Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-126178/22-93-969

г. Москва

23 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению ООО "ВАШБРОКЕР" (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, ВАШУТИНСКОЕ ШОССЕ, 20, КОРП. 1, ОГРН: 1025006171739, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: 5047045422)

ООО "РОБЕРТ БОШ" (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, ВАШУТИНСКОЕ ШОССЕ, ВЛАДЕНИЕ 24, ОГРН: 1027739121167, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2002, ИНН: 7706092944)

к Московской областной таможне (124498, ГОРОД МОСКВА, ГОРОД ЗЕЛЕНОГРАД, ПРОСПЕКТ ГЕОРГИЕВСКИЙ, ДОМ 9, ОГРН: 1107746902251, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 7735573025)

о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №№10013160/070419/0093677, 10013160/090419/0097670, 10013160/220419/0120476, 10013160/290419/0131693, формализованные в письме Московской областной таможни от 02.05.2022 г. Исх. №56-17/1176.

при участии: 

от заявителей – не явились извещены

от ответчика – Белякова А.О. дов. от 21.12.2021 №61-20/223, диплом

УСТАНОВИЛ:

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании быдл объявлен перерыв с 12.09.2022 по 19.09.2022.

ООО "ВАШБРОКЕР", ООО "РОБЕРТ БОШ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможне об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №№10013160/070419/0093677, 10013160/090419/0097670, 10013160/220419/0120476, 10013160/290419/0131693, формализованные в письме Московской областной таможни от 02.05.2022 г. Исх. №56-17/1176.

ООО "ВАШБРОКЕР", ООО "РОБЕРТ БОШ" в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителЕЙ в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв, материалы по оспариваемому решению.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела,  03.09.2018 г. между ООО «ВашБрокер» (далее – Таможенный представитель) и ООО «Роберт Бош» (далее - Декларант) заключен Договор №0112/02-18-100 (далее – Договор) по которому Таможенный представитель обязуется от имени и по поручению Декларант совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств, принадлежащих и/или предназначенных для Декларанта, и выполнять другие услуги в области таможенного дела, за счет и по поручению Декларанта.

В период времени с 07.04.2019 г. по 30.04.2019 г. Таможенным представителем, во исполнение обязанностей, предусмотренных Договором, поданы декларации на товары №№10013160/070419/0093677, 10013160/090419/0097670, 10013160/220419/0120476, 10013160/290419/0131693 (далее – спорные ДТ), ввозимые Декларантом в рамках внешнеторгового контракта №1 от 01.01.2017 г. (04.05.2016 г.).

Согласно сведениям, заявленным в спорных ДТ, товары представляют собой: 

- по ДТ№10013160/070419/0093677, товар №45: «ПИЛЫ ДИСКОВЫЕ СО ВСТРОЕННЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ДВИГАТЕЛЕМ: ТОРЦОВОЧНАЯ ПИЛА ДИСКОВАЯ ПЕРЕНОСНАЯ, МОЩНОСТЬ-1400ВТ, НАПРЯЖЕНИЕ 220В. ДЛЯ РАСПИЛИВАНИЯ ЗАГОТОВОК ИЗ ДРЕВЕСИНЫ; Производитель: BOSCH POWER TOOLS (CHINA) CO., LTD.; Марка: GCM800SJ; Модель: GCM800SJ; Тов. Знак: BOSCH; Кол-во: 4; Ед. Изм.: ШТ.; Артикул: 0601B19000», код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) заявлен Таможенным представителем как 8467223000;

- по ДТ№10013160/090419/0097670, товар №14: «ПИЛЫ ДИСКОВЫЕ СО ВСТРОЕННЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ДВИГАТЕЛЕМ: ТОРЦОВОЧНАЯ ПИЛА, ДИСКОВАЯ, ПЕРЕНОСНАЯ МОЩНОСТЬЮ 1600 ВТ, ДИАМЕТР ДИСКА, 216 ММ, ЧИСЛО ОБОРОТОВ, ОБ/МИН 5500, НА НАПР. 220В.; Производитель: BOSCH POWER TOOLS (CHINA) CO., LTD.; Марка: GCM 8 SJL; Модель: GCM8SJL; Тов. Знак: BOSCH; Кол-во: 16; Ед. Изм.: ШТ.; Артикул: 0601B19100», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС заявлен Таможенным представителем как 8467223000.;

- по ДТ№10013160/220419/0120476, товар №139: «ПИЛЫ ДИСКОВЫЕ СО ВСТРОЕННЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ДВИГАТЕЛЕМ: ТОРЦОВОЧНАЯ ПИЛА, ДИСКОВАЯ, ПЕРЕНОСНАЯ МОЩНОСТЬЮ 1600 ВТ, ДИАМЕТР ДИСКА, 216 ММ, ЧИСЛО ОБОРОТОВ, ОБ/МИН 5500, НА НАПР. 220В.; Производитель: BOSCH POWER TOOLS (CHINA) CO., LTD.; Марка: GCM 8 SJL; Модель: GCM8SJL; Тов. Знак: BOSCH; Кол-во: 12; Ед. Изм.: ШТ.; Артикул: 0601B19100», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС заявлен Таможенным представителем как 8467223000.;

- по ДТ№10013160/290419/0131693, товар №21: «ПИЛЫ ДИСКОВЫЕ СО ВСТРОЕННЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ДВИГАТЕЛЕМ: ТОРЦОВОЧНАЯ ПИЛА ДИСКОВАЯ ПЕРЕНОСНАЯ, МОЩНОСТЬ: 1200 ВАТТ, НАПРЯЖЕНИЕ: 220-240 ВОЛЬТ, ЧАСТОТА ОБОРОТОВ НА ХОЛОСТОМ ХОДУ: 4800 ОБ/МИН; Производитель: BOSCH POWER TOOLS (CHINA) CO., LTD.; Марка: PCM8S; Модель: PCM8S; Тов. Знак: BOSCH; Кол-во: 12; Ед. Изм.: ШТ.; Артикул: 0603B10100», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС заявлен Таможенным представителем как 8467223000 (далее – Спорные товары).

Впоследствии, в результате анализа товаросопроводительных документов таможенным представителем установлено, что применение кода товара 8467223000 ТН ВЭД ЕАЭС к товарам, аналогичным спорным товарам является некорректным, не соответствуют описанию товаров и сведениям, содержащимся в товаросопроводительных документах.  Верным является код товара  8465912000 ТН ВЭД ЕАЭС.

14.07.2021 г. в целях подтверждения необходимости заявления кода 8465912000 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении аналогичных товаров, Таможенным представителем подано заявление в Центральное таможенное управление №10100000-12/01516/2021 от 14.07.2021 г. «о принятии предварительного решения о классификации товара».

Согласно предварительному решению о классификации товара RU/10100000/130921/0329/01 (далее – ПКР), направленному в адрес Заявителя письмом Центрального таможенного управления от 14.09.2021 г. №77-10/27878 «о направлении предварительного решения о классификации товара», товар «торцовочная пила марки BOSCH модели GC8MSJL» описание товара «Торцовочная пила предназначена для распила древесины твердых и мягких пород, деревостружечных и дереволокнистых плит. 

При использовании соответствующих пильных дисков возможно распиливание алюминиевых профилей и пластмассы. 

Состоит из следующих основных частей: стол пилы, удлинитель стола пилы, плита-вкладыш, упорная планка, тяговое устройство, электродвигатель со смонтированным пильным диском, шкалы углов горизонтального и вертикального углов распила, струбцина с винтом для фиксации заготовки на столе пилы. 

Для управления процессом распиливания к электродвигателю присоединена рукоятка, на которой имеется выключатель пилы и фиксатор отпускания кронштейна. 

Для указания линии реза пильного диска в торцовочную пилу встроен лазер. 

Основание торцовочный пилы крепится на опоре (например, верстаке – верстак в комплект поставки не входит) с помощью ножек, в которых имеются отверстия, через которые торцовочная пила крепится винтами на рабочей поверхности. Для резания без тягового движения оператор, взявшись за рукоятку, медленно перемещает кронштейн рабочего инструмента вниз. 

Для резания с помощью тягового устройства кронштейн рабочего инструмента отводится от упорной планки так, чтобы пильный диск находился перед заготовкой, а затем кронштейн рабочего инструмента передвигается по тяговому устройству в направлении упорной планки, перемещая пильный диск и производя распил под необходимым углом. 

Технические характеристики: диаметр диска – 216 мм, номинальная выходная мощность 1600 Вт, номинальное напряжение 230 В, габаритные размеры 460 х 910 х 630 мм, вес 17,3 кг».

 Код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС  «8465912000». 

В обоснование принятия предварительного решения, Центральное таможенное управление ссылается на Основные правила интерпретации 1, 3б) и 6 ТН ВЭД ЕАЭС (раздел 8 ПКР), утверждённые Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 г. №80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии».

Таким образом, обнаруженные Таможенным представителем некорректные сведения по спорным товарам (в спорных ДТ вместо кода товара 8465912000 заявлен код 8467223000) впоследствии подтверждены предварительным решением о классификации товара RU/10100000/130921/0329/01. 

Учитывая изложенное, 25.03.2022 г. ООО «ВашБрокер» обратилось в МОТП (ЦЭД) МОТ с Обращениями №22/02-038, №22/02-039, №22/02-044, №22/02-047 о внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.

Письмом МОТП (ЦЭД) МОТ №56-17/1176 от 02 мая 2022 года Таможенный представитель проинформирован об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ№№10013160/070419/0093677, 10013160/090419/0097670, 10013160/220419/0120476, 10013160/290419/0131693.

Считая принятое решение незаконным заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 3 ст. 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление Пленума №49), после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей.

 Подпунктом «б» п. 11 Порядка предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Таким образом, после выпуска товаров декларант вправе инициировать процедуру внесения изменений в сведения, заявленные в декларации, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей. Основанием для обращения декларанта в таможенный орган с указанным заявлением является выявленная им недостоверность сведений, содержащихся в декларации.

Как установлено п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 г. №80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Согласно пунктам 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: 

ОПИ   1 применяется в первую очередь; 

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; 

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; 

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИЗ;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). 

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями (Правило 1). 

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6). 

Таким образом, выбор конкретного вида кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих действительности).

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС, утверждены Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21.

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза». Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган настаивает, что торцовочные пилы марки «BOSH» удовлетворяют условиям для отнесения товара к товарной позиции 8467 ТН ВЭД ЕАЭС (являются переносными, то есть могут быть подняты и в ручную перенесены оператором, особенно в процессе выполнения работы, и которые рассчитаны также на управление и задание направления перемещения рукой во время работы) и в соответствии в ОПИ1 и 6 подлежат классификации в подсубпозиции 8467223000 ТН ВЭД ЕАЭС».

Указанная позиция Таможенного органа ошибочна в силу следующего.

Пояснения к товарной позиции 8465 предусматривают, что в данную товарную позицию включаются станки для придания формы или поверхностной обработки (включая резку, формообразование и сборку) дерева (и материалов, получаемых из дерева), пробки, кости, затвердевшей резины, твердых пластмасс и аналогичных твердых материалов (рога, древесины пальмы породы "растительная слоновая кость", перламутра, слоновой кости и т.д.).

В данную товарную позицию не включаются машины для обработки материалов, которые, хотя и упомянуты в заголовке данной товарной позиции, но не обладают характеристиками твердых материалов в момент, когда начинается их обработка. По этой причине машины для резания мягких пластмасс или незатвердевшей резины сюда не включаются (товарная позиция 8477). Кроме того, в данную товарную позицию не включаются машины для изготовления деталей из гранул или порошка, например, машины для формования пластических материалов (товарная позиция 8477), машины для агломерации или формования частиц или волокон дерева или другого древесного материала (товарная позиция 8479) или другие аналогичные машины. Несмотря на то, что их можно отнести к машинам для обработки материалов, упоминаемых в заголовке, в данную товарную позицию также не включаются машины и аппараты, функция которых в общем состоит не в том, чтобы обрабатывать материал или его поверхность, например, машины для сушки древесины или старения его посредством высушивания (товарная позиция 8419), машины для растягивания пробки (товарная позиция 8419) или машины для прессования, агломерации или пропитывания древесины (товарная позиция 8479).

Как правило, станки имеют механический привод, но аналогичные станки с ручным или ножным приводом также включаются в данную товарную позицию. Эти последние можно отличить от ручных инструментов товарной позиции 8205 и от ручных инструментов товарной позиции 8467 тем, что они обычно сконструированы для установки на полу, верстаке, стене или на другой машине и поэтому снабжаются опорной плитой, монтажной рамой, станиной и т.д.

В свою очередь пояснениями к товарной позиции 8467 установлено, что в данную товарную позицию не включаются инструменты, которые из-за своих массы, размера и т.д., очевидно, не могут при использовании удерживаться рукой, как описано выше. Сюда также не включаются инструменты (переносные или непереносные), снабженные опорной плитой или иным устройством для крепления на стене, верстаке, полу и т.д., инструменты, которые оборудованы приспособлениями для перемещения по рельсам (например, машины для вырезания пазов в железнодорожных шпалах или сверления их), и машины, перемещаемые и управляемые сзади идущим оператором, или аналогичные машины на колесах, управляемые вручную, например, машины для шлифовки полов из бетона, мрамора или дерева и т.п.

В группу «84» ТН ВЭД ЕАЭС включается «РЕАКТОРЫ ЯДЕРНЫЕ, КОТЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ И МЕХАНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА; ИХ ЧАСТИ».

В товарную позицию «8465» ТН ВЭД ЕАЭС включаются «Станки (включая машины для сборки с помощью гвоздей, скоб, клея или другими способами) для обработки дерева, пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов».

Коду «8465912000» ТН ВЭД ЕАЭС соответствует описание «пилы дисковые».

Согласно руководству по эксплуатации торцовочной пилы марки BOSCH моделей «GCM800SJ», «GCM8SJL» и «PCM8S», спорные товары в ДТ представляют собой электроинструмент, предназначенный для использования на опоре, то есть требующий стационарного или временного монтажа (установка на ровную и прочную рабочую поверхность, например – верстак).

В свою очередь, товары, классифицируемые в товарной позиции «8467», в том числе «пилы дисковые» согласно изначально заявленному коду «8467223000» ТН ВЭД ЕАЭС в отношении спорных товаров, определяются как «Инструменты ручные пневматические, гидравлические или со встроенным электрическим или неэлектрическим двигателем».

В данном случае описание и свойства товаров, описание и свойства спорных товаров ДТ полностью соответствует описанию товарной подсубпозиции «8465912000» ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможня полагает, что предварительное решение о классификации товара в  соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС RU/10100000/130921/0329/01 выданное регистрации ДТ, не может являться основанием для изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС».

Указанный довод таможенного органа подлежит отклонению судом, так как в самом Заявлении таможенным представителем отмечалось, что предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС RU/10100000/130921/0329/01 направлялось в Таможенный орган не в качестве основания для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ, а лишь в качестве дополнительного подтверждения.

Товары, заявленные в указанных ДТ, выпущены в свободное обращение, в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Код 8465912000 ТН ВЭД ЕАЭС принят тем же таможенным органом на основании комплекта документов, аналогичному тому, который был представлен при декларировании спорных товаров.

В связи с чем, а также учитывая, что указание кода ТН ВЭД ЕАЭС 8467223000 вместо кода 8465912000 приводит к излишней уплате декларантом сумм таможенных пошлин, что нарушает права заявителя, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению 

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Московской областной таможни, выраженное в письме от 02.05.2022 №56-17/1176 об отказе во внесении изменений и дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/070419/0093677, 10013160/090419/0097670, 10013160/220419/0120476, 10013160/290419/0131693

Обязать Московскую областную таможню устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законном порядке.

Проверено на соответствие таможенному законодательству. 

Взыскать с Московской областной таможни (ОГРН: 1037739218758) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ВАШБРОКЕР" (ОГРН: 1025006171739) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков