; чердака общей площадью 1289,8 кв.м; трех надстроек четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м здания, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч.З ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1119, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние путем сноса мансарды (ком. 1-14) площадью 182,9 кв.м, надстройки (ком. 1, площадью 7,4 кв.м) здания, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1123, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние путем сноса второго этажа (этаж 2, комп.1) площадью 202,4 кв.м; застройки второго света (этаж 2. комн. 2,3) площадью 586,2 кв.м; чердачного этажа (чердак, ком. 2,3,4,5,6) площадью 967,6 кв.м здания, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч.З ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1120, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние путем сноса антресоли третьего этажа общей площадью 787,1 кв. м; перекрытия второго света четвертого этажа общей площадью 944,0 кв. м; перекрытия третьего света пятого этажа общей площадью 633,6 кв. м; надстройки общей площадью 62,5 кв. м, лифтовой шахты общей площадью 13,9 кв. м высотностью 21,55 м здания, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, привести здание с кадастровым номером 77:05:0001007:4691, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние путем сноса третьего этажа (литер А, ком.2): трехэтажной пристройки (1-й этаж, литер А, ком. 1; 2-й этаж, литер А, ком. 1,3-й этаж, литер А. ком Л) двухэтажной пристройки (1-й этаж, литер А, ком.3; 2-й этаж, литер А, ком.З) общей площадью 287.3кв.м здания, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, признании зарегистрированное право собственности ООО «Монохром» на перекрытие второго света второго этажа обще площадью 326,4 кв.м; антресоль четвертого этажа общей площадью 35, кв.м; пристройку (лифтовую шахту) на уровне 2.3.4    этажа общей площадью 22,60 кв.м; пристройку (помещение и лифтовую шахту) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м; чердака общей площадью 1289,8 кв.м с 1,28 м и 2,55м на 3,55 м; три надстройки четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м, в составе: помещения с кадастровым номером 77:05:0001007:4547 помещение с кадастровым номером 77:05:0001007: 4546, расположенных по адресу: 

<

...>, отсутствующим, снятии с кадастрового учета перекрытие второго света второго этажа обще площадью 326,4 кв.м; антресоль четвертого этажа общей площадью 35, кв.м; пристройку (лифтовую шахту) на уровне 2,3,4 этажа общей площадью 22,60 кв.м; пристройку (помещение и лифтовую шахту) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м; чердака общей площадью 1289,8 кв.м с 1.28 м и 2,55м на 3,55 м; три надстройки четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1122, расположенного по адресу: 

<

...>, признании зарегистрированное право собственности ООО «Монохром» на мансарду (ком. 1-14) площадью 182,9 кв.м, надстройку (ком. 1, площадью 7,4 кв.м) здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1119, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствующим, признании зарегистрированное право собственности ООО «Монохром» на второй этаж (этаж 2, комп. 1) площадью 202,4 кв.м; застройка второго света (этаж 2, комн. 2,3) площадью 586,2 кв.м; чердачный этаж (чердак, ком. 2,3,4,5,6) площадью 967,6 кв.м., здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1123, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствующим, признании зарегистрированное право собственности ООО «Монохром» на антресоль 3-го этажа общей площадью 787,1 кв. м; перекрытие второго света 4-го этажа общей площадью 944,0 кв. м; перекрытие третьего света 5-го этажа общей площадью 633,6 кв. м; надстройки общей площадью 62,5 кв. м, лифтовые шахты общей площадью 13,9 кв. м высотностью 21,55 м., здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1120, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствующим, признании зарегистрированное право собственности ООО «Монохром» на 3-й этаж (литер А, ком.2); трехэтажная пристройка (1-й этаж, литер А, ком. 1; 2-й этаж, литер А, ком. 1, 3-й этаж, литер А, ком Л) двухэтажная пристройка (1-й этаж, литер А, ком.3; 2-й этаж, литер А, ком.3) общей площадью 287,3 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:4691, расположенного по адресу: 

<

...>, отсутствующим, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента сноса перекрытия второго света второго этажа обще площадью 326,4 кв.м; антресоли четвертого этажа общей площадью 35, кв.м; пристройки (лифтовой шахты) на уровне 2,3,4 этажа общей площадью 22,60 кв.м; пристройки (помещение и лифтовую шахту) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м; чердака общей площадью 1289,8 кв.м с 1,28 м и 2,55м на 3,55 м; трех надстроек четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1122, расположенного по адресу: 

<

...>, провести техническую инвентаризацию здания, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента сноса мансарды (ком. 1-14) площадью 182,9 кв.м, надстройки (ком. 1, площадью 7,4 кв.м) здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1119, расположенного по адресу: 

<

...>, провести техническую инвентаризацию здания, а также обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента сноса второго этажа (этаж 2, комп.1) площадью 202,4 кв.м; застройки второго света (этаж 2, комн. 2,3) площадью 586,2 кв.м; чердачного этажа (чердака, ком. 2,3,4,5,6) площадью 967,6 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1123, расположенного по адресу: 

<

...>, провести техническую инвентаризацию здания, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента сноса антресоли третьего этажа общей площадью 787,1 кв. м; перекрытия второго света четвертого этажа общей площадью 944,0 кв. м; перекрытия третьего света пятого этажа общей площадью 633,6 кв. м; надстройки общей площадью 62,5 кв. м, лифтовой шахты общей площадью 13,9 кв. м высотностью 21,55 м., здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1320, расположенного по адресу: 

<

...>, провести техническую инвентаризацию здания, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3    ст. 174 АПК право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Монохром» расходов, обязании ООО «Монохром» в месячный срок с момента сноса третьего этажа (литер А, ком.2); трехэтажной пристройки (1-й этаж, литер А, ком. 1; 2-й этаж, литер А, ком. 1, 3-й этаж, литер А, ком.1) двухэтажной пристройки (1-й этаж, литер А, ком.З; 2-й этаж, литер А, ком.З) общей площадью 287,3 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:4691, расположенного по адресу: 

<

...>, провести техническую инвентаризацию здания, а таюке обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на   ООО «Монохром» расходов.

Истец  требования по иску поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве, заявил о пропуске срока исковой давности.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение представителей сторон, суд, установил.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госииспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельных участков расположенных по адресам: 

<

...> вл.31, стр. А, стр. 5, стр.6, стр. 8, вл.31/22 выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства, и размещенные без разрешительной документации.

Земельный участок, с адресным ориентиром: 

<

...> вл.3[, стр. А общей площадью 2462 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1002 находится в собственности ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1002-77/051/2022-10 от 13.05.2022.

Разрешенное использование земельного участка: участки размещения административно-деловых объектов: объекты размещения офисных помещений, деловых центров с несколькими функциями (1.2.7).

Рапортом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 11.07.2022 № 9056602 установлено, что на земельном участке расположено нежилое четырехэтажное здание с подвалом 1911 года постройки общей площадью 8858,6 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1122, расположенное по адресу: 

<

...>.

Помещение с кадастровым номером 77:05:0001007:4547 общей площадью 413,8 кв.м оформлено в собственность ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:4547-77/051/2022-10 от 13.05.2022.

Помещение с кадастровым номером 77:05:0001007:4546 ( этаж 1-4) общей площадью 8444,80 кв.м оформлено в собственность ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:4546-77/051/2022-10 от 13.05.2022.

По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 14.04.2000 площадь здания составляла 8686,7 кв.м.

По данным ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по состоянию на 26.09.2008 площадь здания составляла 8858,6 кв.м.

Изменение общей площади здания произошло в результате произведенных работ по реконструкции, а именно:

-           перекрытия второго света второго этажа обще площадью 326,4 кв.м;

-           возведения антресоли четвертого этажа общей площадью 35, кв.м;

-           возведения пристройки (лифтовая шахта) на уровне 2,3,4 этажа общей площадью 22,60 кв.м;

-           возведения пристройки (помещения и лифтовой шахты) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м;

-           увеличения высоты чердака общей площадью 1289,8 кв.м с 1,28 м и 2,55м на 3,55 м;

-           возведения трех надстроек четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м

Общая площадь вновь возведенных объектов составляет 1766,48 кв.м Согласно базе данным НАС УГД разрешения на строительство и на ввод капитального объекта в эксплуатацию не выдавались.

Учитывая, что земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, необходимые разрешения для строительства (реконструкции) не оформлялись, перекрытие второго света второго этажа общей площадью 326,4 кв.м: антресоль четвертого этажа общей площадью 35, кв.м; пристройка (лифтовая шахта) на уровне 2,3,4 этажа общей площадью 22,60 кв.м; пристройка (помещение и лифтовая шахта) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м; чердак общей площадью 289,8 кв.м с 1,28 м и 2,55м на 3,55 м; три надстройки четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м, здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1122, расположенного по адресу: 

<

...>, обладают признаками самовольных построек.

Земельный участок, с адресным ориентиром: 

<

...> вл.31, стр. 6 общей площадью 792 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1004 находится в собственности ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1004-77/051/2022-10 от 14.02.2022.

Разрешенное использование земельного участка: участки размещения административно-деловых объектов: объекты размещения офисных помещений, деловых центров с несколькими функциями (1.2.7).

Рапортом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 06.07.2022 № 9056544 установлено, что на земельном участке расположено нежилое четырехэтажное здание с цокольным этажом, мансардой и надстройкой общей площадью 959,1 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1119, расположенное по адресу: 

<

...>.

Здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1119 площадью 1043,1 кв.м оформлено в собственность ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1119-77/051/2022-6 от 14.02.2022.

Согласно данным ГБУ МосгорБТИ ранее на земельном участке было расположено нежилое четырехэтажное здание с цокольным этажом общей площадью 959,1 кв.м, при этом высота здания составляла 15,8 м.

По данным ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ учтено нежилое четырехэтажное здание с цокольным этажом, мансардой и надстройкой общей площадью 1043,1 кв.м, при этом высота здания составляет 19,95 м.

Изменение общей площади здания произошло в результате произведенных работ по реконструкции, а именно: возведении мансарды (ком. 1-14) площадью 182,9 кв.м и возведении надстройки (ком. 1, площадью 7,4 кв.м), при этом высота здания увеличилась' на 4,15 кв.м.

Общая площадь вновь возведенных объектов составляет 190,3 кв.м.

Учитывая, что земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, необходимые разрешения для строительства (реконструкции) не оформлялись, мансарда (ком. 1-14) площадью 182,9 кв.м, надстройка (ком. 1, площадью 7,4 кв.м) здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1119, расположенного по адресу: 

<

...>, обладают признаками самовольных построек.

Земельный участок, с адресным ориентиром: 

<

...> вл.31, стр. 8 общей площадью 894 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1003 находится в собственности ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1003-77/051/2022-9 от 13.05.2022.

Разрешенное использование земельного участка: участки размещения административно-деловых объектов: объекты размещения офисных помещений, деловых центров с несколькими функциями (1.2.7).

Рапортом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размешенного объекта от 06.07.2022 № 9056539 установлено, что на земельном участке расположено двухэтажное нежилое здание с чердаком общей площадью 3258,40 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1003, расположенное по адресу: 

<

...>.

Здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1123 общей площадью 3258,40 кв.м оформлено в собственность ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1123-77/051/2022-6 от 13.05.2022.

Согласно данным ГБУ МосгорБТИ ранее на земельном участке было расположено нежилое двухэтажное здание с антресолью первого и второго этажей, 1935 года постройки, общей площадью 1670,1 кв.м.

По данным ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ учтено нежилое четырехэтажное здание с цокольным этажом, мансардой и надстройкой общей площадью 1043,1 кв.м, при этом высота здания составляет 19,95 м.

На земельном участке проведены работы по реконструкции, выразившиеся в увеличении высоты здания, а именно:

Согласно технической документации ГБУ МосгорБТИ высота здания по внешнему обмеру составляла 7 м, в соответствии с действующей технической документацией ГБУ МосгорБТИ высота здания по внешнему обмеру составляет 11,5 м.

Увеличение площади здания произошло за счет проведенных работ реконструкции, выразившихся в надстройке нового второго этажа высотой 3,5 м площадью 202,4 кв.м (этаж 2, коми. 1); застройки второго света площадью 586.2 кв.м (этаж 2, комн. 2,3); нового чердачного этажа площадью 967,6 кв.м (чердак, ком. 2,3,4,5,6) высотой 3,7 м.

Кроме того к нежилому зданию возведена двухэтажная пристройка. Сведения о постановки пристройки на кадастровый учет, а также оформлении имущественных прав отсутствуют.

Учитывая, что земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, необходимые разрешения для строительства (реконструкции) не оформлялись, второй этаж (этаж 2, комп.1) высотой 3,5 м площадью 202,4 кв.м; застройка второго света (этаж 2, комн. 2,3) площадью 586,2 кв.м; чердачный этаж (чердак, ком. 2,3,4,5,6) площадью 967,6 кв.м высотой 3,7 м., здания с кадастровымг номером 77:05:0001007:1123, расположенного по адресу: 

<

...>, обладают признаками самовольных построек.

Земельный участок 

<

...> вл.31, стр. 5 общей площадью 1210 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1005 находится в собственности ООО «Монохром», о чем сделаназапись в ЕГРН №77:05:0001007:1005-77/051/2022-10 от 13.05.2022.

Разрешенное использование земельного участка: участки размещения административно-деловых объектов: объекты размещения офисных помещений , деловых центров с несколькими функциями (1.2.7).

Рапортом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 06.07.2022 № 9056540 установлено, что на земельном участке расположено нежилое пятиэтажное здание 1989 года постройки общей площадью 6810,10 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1120, расположенное по адресу: 

<

...>.

Здание с кадастровым номером 77:05:0001007:1020 общей площадью 3258,40 кв.м оформлено в собственность ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1020-77/051/2022-12 от 13.05.2022.

Согласно данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 14.04.2000 площадь здания составляла 4262,5 кв.м

По данным ФГУ П Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по состоянию на 21.11.2011 площадь здания составляла 681 ОД0 кв.м.

Изменение общей площади здания произошло в результате произведенных работ по реконструкции, а именно:

-           возведении антресоли 3-го этажа общей площадью 787,1 кв. м;

-           перекрытии второго света 4-го этажа общей площадью 944,0 кв. м;

-           перекрытии третьего света 5-го эталса общей площадью 633,6 кв. м;

-           возведении надстроек общей площадью 62,5 кв. м, а также возведения лифтовых шахт общей площадью 13,9 кв. м высотностью 21,55 м.

Общая площадь вновь возведённых помещений составляет 2441,1 кв.м. Учитывая, что земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, необходимые разрешения для строительства (реконструкции) не оформлялись, антресоль 3-го этажа общей площадью 787,1 кв. м; перекрытие второго света 4-го этажа общей площадью 944,0 кв. м; перекрытие третьего света 5-го этажа общей площадью 633,6 кв. м; надстройки общей площадью 62,5 кв. м, лифтовые шахты общей площадью 13,9 кв. м высотностью 21,55 м., здания с кадастровым номером 77:05:0001007:1120, расположенного по адресу: 

<

...>, обладают признаками самовольных построек.

Земельный участок с адресным ориентиром: 

<

...> общей площадью 1433 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001007:1006, находится в собственности ООО «Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:1006-77/051/2022-6 от 13.05.2022.

Разрешенное использование земельного участка: участки размещения административно-деловых объектов: объекты размещения офисных помещений , деловых центров с несколькими функциями (1.2.7).

Рапортом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 11.07.2022 № 9056610 установлено, что на земельном участке расположено трехэтажное с ярко выраженными оконными проемами здание площадью 230,7 кв.м 1929 ода постройки с кадастровым номером 77:05:0001007:4691, расположенное по адресу: 

<

...>.

Здание с кадастровым номером 77:05:0001007:4691 общей площадью 518 кв.м оформлено в собственность ООО «-Монохром», о чем сделана запись в ЕГРН №77:05:0001007:4691-77/051/2022-6 от 16.05.2022.

Согласно данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2002 год здание поставлено на технический учет как двухэтажное площадью 230,7 кв.м, высотой 8,9 кв.м, площадью застройки 136,6 кв.м ( размеры здания: длина 13,8 метра и ширина 9,9 метра). Функциональное назначение: трансформаторная подстанция.

Также согласно архивной технической документации ГБУ МосгорБТИ  по состоянию на 1992 вышеуказанное здание ранее было учтено как двухэтажное здание 230,7 кв.м, высотой 8,9 м, площадью застройки 136,6 м.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация» здание учтено как разноэтажное (2-3 этажа) площадью 518 кв.м, высотой 9,88 м, площадью застройки 352,9 м, размеры здания: 14,3 метра и ширина 14,87 метра.

Согласно равнению технической документации ГБУ МосгорБТИ и ФГУП Ростехинвентаризация увеличение площади здания с 230,7 кв.м на 518 кв.м произошло в результате увеличении здания, а именно: достроен 3-й этаж (литер А, ком.2), а также в строительстве с западной стороны трехэтажной пристройки ( 1-й этаж, литер А, ком. 1; 2-й этаж, литер А, ком. 1, 3-й этаж, литер А, ком.1) и возведении с южной стороны двухэтажной пристройки (1-й этаж, литер А, ком.З; 2-й этаж, литер А, ком.З).

Общая площадь вновь возведенных объектов составляет 287,3 кв.м

Учитывая, что земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, необходимые разрешения для строительства (реконструкции) не оформлялись, 3-й этаж (литер А, ком.2); трехэтажная пристройка (1-й этаж, литер А, ком. 1; 2-й этаж, литер А, ком. 1, 3-й этаж, литер А, ком.1) двухэтажная пристройка (1-й этаж, литер А, ком.З; 2-й этаж, литер А, ком.3), здания с кадастровым номером 77:05:0001007:4691, расположенного по адресу: 

<

...>, обладают признаками самовольных построек.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву, заявил о пропуске истцами срока исковой давности.

В рамках дела судом назначалась строительно-технические экспертиза в отношении спорного объекта.

Определением суда от 18 мая 2023 г. было назначено проведение строительно-технической экспертизы.

Проведение экспертизы было поручено эксперту ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации ФИО5, которым даны ответы на поставленные судом вопросы, а именно экспертом установлено:

1. Перекрытие второго света второго этажа общей площадью 326,4 кв.м, антресоль четвертого этажа общей площадью 35 кв.м, пристройка (лифтовая шахта) на уровне 2,3,4 этажей общей площадью 22,60 кв.м, пристройка (помещение и лифтовая шахта) на уровне 3 и 4 этажа общей площадью 10,98 кв.м, чердак общей площадью 1289,8 кв.м, три надстройки четвертого этажа общей площадью 67,5 кв.м здания по адресу: 

<

...> возникли в результате реконструкции.

2. В результате проведенных строительных работ по адресу: 

<

...> возведены следующие помещения:

-           этаж подвал, помещение I часть комнаты 3 площадью 8,5 кв.м. и помещение II, комнаты 1-4 площадью 37,0 кв.м. (см. схему № 2 на стр. 96 Заключения);

-           этаж 2, комнаты 9, 64, 65, площадью 321,8 кв.м.;           

-           этаж 3, комната 6, площадью 20,4 кв.м.;

-           этаж 4, комнаты 8, 52 общей площадью 24,7 кв.м.4

-           надстройки на кровле, помещения V, VI, VII, общей площадью 65,3 кв.м.

3. В результате проведенных работ изменились следующие индивидуально определённые признаки здания по адресу: 

<

...>:

-           увеличилась общая площадь здания на 188,9 кв.м;

-           увеличилась высота на 1 м.;

-           уменьшился строительный объем на 9590 куб.м.

-           уменьшилась площадь застройки на 971,9 кв.м. Этажность осталась без изменения.

4. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных помещений соответствуют градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил не допущены.

5. Здание с учетом возведенных помещений по адресу: 

<

...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

6. Привести здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 30.11.2001 с учётом изменений и дополнений от 11.08.2002, экспликацией по состоянию на 02.11.2000, поэтажными планами по состоянию на 30.10.2001, 22.10.1992, 23.05.2006, технически возможно при выполнении следующих мероприятий:

-           проведение технического обследования, с целью оценки влияния работ по демонтажу на несущую способность и безопасность здания;

-           разработка проектной документации демонтажных работ;

-           разборка и отключение инженерных

-           разборка внутренней отделки;

-           разборка надстройки;

-           демонтаж вновь возведённых перекрытий второго света;

-           засыпка подвала;

- проведение необходимых ремонтных работ в сопредельных конструкциях, которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ;

-           восстановление существовавшей пристройки и кровли здания на уровне 1-го, 2-го и 3-го этажей (см. схемы № 2 и № 7 на стр. 96 и стр. 101 Заключения);

-           восстановление инженерных коммуникаций, элементов внутренней отделки здания и благоустройство.

Таким образом, из перечня необходимых работ и мероприятий усматривается, что они будут носить характер «обратной» реконструкции, требующей оформления полного объема изыскательской, предпроектной, проектной и разрешительной документации на реконструкцию здания. На период проведения таких работ безопасная эксплуатация здания будет исключена.

7. Мансарды (мансарда, комнаты 1-14) площадью 182,9 кв. м и надстройка (надстройка, комната 1) площадью 7,4 кв. м к зданию по адресу: 

<

...> возникли в результате реконструкции.

8. Возведенное помещение в здании по адресу: 

<

...> относится пятому надземному этажу.

9. В результате проведенных работ изменились следующие индивидуально определённые признаки здания по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 31, сто. 6:

-           увеличилась общая площадь здания на 84 кв.м.;

-           увеличилась высота на 4,15 м.;

-           увеличился строительный объем на 489 куб.м.

-           уменьшилась площадь застройки на 67,7 кв.м.

-           увеличилась этажность на 1 этаж.

10. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных мансарды (мансарда, комнаты 1-14) площадью 182,9 кв. м и надстройка (надстройка, комната 1) площадью 7,4 кв. м, соответствуют градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил не допущено.

11. Здание с учетом возведенных мансарды (мансарда, комнаты 1-14) площадью 182,9 кв. м и надстройки (надстройка, комната 1) площадью 7,4 кв. м по адресу: 

<

...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

12. Привести здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 14.03.2012, экспликацией по состоянию на 01.11.2011, поэтажными планами по состоянию на 04.02.2002, технически возможно при выполнении следующих мероприятий:

В частности, демонтаж и приведение в первоначальное состояние технически возможно произвести в следующей последовательности, при выполнении следующих мероприятий:

-           проведение технического обследования, с целью оценки влияния работ по демонтажу на несущую способность и безопасность здания;

-           разработка проектной документации демонтажных работ;

-           разборка и отключение инженерных систем;

-           разборка внутренней отделки;

-           разборка надстройки;

проведение необходимых ремонтных работ в сопредельных конструкциях, которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ;

-           восстановление существовавшей кровли здания;

-           восстановление инженерных коммуникаций, элементов внутренней отделки здания и благоустройство.

Таким образом, из перечня необходимых работ и мероприятий усматривается, что они будут носить характер «обратной» реконструкции, требующей оформления полного объема изыскательской, предпроектной, проектной и разрешительной документации на реконструкцию здания. На период проведения таких работ безопасная эксплуатация здания будет исключена.

13. Второй этаж (этаж 2, комн. 1) площадью 202,4 кв. м, застройка второго света (этаж 2, комн. 2,3) площадью 586,2 кв. м, чердачный этаж (чердак, комн. 2-6) площадью 967,6 кв. м здания по адресу: 

<

...> возникли в результате реконструкции.

14. Возведенные помещения в здании по адресу: 

<

...> относятся второму и третьему надземным этажам.

15. В результате проведенных работ изменились следующие индивидуально определённые признаки здания по адресу: 

<

...>:

-           увеличилась общая площадь здания на 1588,3 кв.м.;

-           увеличилась высота на 3,8 м.;

-           увеличился строительный объем на 6207 куб.м.

-           увеличилась этажность на 1 этаж. Площадь застройки не изменилась.

16. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных помещений, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил не допущены.

17. Здание по адресу: 

<

...> д, 31, стр. 8, с учетом возведенных помещений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

18. Привести здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией по состоянию на 04.02.2002, технически возможно при выполнении следующих мероприятий:

-           проведение технического обследования, с целью оценки влияния работ по демонтажу на несущую способность и безопасность здания;

-           разработка проектной документации демонтажных работ;

-           разборка и отключение инженерных систем;

-           разборка внутренней отделки;

-           разборка надстройки и вновь возведенных перекрытий;

проведение необходимых ремонтных работ в сопредельных конструкциях, которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ;

-           восстановление существовавшей кровли здания;

-           восстановление инженерных коммуникаций, элементов внутренней отделки здания и благоустройство.

Таким образом, из перечня необходимых работ и мероприятий усматривается, что они будут носить характер «обратной» реконструкции, требующей оформления полного объема изыскательской, предпроектной, проектной и разрешительной документации на реконструкцию здания. На период проведения таких работ безопасная эксплуатация здания будет исключена.

19. Антресоль третьего этажа общей площадью 787,1 кв. м (пом. V, комн. 1-5), перекрытие второго света четвертого этажа общей площадью 944 кв. м (пом. VI, часть комнаты 1, комнаты 2-4, 7), перекрытие третьего света пятого этажа общей площадью 633,6 кв. м (5 этаж, пом. VII, часть комнаты 1, комнаты 2-4) надстроенный этаж общей площадью 62,5 кв. м (пом. VIII, комн. 1-4), лифтовые шахты общей площадью 13,9 кв. м (1 этаж, пом. И, комн. 2, 13) здания по адресу: 

<

...> возникли в результате реконструкции.

20. Возведенные помещения в здании по адресу: 

<

...> относятся к четвертому, пятому и шестому надземным этажам.

21. В результате проведенных работ изменились следующие индивидуально определённые признаки здания по адресу: 

<

...>:

-           увеличилась общая площадь здания на 2547,1 кв.м.;

-           увеличился строительный объем на 2420 куб.м.

-           уменьшилась площадь застройки на 6,3 кв.м.

-           увеличилась этажность на 1 этаж. Высота не изменилась.

22. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных помещений, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил не допущено.

23. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных помещений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

24. Привести здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 2000, экспликацией по состоянию на 10.08.2000, поэтажными планами по состоянию на 14.04.2000, технически возможно при выполнении следующих мероприятий:

-           проведение технического обследования, с целью оценки влияния работ по демонтажу на несущую способность и безопасность здания;

-           разработка проектной документации демонтажных работ;

-           разборка и отключение инженерных систем;

-           разборка внутренней отделки;

-           разборка надстроек на кровле, лифтовой шахты и вновь возведенных перекрытий;

проведение необходимых ремонтных работ в сопредельных конструкциях, которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ;

-           восстановление существовавшей кровли здания;

-           восстановление инженерных коммуникаций, элементов внутренней отделки здания и благоустройство.

Таким   образом,   из   перечня   необходимых   работ   и   мероприятий

усматривается, что они будут носить характер «обратной» реконструкции, требующей оформления полного объема изыскательской, пред проектной, проектной и разрешительной документации на реконструкцию здания. На период проведения таких работ безопасная эксплуатация здания будет исключена.

25. Помещения третьего этажа (литер А, ком. 2), трехэтажная пристройка с западной стороны здания (1 этаж, литер А, ком. 1; 2 этаж, литер А, ком. 1; 3 этаж, литер А, ком. 1) и двухэтажная пристройка с южной стороны здания (1 этаж, литер А, ком. 3; 2 этаж, литер А, ком. 3) общей площадью 287,3 кв. м по адресу: 

<

...> возникли в результате реконструкции.

26. В результате проведенных работ изменились следующие индивидуально определённые признаки здания по адресу: 

<

...>:

-           увеличилась общая площадь здания на 287,3 кв.м.;

-           уменьшилась высота на 0,98 м.;

-           увеличился строительный объем на 392 куб.м.

-           уменьшилась площадь застройки на 193,9 кв.м.

-           увеличилась этажность на 1 этаж.

27. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных помещений, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил не допущено.

28. Здание по адресу: 

<

...>, с учетом возведенных помещений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

29. Привести здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 2002, экспликацией по состоянию на 01.11.2011, поэтажными планами по состоянию на 18.01.2002, технически возможно при выполнении следующих мероприятий:

-           проведение технического обследования;

-           разработка проектной документации демонтажных работ;

-           разборка и отключение инженерных систем;

-           разборка внутренней отделки;

-           разборка надстройки и лестницы;

проведение    необходимых   ремонтных   работ    в    сопредельных

конструкциях, которые неизбежно будут иметь повреждения после демонтажных работ;

-           восстановление существовавшей кровли здания;

-           восстановление инженерных коммуникаций, элементов внутренней отделки здания и благоустройство.

Таким образом, из перечня необходимых работ и мероприятий усматривается, что они будут носить характер «обратной» реконструкции, требующей оформления полного объема изыскательской, предпроектной, проектной и разрешительной документации на реконструкцию здания. На период проведения таких работ безопасная эксплуатация здания будет исключена.

Суд оценил по правилам ст. 71 АПК РФ представленное в материалы дела экспертное заключение и признал их надлежащими доказательством. Квалификация эксперта документально подтверждена. По своему содержанию заключение носит последовательный, однозначный и непротиворечивый  характер, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Оснований для непринятия заключения в качестве допустимого доказательства, у суда не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе заключения экспертов, представленные после проведения независимой судебной экспертизы в рамках рассматриваемого дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Кодекса). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44 от 12.12.23г. "О некоторых вопросах, возникающих при применении норм о самовольном строительстве").

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 определения Конституционного суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При этом, в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п. 1,2 ст 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное    использование    земельного    участка,    требование    о    получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Высшими судебными инстанциями сформирована позиция, нашедшая отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда 16.11.2022), в соответствии с которой снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ N 44, необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности, отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

В п. п. 7, 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом ВС РФ 16.11.2022 (далее - Обзор ВС РФ от 16.11.2022), п.25  Пленума ВС РФ N 44 указано, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности.

При разрешении вопросов о признании здания самовольной постройкой и обязании снести указанное здание суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорные объекты возведены без нарушений нарушением градостроительных и строительных норм и правил, Здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а сохранение и эксплуатация этих сооружений не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Ответчик возражал против удовлетворения иска в том числе по основанию пропуска срока исковой давности, указал на следующие обстоятельства.

Согласно поэтажному плану БТИ площадь строения А уже по состоянию на 05.07.2013 составляет 8858, 6 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН и приложенному к ней поэтажному плану от ] 4.04.2004 г площадь строения 5 уже в 2004г. составляла 6810,1 кв. м:

Согласно Техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» площадь строения 6 уже по состоянию на 21.11.2011 составляла 1 043 кв. м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.07.2007 г площадь строения 8 составляет 3 258.40 кв. м.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права 77 АБ № 047987 от 20.01.2003 площадь строения 9 составляет 519 кв. м.

Как следует из письма Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 30.08.2022 г. в ответ на обращение от 08.08.2022 № ДГИ-И-57249/22 Департамента городского имущества города Москвы. АО «ГПЗ-2» (правопредшественник Ответчика) в 2006 году было привлечено Комитетом государственного строительного надзора города Москвы к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5. КоАП РФ за проведение работ по реконструкции объекта капитального строительства по адрес): ул. Шаболовка, д. 31, стр. А.

В 2009 и 2010 годах АО «ГПЗ-2» (правопредшественник Ответчика) и заместитель генерального директора АО «ГПЗ-2» были привлечены Комитетом государственного строительного надзора города Москвы к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5. КоАП РФ за эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: ул. Шаболовка, д. 31. стр. А без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Также Ответчик указывает, что Истец не мог не располагать информацией об изменении площади Спорных объектов на дату заключения Договора купли-продажи земельного участка № М-05-С00263от «14» октября 2009 г.

Между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (в качестве Продавца) и ОАО «ГПЗ-2» (в качестве Покупателя) был заключен Договор купли-продажи земельного участка № М-05-С00263 от «14» октября 2009 г. (далее - «Договор») в отношении земельного участка, на котором располагались Спорные объекты, с учетом Решения о разделе земельного участка от 03.1 3.2011 № 29а-ПР. Решения Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2008 по делу № А40-12785/08-7-87, определения Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2008 по делу № А40-12785/08-7-87.

Согласно п. 1.3. Договора на земельном участке, которое приобреталось ОАО «ГПЗ-2», являющимся правопредшественником Ответчика по Договору, было расположено в т.ч. здание площадью: 8 858.6 кв.м. что является подтверждением осведомленности Ответчика о нахождении на земельном участке спорного нежилого здания с кадастровым номером: 77:05:0001007:1122. адрес: 

<

...>, площадью: 8 858.6 кв.м.

Следовательно, Истцу было известно о существовании спорного нежилого здания с кадастровым номером: 77:05:0001007:1 122, адрес: 

<

...>. с площадью: 8 858.6 кв.м не позднее 2009 года.

Также на дату Договора площадь здания с кадастровым номером: 77:05:0001007:1123. расположенного по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Донской, ул. Шаболовка, д. 31, стр. 8 (Строение 8) составляла: 3 258,4 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.10.2007, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве, и Кадастровым паспортом здания с планами и экспликацией помещений от 26.09.2008. выданных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Таким образом Истцам было известно о существовании спорного Строения 8, с площадью: 3 258.4 кв. м не позднее 2009 года.

Относительно площади строения 5, в материалы дела представлены документы технической инвентаризации, согласно которым площадь Строения 5, составляет 6 810,1 кв. м (соответствует сведениями, содержащимся в ЕГРН) - Том 4 лист дела 121-134; Том 4 лист дела 135-140; Том 4 лист дела 140-144.

Согласно Выписки из ЕГРН М» КУВИ-001/2023-98042063 от «26» апреля 2023года, поэтажным планом, составленным по состоянию на 14.04.2004 г.. площадь объекта, расположенного по адресу: Москва, ул. Шаболовская д. 31. стр.5, составляла 6 810,1 кв. м.

Указанные документы представлялись ОАО «ГПЗ-2» Департаменту земельных ресурсов города Москвы при заключении ДКП земельного участка №М-05-С00263 от 14.10.2009 г, что также нашло отражение в решении Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-12781/08-106-132 от 01.08.2008 г.

Кроме того, в отношении зданий, в которых расположены Спорные объекты, начиная с 2014 года производилась кадастровая оценка с учетом актуальной площади указанных зданий, содержащейся в ЕГРН. Заказчиком работ по оценке являлся Департамент городского имущества города Москвы.

в отношении зданий, в которых расположены Спорные объекты, была проведена кадастровая оценка по заказу Департамента городского имущества города Москвы, и они Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП включены в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в частности:

-           28.11.2014 в указанный перечень включено нежилое здание с кадастровым номером: 77:05:0001007:1122. адрес: 

<

...>. стр. А. площадью: 8858.6 кв.м. Строение 5, Строение 8;

-19.12.2017 в указанный перечень включено Строение 6;

-           11.12.2018 в указанный перечень включено Строение 9.

Таким образом, включение зданий, в которых расположены Спорные объекты, в Приложение № 1 Постановления Правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП подтверждает, что в 2018 году в распоряжении органов власти города Москвы (Истцов) имелись сведения о фактической площади указанных зданий.

Следовательно, как указывает истец, с учетом того, что Истцы должны были узнать о якобы имеющихся нарушениях в октябре -ноябре 2009 г. (но в любом случае не позднее 2011 г.). а с Исковым заявлением обратились в Арбитражный суд города Москвы «26» октября 2022 г., то ими пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям (в настоящем деле срок пропущен более чем на 10 лет.

Общий срок исковой давности, распространяющийся на иски о сносе самовольной постройки, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, составляет три года (ст. 196 ГК РФ), на что также указано в п. 14 Обзора ВС РФ от 16.11.2022.

В том случае, если требование об освобождении земельного участка от самовольной постройки, заявлено в отсутствие фактического владения со стороны истца земельным участком, занятым спорной постройкой, оно не может быть квалифицировано в качестве негаторного (ст. 304 ГК РФ), в связи с чем, к такому требованию подлежат применению общие правила об исковой давности (п. 13 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Как указано ранее, спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как земельный участок выбыл из владения города (истца), поскольку занят объектом недвижимости, принадлежащим ответчику на праве собственности.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 43) в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Подведомственный правительству Москвы орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по контролю за соответствием строительства требованиям, установленным в разрешении, и который для надлежащего осуществления этих обязанностей наделен различными контрольными полномочиями.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2012 N 3809/12, от 18.06.2013 N 17630/12, определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2015 N 305-ЭС14-8858 о толковании ст. 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности истцам должно быть известно при наличии контрольных функций, возложенных на органы государственной власти города Москвы.

Истцами по делу выступают органы исполнительной власти, на которые в силу закона возложены обязанности по контролю за соответствием строительства требованиям, установленным в разрешении, и которые для надлежащего осуществления этих обязанностей наделены различными контрольными полномочиями, в связи с чем имеют возможность получать сведения о государственном техническом учете и государственной регистрации прав на спорный объект (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2019 N 305-ЭС19-18665).

По смыслу п. 15 постановления Пленума ВС РФ N 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Город Москва является публично-правовым образованием.

Правительство Москвы, отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти являются исполнительными органами государственной власти города Москвы ст. 5 Закона г. Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы".

Срок исковой давности по данной категории дел подлежит исчислению с момента, когда публично-правовое образование - город Москва в лице своих органов узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Сам по себе факт государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, обладающий признаками самовольной постройки, позволяет государственным органам узнать о возникновении такой постройки и обратиться в суд с исковыми требованиями о защите своих прав (Определение ВС РФ от 14.07.2015 по делу N 305-ЭС14-8858).

На основании вышеизложенного, суд соглашается с доводом ответчика, что истцы узнали или должны были узнать о нарушении своего права не позднее 2018 года.

Учитывая, что истцы обратились с иском в арбитражный суд 26.10.2022, срок исковой давности для защиты права по заявленным требованиям истцами пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске в полном объеме.

Поскольку отсутствуют правовые основания для признания спорной постройки самовольной, также отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истцов о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика и обязании его снести помещения, провести техническую инвентаризацию здания, а также обеспечить постановку объекта на кадастровый учет.

Расходы по уплате государственной пошлины и проведенной судебной экспертизе по иску распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 222, 304, 305  ГК РФ, ст.ст. 65, 101-103,110, 123, 156, 167-170 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

      Судья                                                                                              К.М.Хабарова