АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город  Кемерово                                                                                 Дело № А27-15052/2019

«28»  октября  2019 года

Резолютивная часть решения оглашена «22» октября  2019 года

Решение в полном объеме изготовлено «28» октября  2019 года

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной, при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский электрометаллургический завод», Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к отделу надзорной деятельности и профилактической работы города Новокузнецка и Новокузнецкого района Управления надзорной деятельности  и профилактической работы  ГУ МЧС России по Кемеровской области, Кемеровская область, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным предписания № 5 от 28.03.2019

третье лицо: Управление гражданской защиты ГУ МЧС России по Кемеровской области, Кемеровская область, город  Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 24.01.2017 №4/17/ЗСЭМЗ

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 12.02.2019, служебное удостоверение;    

от третьего лица:  ФИО4 – представитель, доверенность от 09.04.2019 №58, служебное удостоверение 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский электрометаллургический завод» (далее – заявитель, ООО «ЗСЭМЗ», общество) обратилось в арбитражный суд с  заявлением  о признании незаконным и отмене предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Новокузнецка и Новокузнецкого района Управления надзорной деятельности  и профилактической работы ГУ МЧС России по Кемеровской области (далее -  заинтересованное лицо, отдел надзорной деятельности ГУ МЧС)  № 5 от 28.03.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Управление гражданской защиты ГУ МЧС России по Кемеровской области.

В обоснование требований заявитель указывает, что ООО «ЗСЭМЗ» не обладает ни одним из критериев, перечисленных в п.3 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (далее  - Постановление №1309), при наличии которых создаются убежища. Основным видом деятельности Общества является производство ферросплавов. ООО «ЗСЭМЗ» является опасным производственным объектом 11 класса опасности по следующему критерию: 

используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплавов 10 000 кг и более. В Обществе не применяются опасные вещества, указанные в таблицах 1 и 2 Приложения №2 к Федерального закона  от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон №116-ФЗ), соответственно Общество не относится к потенциально опасным предприятиям и в соответствии со статьей Закона №116-ФЗ.

Также Общество не имеет оборонного и экономического значения, не имеет мобилизационного задания (заказа) и не представляет высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, что подтверждено Паспортом безопасности объекта ООО «ЗСЭМЗ».

В соответствии с разделом 12.1 проекта «Организация производства ферросиликомарганца марки МнС17 в объеме 53000 тонн в год на заводе ООО «СГМК-Ферросплавы»,  на основании которого Общество создано и осуществляет свою деятельность, в военное время прекращает свою деятельность и не является категорированным по гражданской обороне.

Также заявитель считает, что при проверке заинтересованным лицом были допущены грубые нарушения требований, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), а именно нарушена часть 4 статьи 16 Закона № 294-ФЗ. Более подробно доводы изложены в заявлении.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против требований заявителя возражал. Считает, что оспариваемое предписание вынесено законно и обоснованно, не нарушает прав и законных интересов заявителя. Изложенные в предписании требования по устранению нарушения установленных требований в области гражданской обороны № 5(ГО) от 28.03.2019 законны и обоснованы, порядок и сроки проведения проверки, предусмотренные Законом № 294-ФЗ, не нарушены. Подробнее доводы изложены в отзыве на заявление.  

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала позицию заинтересованного лица. 

Изучив материалы дела, судом установлено следующее. 

В соответствии со статьей 9 и статьей 14 Закона №294-ФЗ в период с 01.03.2019 по 28.03.2019 на основании распоряжения начальника ОНДПР г, Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области № 5(ГО) от 19.02.2019, заместителем начальника ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области майором внутренней службы ФИО5 проведена плановая выездная проверка ООО «ЗСЭМЗ» по адресу: 

<

...>, корпус Б. 

В ходе проведения проверки выявлено нарушение требований и мероприятий в области гражданской обороны, а именно: не создано убежище для работников наибольшей работающей смены организации, отнесенной к категории по гражданской обороне, что является нарушением пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и других объектов гражданской обороны» (далее - Порядок N 1309).

По результатам проверки надзорным органом составлен акт проверки № 5 и выдано предписание № 5 которым ООО «ЗСЭМЗ» в срок до 02 марта 2020 года предписано устранить нарушения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, выявленные в ходе проверки. 

Заявитель, полагая, что указанное предписание является незаконным, необоснованным и нарушает  его права и законные интересы обратился в арбитражный  суд с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд признает заявленное требование не подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу статьи 17 Федерального закона N 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ), гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона N 28-ФЗ указывает на задачи в области гражданской обороны.

Согласно статье 9 Федерального закона N 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 утверждено Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (далее - Положение о гражданской обороне), согласно которому ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия по гражданской обороне в Российской Федерации организуются и проводятся на всей территории страны на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением (пункт 2).

В силу пункта 3 Положения о гражданской обороне федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Согласно пункту 4 Правил N 804 отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, государственными компаниями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с показателями для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне.

Показатели устанавливает Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и государственными компаниями.

Согласно пункту 5 Положения о гражданской обороне ведение гражданской обороны осуществляется в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях - на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

В силу пункта 2 Порядка N 1309 к объектам гражданской обороны относятся: убежище; противорадиационное укрытие; укрытие; специализированное складское помещение (место хранения); санитарно-обмывочный пункт; станция обеззараживания одежды; станция обеззараживания техники; иные объекты гражданской обороны.

Согласно пункту 3 Порядка N 1309 убежища создаются для работников наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Укрытия создаются: для работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, и населения, проживающего на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений; для работников дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне; для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также для обслуживающего их медицинского персонала.

Пунктом 10 Порядка N 1309 установлено, что организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В силу пункта 2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 (далее - Положение N 687), мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальных образованиях (организациях) в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях (организациях).

Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования (организации) (пункт 3 Положения N 687).

В соответствии с Постановлением суженного заседания администрации Кемеровской области от 30.11.2017 № 17-ПС ООО «ЗСЭМЗ» отнесено к категории по гражданской обороне, и, соответственно пункту 3 Постановления Правительства РФ № 1309 от 29.11.1999 «О порядке создания убежищ и других объектов гражданской обороны» обязано создавать убежище для работников наибольшей работающей смены организации, отнесенной к категории по гражданской обороне.

Факт отнесения ООО «ЗСЭМЗ» к категории по гражданской обороне подтверждено материалами и заявителем не оспаривается. 

В связи с чем довод заявителя о том, что ООО «ЗСЭМЗ» не обладает ни одним из критериев, перечисленных в пункте Постановления №1309, при наличии которых создаются убежища, отклоняется судом как необоснованный, и не имеющий правового значения с учетом включения общества в перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в настоящее время находится на рассмотрении (согласовании) в  МЧС России вопрос об исключении ООО «ЗСЭМЗ» из перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Данный факт подтверждается, в том числе письмом от 09.10.2019 №7062-4-1-6. На сегодняшний день данный вопрос не рассмотрен. 

Поскольку на дату вынесения оспариваемого предписания ООО «ЗСЭМЗ» отнесено к категории по гражданской обороне, на общество в полной мере распространяется требования законодательства о гражданской обороне.

Таким образом, возложение на общество обязанности по созданию убежища для работников наибольшей работающей смены организации является законным и обоснованным. 

Возражения ООО «ЗСЭМЗ» против внесения общества с  Перечень возникли в период проверки, а также после вынесения предписания, что не опровергает законность оспариваемого предписания на момент его вынесения.

При установленных обстоятельствах у надзорного органа имелись правовые основания для выдачи обществу  оспариваемого предписания.

Дальнейшее исключение (не исключение) из перечня в рассматриваемом случае не имеет правового значения, не свидетельствует о незаконности оспариваемого предписания.

 Относительно аргумента заявителя о невручении ему в установленном порядке акта проверки, что является грубым нарушением требований Закона N 294-ФЗ и влечет недействительность результатов проверки, суд полагает необходимым указать на следующее.

Согласно части 1 статьи 20 Закона N 294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных вышеназванным Законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В силу части 4 статьи 16 Закона N 294-ФЗ акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 20 Закона N 294-ФЗ к числу грубых нарушений, являющихся безусловным основанием для признания результатов проверки недействительными, относится нарушение части 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проверки и выявленных нарушений заместителем начальника ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области ФИО5 28.03.2019 в отношении юридического лица ООО «ЗСЭМЗ» составлен акт проверки № 5 в двух экземплярах и предписание № 5 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны.

Для ознакомления и вручения вышеуказанных документов, представитель юридического лица ООО «ЗСЭМЗ» был приглашен в ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области 28.03.2019 к 16.00.

Как пояснил представитель заинтересованного лица, представитель юридического лица ООО «ЗСЭМЗ» - главный инженер ФИО6 по доверенности № 44/18/ЗСМЗ от 16.11.2018 прибыл в ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области 28.03.2019 в назначенное время, с актом проверки № 5(ГО) от 28.03.2019 и предписанием № 5 от 28.03.2019 ознакомился, но от получения и подписи в указанных документах отказался, о чем в них сделана соответствующая запись. Акт проверки с приложениями направлен в адрес юридического лица - ООО «ЗСЭМЗ» 01.04.2019 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, документы юридическим лицом получены 05.04.2019.

Одновременно, в период с 01.03.2019 по 28.03.2019 в отношении ООО «ЗСЭМЗ» заместителем начальника ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области ФИО5 проводилась проверка в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По результатам данной проверки составлен акт проверки № 2 от 28.03.2019, с которым представитель юридического лица - ООО «ЗСЭМЗ» главный инженер ФИО6 ознакомился и получил лично 28.03.2019 по доверенности № 44/18/ЗСЭМЗ от 16.11.2018.

Соответственно, о дате и времени вручения документов по результатам проведенных плановых проверок в области гражданской обороны, и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера юридическому лицу - ООО «ЗСЭМЗ», было известно.

При этом, по мнению суда, ненаправление административным органом Обществу акта проверки непосредственно после ее проведения не является грубым нарушением в понимании Закона N 294-ФЗ, поскольку приведенная норма пункта 6 части 2 статьи 20 Закона N 294-ФЗ квалифицирует в качестве грубого нарушения именно непредставление акта проверки, а не нарушение срока и (или) порядка его представления.

В этой связи следует признать, что в действиях заинтересованного лица отсутствует нарушение требований части 4 статьи 16 Закона N 294-ФЗ, а соответственно не подлежат применению и нормы статьи 20 данного закона.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание является законным и обоснованным, отвечает принципам определенности и исполнимости, выдано уполномоченным органом, не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем отсутствуют предусмотренные частью 3 статьи 201 АПК РФ основания для признания их незаконными.

С учетом изложенного, требования  заявителя не подлежат удовлетворению. 

Судебные расходы в соответствии со статьей статьи 110 АПК РФ суд относит на  заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленного требования отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                    Н.Н. Гатауллина