АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-4565/2024

30 августа 2024 года

город Орёл

Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2024

Решение изготовлено в полном объеме 30.08.2024

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Л.П. Парфёновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Н. Васильевой, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, почтовый адрес: 302028, 

<

...>) к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 10806,03 руб.

Третье лицо: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу (302028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в деле: 

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 14.10.2022, диплом, паспорт),

от ответчика    – представитель не явился, извещен надлежащим образом, 

от третьего лица  – представитель ФИО2 (доверенность от 12.04.2024, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1»  обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла о взыскании 10806,03 руб., из которых  задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.09.2021 по 31.12.2023 в размере 8563,50 руб. (7096,68 руб. - задолженность за «Содержание и текущий ремонт», 39,24 руб. -задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: холодная вода», 208,24 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: горячая вода», 1188,54 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: электрич. энергия», 30,80 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: отведение сточных вод»); пени в размере 2242,53 руб. за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 13.03.2024, которые продолжать взыскивать по день фактической оплаты.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что УМИЗ является ненадлежащим ответчиком по данному спору. Как указал ответчик, МО «Город Орел» на праве собственности принадлежит нежилое помещение №79, площадью 26,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>. Помещение №79 площадью 26,8 кв.м. передано в безвозмездное пользование УМВД России по Орловской области на основании договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося  к муниципальной  собственности от 25.06.2012 №30. Ответчик считает, что в силу ст. 695 ГК РФ, п. 3.4.6 договора предусмотрена обязанность ссудополучателя заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг, а также договор на вывоз бытовых и производственных отходов.

Определением от 12.07.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу (далее – третье лицо, УМВД России по г. Орлу).

Третье лицо в отзыве на иск указало,  что нежилое помещение №79, расположенное по адресу: 

<

...>, лит А передано муниципальным образованием в безвозмездное пользование для размещения участкового пункта полиции. Третье лицо так же указало, что Муниципальное образование «Город Орел» является собственником указанного помещения. За период с 01.09.2021 по 31.12.2023 УМВД России по г. Орлу договоров на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и представление коммунальных услуг по помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, лит А  пом. 79 с истцом не заключалось. Так же третье лицо указало, что договор безвозмездного пользования регулирует отношения УМВД России по г. Орлу с собственником, а не с управляющей компанией, которая стороной указанного договора не является (п. 3 ст. 308 ГК РФ).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал ранее изложенную позицию в отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «УК ЖЭУ №1" осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, на основании протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом (далее – МКД) от 28.11.2015 и договором управления МКД от 01.12.2015.

Муниципальное образование «г. Орел» является собственником нежилого помещения №79 общей площадью 26,80 кв.м., расположенного  по адресу: 

<

...>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 06.09.2021.

Как следует из материалов дела, у ответчика возникла задолженность перед управляющей компанией  за период с 01.09.2021 по 31.12.2023 в общей сумме 8565,50 руб., из которых:

- задолженность в размере 7096,68 руб. - за «Содержание и текущий ремонт», 

- задолженность в размере 39,24 руб. за «Ком. ресурс на СОИ: холодная вода», 

- задолженность в размере 208,24 руб. за «Ком. ресурс на СОИ: горячая вода», 

- задолженность в размере 1188,54 руб. за «Ком. ресурс на СОИ: электрич. энергия», 

- задолженность в размере 30,80 руб. за «Ком. ресурс на СОИ: отведение сточных вод».

Истец представил расчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги, произведенный на основании  Постановления Администрации г. Орла от 15.11.2013г. №5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах»; Постановлении Правительства Орловской области от 10.02.2017 №38 «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»; Постановлении Правительства Орловской области от 27.10.2016 №423 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»; Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и т.д. Расчет суммы задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев.

Ответчик задолженность за указанный период не оплатил, в  связи с чем, истец 13.03.2024 направил в адрес УМИЗ претензию с требованием в срок до 12.04.2024 произвести оплату.

Поскольку ответчик требования претензии не исполнил, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела,  суд считает, что заявленные требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно представленному расчету истца задолженность УМИЗ  по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 8563,50 руб. 

Довод ответчика о том, что спорное нежилое  помещение предоставлено в безвозмездное пользование УМВД по г. Орлу, в связи с чем, у УМИЗ отсутствует обязанность по оплате задолженности, отклонен судом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 25.06.2012 между УМИЗ (ссудодатель) и УМВД по г. Орлу (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности №30, по условиям которого, ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение, относящееся к муниципальной собственности  г. Орла, в том числе, расположенное по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 79 для размещения участкового пункта милиции по г. Орлу. 

Пунктом 3.3.5 вышеуказанного договора предусмотрено, что в пятидневный срок после предоставления помещения ссудодателем, ссудополучатель обязуется заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг (тепло-, водо-, электроснабжение и т.д.) и договор на вывоз бытовых и производственных отходов.

Исходя из статей 210, 239 ГК РФ, ст. 39, п. 1 ст. 158 ЖК РФ, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также оплачивать потребленные данным помещением коммунальные услуги. 

 В то же время, в силу статьей 161, 162 ЖК РФ непосредственно на ссудополучателя не могут быть возложены обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей организацией на управление жилым домом и оплате понесенных ею расходов. 

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании п. 1 ст. 690 ГК РФ. 

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать и передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

При этом в силу ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. 

Статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена также обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу прямого указания закона нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг по содержанию имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственниками имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.03.2017 №303-ЭС16-15619 и определении от 17.07.2017 №309-ЭС 17-8136.

В отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и управляющей компанией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате расходов по содержанию общего имущества возлагается на собственника нежилого помещения.

УМВД России по г. Орлу в 2019 года обращалось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла об урегулировании    разногласий,    возникших    при    заключении    договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности №114 от 13.07.2018, так как полагало, что УМИЗ г. Орла неправомерно включило пункты в проект договора, согласно которым на УМВД России по г. Орлу возлагалась обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт здания, в котором расположено помещение, а также на содержание и ремонт общего имущества в данном здании. Согласно указанному договору в безвозмездное пользование УМВД России по г. Орлу для размещения опорного пункта полиции ОП №1 (по Железнодорожному району) было передано помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, лит. А, пом.1.

Кроме того, Решением Арбитражного суда Орловской области от 09.12.2019 (дело №А48-7013/2019) исковые требование УМВД России по г. Орлу удовлетворены, суд сделал вывод, что законодательное регулирование обязательств ссудополучателя установлено только в отношении самой вещи передаваемой в безвозмездное пользование, которой по смыслу сложившихся между истцом и ответчиком правоотношений является конкретное помещение в многоквартирном доме, но не общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец представил расчет задолженности в сумме 8563,50 руб., который арбитражным судом проверен и признан арифметически верным.

Ответчик доказательств перечисления истцу задолженности за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени не представил, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности является правомерным и подлежит удовлетворению.

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг истец начислил ответчику пени в размере 2242,53 руб. за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 13.03.2024.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции Закона N 307-ФЗ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пункту 4 указанного постановления положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Истец также представил расчет пени в сумме 2242,53 руб. за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 13.03.2024, который произведен с  учетом Постановлением Правительства РФ №424 от 02.04.2020г. «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», также с учетом Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020г. (вопрос 7), Постановления Правительства РФ №497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Ответчик размер пени не оспорил, контррасчет не представил.

Арбитражный суд проверил представленный истцом расчет и признал его арифметически верным и  соответствующим вышеуказанным нормам права. 

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пени в сумме 2242,53 руб. за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 13.03.2024 подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

На основании изложенного, дальнейшее взыскание пени производить, начиная с 14.03.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из суммы долга и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                    

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 10806,03 руб., из которых задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.09.2021 по 31.12.2023 в размере 8563,50 руб. по нежилому помещению №79, расположенному по адресу: 

<

...>, пени в сумме 2242,53 руб. за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 13.03.2024, дальнейшее взыскание пени производить, начиная с 14.03.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из суммы долга 8563,50 руб. и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки от не выплаченной в срок суммы, также взыскать 2000 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя в порядке ст. 319 АПК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия

 

 Судья                                                                                      Л.П. Парфёнова